引入柔性化科研管理的績效分析

摘要：隨著高等職業教育的縱深發展，科研管理在提高教學水平、打造優良教師隊伍以及培養高技能人才方面發揮重要的作用。作為國家示范性高等職業院校進行科學研究活動組織與實施的關鍵環節，科研管理的科學化與合理性可以充分調動教師科研的主動性與創造性，促進學校科研軟實力的提升以及科創梯度的不斷升級。本文從引入柔性化管理理論入手，著重分析其在國家示范性高等職業院校科研管理績效中的應用的必要性與功效性，為高等職業教育科研管理工作的規范化、制度化與科學化提供相關理論依據與選擇路徑。

關鍵詞：柔性化管理；國家示范性高等職業院校；科研管理

一、引言

科研管理是國家示范性高等職業院校教育管理的重要組成部分，是提升科研與整體能力、優化科研資源配置以及實現科研項目運營效率、效果與效益的必要條件。科研管理具有一定的約束性與特殊性，國家示范性高等職業院校被譽為我國高水平高等職業院校建設的“211工程”，除了領導能力領先、綜合水平領先、教育教學改革領先、專業建設領先、社會服務領先，具有良好的建設環境外，還要求在人才培養模式、科研管理、實驗實訓基地建設、師資隊伍建設、課程體系與教學內容改革等方面取得實質性突破，力爭做發展的模范，改革的模范，管理的模范，以帶動全國高等職業院校深化改革，提升我國高等職業教育的整體水平，引領我國健康持續發展。

國家示范性高等職業院校的科研管理是指管理者按照科研與教學的一般規律，立足本校發展方向以及行業特色，運用現代管理論與前沿技術手段，聚集資源優勢，有效發揮人力、物質等因素功效，實現高等教育科研目標的過程。由于高等職業教育科研起步較晚，對于科研強校的現狀、科創促研的理念以及科研定位扭曲等問題認識不足，存在諸多問題。柔性化管理是指在人們心理行為規律的基礎上采用非強制方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織意志變為人們自覺的行動，并主要依據社會的共同價值觀和文化精神進行人格化管理的一種管理模式。柔性化管理強調以人為本，出發點立足點以人性與個性化的需求為基準點，更加注重個人的內心感受與情感需求，通過加強引導與疏通的方式提高個人的積極性、參與性與主動性。柔性化管理與剛性管理相對，強調非強制性與軟約化，充分重視實際要求，由被動接受變為主動參與，有密集控制變為集約認可。

二、柔性化管理應用的必要性探析

（一）國家示范性高等職業院校科研定位不明確，重視力度不足

在科研定位過程中，缺乏宏觀的理論指引與微觀的路徑選擇，在院校具體性的科研目的，科研地位以及科研成效方面認識不足。部分國家示范性高等職業院校認為教書育人、技能人才培養以及師資隊伍建設為發展重點，科研管理重要性微乎其微，沒有著重發展的需求與必要。特別是國家示范性高等職業院校在推進“產學研”過程中，科學研究被誤解為專屬為研究型大學或者綜合大學的任務，科學研究沒有把服務培養目標，服務地方經濟以及產生實際效益切實結合在一起，科研管理認識不足，科研目的缺乏正確的認知，科研定位模糊不清的現狀導致科研管定位理亟待調整。

