試論列寧新經濟政策及其實踐意義

摘要：本文試論列寧新經濟政策的實施和實踐意義，通過分析列寧新經濟政策的內容和意義，為我國在新時期的社會主義建設事業提供啟示。

關鍵詞：列寧；新經濟政策；實踐意義

伴隨著十月革命的勝利，蘇維埃俄國的建立把社會主義從理論變為實踐。俄國是一個有著獨特國情的“東方式”的相對落后的資本主義國家，而不是馬克思和恩格斯所研究的經典、發達的西方資本主義國家。要在這樣一個沒有現成理論指導的過度建設社會主義，必須依靠從實際出發、對馬克思主義的活學活用。

一、列寧新經濟政策的背景

在列寧新經濟政策實施之前，蘇俄實施的是“戰時共產主義”政策——有余糧征集制、取消自由貿易、配給制等措施。包括列寧在內的俄共布領導人都犯了盲目樂觀的錯誤，他們試圖通過“戰時共產主義”這一戰爭時期的政策進行社會主義建設，使蘇俄直接過渡到社會主義、直接在生產力和經濟文化都不發達的蘇俄建立起高度集中的計劃經濟體制，這既不適合蘇俄的國情，又違背了客觀規律，因而失敗無法避免。

1921年開始，嚴重的經濟、政治危機接踵而來，新生的蘇維埃政權再次面臨嚴峻的挑戰。經濟方面：蘇俄國內經濟凋敝、國民經濟崩潰。1921年，蘇俄的農業產值只是戰前一半左右的水平、工業產值更僅為戰前的七分之一、糧食供給困難、交通業停滯，人民群眾生活異常艱辛。政治方面：城市工人罷工與農村農民暴動，工農聯盟受到沖擊。1920年開始，莫斯科等地爆發了工人罷工和游行示威。同時，農民暴動也席卷整個蘇俄，喀瑯施塔得水兵叛亂在一定意義上可以說是農民暴動的最激烈反應，由農民組成的新兵提出了“沒有布爾什維克參加的蘇維?！钡恼慰谔?，這對列寧影響很大：“到1921年春天已經很清楚了：我們用‘強攻’的辦法，即用最簡捷、迅速、直接的辦法實現社會主義的生產和分配原則的嘗試已告失敗?！比绻f“戰時共產主義”政策是列寧新經濟政策的直接誘因，那實施新經濟政策的根本原因就是蘇俄是一個經濟文化落后、生產力不發達的國家，要在這樣的國家實現直接過渡是不現實的。

二、列寧新經濟政策的內容和實踐意義

（一）列寧新經濟政策的內容

1.糧食稅改革

列寧新經濟政策的首要目的是鞏固工農聯盟，因而嚴重損害農民利益的余糧征集制必須取消，取而代之的是糧食稅，糧食稅改革是列寧新經濟政策的起始點，內容主要是用糧食稅取代余糧征集制、逐漸降低糧食稅以及用貨幣稅取代實物稅。列寧在黨的十大上提出：“余糧收集制是以征收所有的余糧，建立強制的國家壟斷制為前提的。當時我們不可能有其他的辦法，因為我們處于極端貧困的狀態……如果有一些商品，那是可以采用實物稅和自由周轉的為一種過渡辦法的。這種周轉對于農民是一種刺激、鼓勵和推動。業主能夠而且一定會為自身的利益而努力的，因為將來要向他征收的不是他所有的余糧，而僅僅是糧食稅；這種稅額應當盡可能預先加以規定。主要的是刺激、鼓勵和推動小農來從事經營?！?/p>

2.恢復商品—貨幣關系

“戰時共產主義”取消了自由貿易，這顯然超越了蘇俄生產力的發展水平、損害了工農群眾的利益，地下黑市普遍。列寧新經濟政策的最重要內容之一就是恢復商品—貨幣關系，鼓勵自由貿易，在蘇俄大力發展商品經濟。列寧認為：“我們必須認識到，我們所做的退卻是不夠的，必須再退卻，再向后退，從國家資本主義轉到國家調節商業和貨幣流通。” “目前商業竟是我國經濟生活的試金石，是無產階級先頭部隊同農民結合的唯一可能的環節，是使經濟開始全面高漲的唯一可能的紐帶?！绷袑幹赋觯骸氨仨毶朴谠诿總€特定時機找出鏈條上的特殊環節，必須全力抓住這個環節……這樣的環節就是在國家的正確調節（指導）下活躍國內商業。”

3.國家資本主義

列寧認為資本主義有著相對進步性，新經濟政策實行的資本主義是國家資本主義，不同于傳統意義上的西方資本主義，列寧新經濟政策是通過發展國家資本主義來實現小生產向社會化大生產的過渡，進一步最終實現社會主義，所以說國家資本主義是列寧新經濟政策中用來建設社會主義的重要工具。列寧指出：列寧所說的“和社會主義比較，資本主義是禍害。但和中世紀制度、和小生產、和小生產者散漫性聯系著的官僚主義比較，資本主義則是幸福?！眹屹Y本主義成為蘇俄實現社會主義大生產的必經之路，其具體內容有：租讓、租賃、合作和代購代銷。

4.利用外國資本主義

列寧新經濟政策善于利用資本主義為蘇俄的社會主義建設事業服務，既包括國內資本主義，也包括外國資本主義。列寧要求吸收、學習人類一切優秀文明成果，引進外國資本主義技術、人才、資本和先進經驗，把蘇維埃政權無力經營的廠礦租讓給外國資本家，鼓勵國際貿易，簽訂貿易協定，分化資本主義敵對勢力。

（二）列寧新經濟政策思想的實踐意義

列寧實行新經濟政策的出發點是解決“戰時共產主義”政策給蘇俄帶來的問題，隨著新經濟政策的實施，“戰時共產主義”給蘇俄帶來的經濟和政治危機都得以解除，布爾什維克政權轉危為安。

1.國民經濟恢復發展

在實行新經濟政策之后，蘇俄瀕臨破產的國民經濟得到恢復和發展，工業、農業、電力、交通以及國內外貿易等相對新經濟政策實施之前都得到長足的進步和發展：蘇俄的工業產值恢復到了戰前的3/4；蘇俄的農業產量恢復到戰前的87%；蘇俄的鐵路運輸也恢復到戰前的80%；電氣化也得到很大發展，甚至超過了戰前水平。在推行商品經濟、恢復商品—貨幣關系之后，蘇俄國內的商業也活躍起來，貿易額和網點迅速增加。

2.鞏固工農聯盟

新經濟政策終止余糧征集制、允許自由貿易等政策符合了蘇俄廣大人民群眾特別是總人數占蘇俄總人口80%以上的農民的利益，受到了他們的歡迎；城市中占主體的工人階級也從新經濟政策中獲得了實惠。工農聯盟得到了鞏固，新生蘇維埃政權的統治基礎得到了穩定，蘇俄的社會主義建設事業特別是經濟建設有了政治保證。

三、結語

列寧新經濟政策創造性地找到了一條適合蘇俄國情的迂回過渡和建設之路，給落后國家建設社會主義事業提供了經驗和啟示：必須正確對待馬克思主義、反對教條化；必須尊重客觀經濟規律、發展商品（市場）經濟；必須堅持以人為本、尊重人民群眾的利益；必須與時俱進、深化改革開放、不斷創新。

參考文獻：

列寧.列寧選集[M].北京：人民出版社， 1986.

（作者單位：云南大學馬克思主義研究院）