基于產業集聚指數的產業選擇研究

摘要：本文以內蒙古為例分析西部地區在承接產業轉移的過程中如何科學合理地選擇產業，此研究對于西部地區科學合理選擇承接產業具有指導意義。

關鍵詞：產業梯度系數；優勢產業；產業集聚指數

一、內蒙古優勢產業和東部轉移產業分析

（一）理論基礎

根據產業梯度轉移理論，產業轉移往往選擇具有比較優勢的區域或產業。同時，東部地區轉移產業也會影響承接地的行業選擇，分析內蒙古優勢產業和東部地區具有轉移趨勢的產業，為內蒙古選擇承接產業提供參考。

（二）數據來源及選用指標

本文數據均來自各省統計年鑒，采用指標值為當年價格，以剔除價格水平變化因素導致的偏差。選用產業梯度系數和產業集聚指數來衡量內蒙古優勢產業和東部轉移產業，指標具體經濟涵義及測算如表1所示。

（三）內蒙古優勢產業分析

用產業梯度系數測算內蒙古的36個行業的競爭力。選取產業梯度系數大于1的行業，作為該地區優勢產業，結果如表2所示。

由表2結果可知：內蒙古16個行業的梯度系數大于1，其中煤炭開采和洗選業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、燃氣生產及供應業的產業梯度大于2，說明內蒙古的這些產業具有比較優勢，主要得益于內蒙古豐裕的自然資源。

（四）東部具有轉移趨勢的產業分析

選擇東部的6省研究轉移產業。區位商大于1且動態集聚指數小于1的產業具有轉移趨勢 。這些產業雖有地方優勢，但產業增長速度放緩，已呈現轉移趨勢；經計算確定5省份有趨勢轉移產業，具體如表3所示。

通過以上結果可知：山東轉移產業主要是重工業，重工業轉移的原因主要是資源日漸匱乏及產業結構調整；江蘇、浙江、福建和廣東主要集中于勞動密集型產業，例如：紡織業、紡織服裝和鞋帽制造業、通信設備、計算機及其它電子設備制造業等，這些產業主要得益于勞動力資源，而東部勞動要素價格提高使得該產業失去發展優勢，迫使向擁有更多廉價勞動力的中西部流動。

二、內蒙古承接產業轉移的行業選擇

根據以上分析把內蒙古優勢產業和東部轉移產業相結合得到內蒙古可承接的產業，具體如表4所示。

總結來看：內蒙古承接轉移產業集中在金屬制品業、造紙及紙制品業、非金屬礦物制品業、電熱力的生產和供應業等行業。由于大多是高污染密集行業，內蒙古在承接產業轉移時應避免盲目承接，注意污染行業帶來的負面影響。

三、對策與建議

內蒙古應結合“十二五”產業規劃，明確產業承接重點，推動產業結構優化升級。在承接的過程中，應做到以下幾點。

（一）以主導和優勢產業為基礎

選擇優勢產業作為承接的基礎，才能發揮區域優勢，形成以主導產業為核心的產業集聚區，形成特色產業，提升市場競爭力，轉移產業利用集聚區的基礎配套實施，充分發揮優勢。

（二）加強承接載體的建設

實施產業集群戰略，引導產業相對集中，進一步形成和完善產業鏈，提升上下游產業配套能力；其次，結合產業轉移的需要，科學合理布局，明確各類園區產業定位和發展方向，提高園區的吸納和承載能力。

（三）重點發展戰略性新興產業

在“十二五”期間，把發展電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大戰略性新興產業與承接產業轉移有機結合，重點承接和發展戰略性新興產業，確保地區經濟可持續發展。

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（作者單位：內蒙古科技大學經濟與管理學院）