（二）國家示范性高等職業院校科研管理體制不健全，活力性不足

科研管理不健全主要體現在三個方面：一是基層科研管理崗位缺位與失位。部分國家示范性高等職業院校然設立了獨立的科研部，但是科研人員較少，沒有得到足夠重視，對于系部一級的科研組的設置更是少之又少，科研除了學校層面的管理外，還需要設置系部級別的基層管理以及保障與維護。二是科研激勵機制尚未形成。科學有效的科研激勵措施可以有效調動教師從事科研的主動性與積極性。國家示范性高等職業院校根據院校也相繼出臺了相關科研激勵方案，但是總體而言，激勵手段單一，覆蓋面較窄，政策實施的效能性不足，激勵機制缺乏系統性與全面性。特別是在科技成果轉化，發明專利的應用以及課題的管理方面舉步維艱。三是科研監督約束機制發展滯后。完善的科研管理需要健全的監督與約束機制，由于國家示范性高等職業院校科研管理的逐步重視，課題重復申報、論文以量取勝等消極現象反復出現。剽竊抄襲等有悖學術道德規范的問題需要科研監督的約束機制予以制止，國家示范性高等職業院校對于背離科研本質的行為針對性不強，制度與措施不具體。

（三）國家示范性高等職業院校教師整體科研能力不強，科研意識淡薄

一方面由于部分院校是由一些中等教育升格而起，一些經驗豐富教師在學歷水平、整體素質科研意識等方面處于劣勢，相對于普通高校而言，國家示范性高等職業院校科研氛圍與學術氣息不濃重，沒有科研壓力與任務，教師沒有認識到科研工作對于提升院校水平以及自身綜合素質的重要作用。另一方面如果在科研方面的投入較少，缺乏科研方面的專題培訓與指導，會更進一步加劇教師科研意識的淡薄性。廣大教師只有在教學領域廣泛開展研究活動，科研優勢才能更好的發揮出來，科研成效才愈加明顯；但是國家示范性高等職業院校教育領域存在教學與科研相脫節的矛盾，教學實踐活動沒有與理論研究切實結合在一起，進一步導致教學實踐與科研活動漸行漸遠。

三、柔性化管理應用科研管理的功效

柔性化管理理論的重點涵蓋五個方面的內容：一是加強“以理服人”式的溝通交流。二是立足“人本精神”，激發行動欲望。三是非強制性的實踐指引與理論應用。四是對人們思想與行為影響的潛在性。五是具有驅動型、激勵性與持久性等特點。將柔性化管理應用高職高專科院校研管理，可以加速學校與教師之間的溝通與交流，強化科研意識與方式的推廣，提高廣大教師從事科研工作的參與性、主動性與積極性，促使科研政策與方案順利實施，實現學校、科研管理人民與廣大教師的充分互解，達成科研目標。

（一）柔性化管理有利于提高科研管理的效能性

通過柔性化管理，可以有效加強科研管理人員與教師之間的溝通與聯系，保證科研信息流轉的通暢性與一致性。促使科研政策與激勵制度順利實施，提升科研管理日常運轉的效率性與效果度，增強廣大教師科研投入的主動性與全面性。

（二）柔性化管理有利于科研激勵制度的延展性

柔性化管理對于人性化管理的不斷追求促使廣大教師認識到科研工作對于自身發展的重要作用，內心深處感悟到科研激勵的本質與訴求，增強廣大教師科研的投入度與產出比。通過柔性化管理，科研行為從被動變為主動，科研激勵制度也真正轉化為政策剛性執行，科研自覺性與自我實現價值需求日漸顯現。

（三）柔性化管理塑造寬松自由的科研氛圍

柔性化管理在學校與科研從事者之間架起情感溝通的橋梁，以廣大教師為核心，以關系協調與信息通暢為主線，及時解決廣大教師在具體科研工作中面臨的諸多問題。營造一種寬松、自由、公正的學術環境，把學習的科研需求與教師個人發展串聯成體，利益共享。

（四）柔性化管理易于協調科研目標與教師科研個性發展的關系

國家示范性高等職業院校依據組織發展目標制定相關的科研目標，科研方案與規劃相對于教師科研個案而言具有不同特性。柔性化管理根據教師研究方向，興趣特點以及知識結構制定相統一的目標規劃，充分尊重教師的多重性與職業路徑。滿足教師科研個體化同時，加速推進學校科研整體發展。

四、國家示范性高等職業院校柔性化管理應用探析

（一）樹立科研管理柔性化理念，明確科研定位

在國家示范性高等職業院校科研管理中，柔性化管理理念是意識觀與信念強有力的延伸，能夠保證科研管理柔性化的持久性。在高校科研管理工作中，就是要時刻以教師為本，體現管理中教師的主體地位，最大限度發揮教師的主動性、創造性。通過柔性化管理過程與柔性化理念傳播的循序漸進，教職工可以充分認識到科研工作是高職高專教育協調發展需求，是高等職業教育深入社會、服務社會的需要，同時更是廣大教師職業發展的客觀需求，可以進一步提升教職工對于科研工作重要性的認識。高等職業院校科研管理經過不斷探索與實踐，會對科研總體目標與具體規劃有清晰的認知，科研定位會更加明確，形成立足行業主體的科研特色。

（二）構建柔性化科研管理運行模式與評測機制，增強科研效能

通過構建柔性化的科研決策機制、柔性化的科研激勵機制、柔性化的科研評測機制三個方面開展相關工作。

1.柔性化的科研決策機制。柔性化的科研決策機制是指科研管理的過程與方向要體現民主化與學術自由性，充分發揮學術委員會平臺的重要作用，避免單一性行政化決策的片面性與主觀性。柔性化的科研決策能保證教師平等、民主、全面參與科研工作，落實教師科研主體地位。提高科研管理人員以及從事科研教育教師的參與度與知情權，可以有效避免剛性決策的失準性，規避科研壓力與風險。

2.柔性化的科研激勵機制。國家示范性高等職業院校科研管理處于起步與發展階段，應盡可能摒棄以剛性數量指標為依據的激勵辦法，改變以量化為激勵因素的現實弊端，柔性的科研激勵機制除了注重物質激勵以外，更強調精神支持與情感互動。借助研討、學習等平臺，制定相關激勵措施，把物質激勵與精神激勵相結合，通過拓寬多種方式與獎勵范圍增強科研激勵的吸引力。

3.柔性化的科研評測機制。對于科研評測而言，最重要的是依據科研目標與學校規劃，按照科研定位與要求進行測定。柔性化的科研評測機制圍繞科研工作者的客觀因素開展工作，根據崗位、學科、職稱、業績等目標為基點，綜合考慮品德，知識，能力以及個人年度績效進行評測，采取定性與定量，主觀與微觀等路徑進行研判。整體測評真正讓教師體會到評測過程的人文關懷與評測結果的公平、公正，增強評測過程與結果的可控性、權威性、專業性。聚集科學性與合理化的管理方法需要經過程序化的推進和制度化的保證，權威性與專業性的評估方法才能更好的應用組織運轉中。

（三）打造高效精干的科研管理團隊，提高教師科研能力

科研柔性化的科研管理模式需要具有柔性化理念的科研團隊進行推廣，國家示范性高等職業院校要盡全校之力，打造一支精干高效的科研管理團隊，整合全校人才資源，發揮高等職業院校人才優勢與智力優勢。科研管理部門是組織學校科研活動與科研推廣的橋頭堡，身肩科研強校的重任，職責重大，對于培養教師的科研素質和科研能力，建設一支產量高、質量高、水平高的科研隊伍，推動科研工作全面可持續地發展，科研管理部門工作的延續性與效能性發揮關鍵作用。柔性化科研管理模式的運營和完善，需要科研管理人員結合本校科研特色的前提下，聚集資源優勢，進行政策的推廣與部門化的應用，不斷提高教師的科研的參與度和查處率，實現科研管理的效能性，促使國家示范性高等職業院校科研實力的整體提升。

參考文獻：

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3.韓鋒，誠然，劉麗.戰略管理框架下政府績效管理探析[J].經濟與管理，2010（10）.

*本文系上海市研究生創新基金項目，（批準號：JWCXSL1302）本文為該項目的階段性成果。

（作者單位：王舒，上海理工大學管理學院；韓鋒，上海出版印刷高等專科學校印刷設備工程系）