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淺析財務風險防控措施

2013-12-29 00:00:00李德輝張文謙楊光
中國集體經濟 2013年1期

摘要:隨著社會經濟的高速發展,我國的基層部隊的建設也有了長足的進步,但是基層部隊的財務存在著一定的風險,基層部隊的財務信息缺乏準確性,透明度不是很高,很可能出現財務上的漏洞,影響基層部隊的健康發展。基層部隊應該建立比較完善的財務防控制度,這樣才能有效的保證財務的正常運作,維持基層部隊的良好運作,使其更好的服務于社會和人民。文章通過對基層部隊財務風險防控措施進行分析,幫助基層部隊建立比較完善的財務管理體系,盡可能的減少財務風險,保證基層部隊的正常運作。

關鍵詞:基層部隊;財務;風險防控;措施

基層隊伍財務管理的工作中出現了一些問題,類似于財務信息的失真,如財務信息存在透明度不高、完整性不強、缺乏時效性以及信息準確性等問題,這些問題不利于基層部隊的良好發展。伴隨著社會不斷進步的同時,國家對于基層部隊的投入也不斷加大,只有做好財務管理的工作,才能更好的促進基層部隊的發展。消防部隊應該可以說是我們接觸較多的基層部隊,消防對于社會的穩定發展具有十分重要的作用,只有做到對財務信息的科學管理,才能保證消防事業更好的發展。對于基層部隊的財務風險防控措施應該在發展的過程中不斷進行調整,更新財務管理理念,建立相應的財務問責制度,盡可能的減少基層部隊財務管理的風險。

一、基層部隊財務中存在的問題

(一)基層部隊財務信息缺乏真實性

基層部隊財務中存在的問題會對部隊的財政造成嚴重的負擔,對于部隊的發展極為不利,其中基層部隊財務信息缺乏準確性是一個比較重要的方面。基層部隊從憑證的內容上來說,基本都是通過報銷入賬的形式來掩蓋其中的非法支出,報銷憑證一般都比較籠統,缺乏信息的準確性,而且收費的發票和往來票據的用途混亂,沒有做到按照使用期限進行使用,這樣就會給一些人漏洞可鉆,長期下去會造成基層部隊財務的嚴重損失。基層部隊中核算科目的使用,很多都出現了隨意修改核算科目內容的問題,對經費的歸屬關系造成了改變,給不法分子提供可乘之機,使其順利的把公家的錢收到了自己的腰包之中。為了更好的解決這個問題,應該對核算科目進行認真的核實,保證信息的準確性,減少財務管理上的漏洞,避免基層部隊財務的損失。在基層部隊的財務報表上,很多都是調節了預算外經費的收入費用,推遲經費上繳的時間,修改財務報表來隱瞞信息的真實性,對于財務信息的準確性沒有一個嚴格的界限,都造成基層部隊財務信息真實性的缺乏,不利于基層部隊財務的管理,導致財務上風險的提高。

(二)基層部隊財務信息透明度不高

基層部隊中各個部門都要依靠大量的財政支持,各部門為了爭取自己最大的經費分配額,通常會出現提高所需的經費額度,造成基層部隊中各個部門之間都采取措施來爭取自己的經費,這些環節的透明度不高,很可能造成以權謀私的問題,不僅不利于財務工作管理的進行,還嚴重阻礙了基層部隊的正常運行,不利于各方面健康的發展。對于財務分配額的問題,如果沒有一個較為科學的評測標準,往往就會導致財務信息的不透明,沒有相關的監督部門進行監管,這也是導致問題發生的原因之一。只有保證基層部隊財務信息的透明化,才能更好的保證基層部隊財務的合理使用,為各部門的發展提供堅實的基礎,促進基層部隊的健康穩定發展,更好的服務于社會和人民。

(三)基層部隊財務信息的時效性問題

基層部隊財務管理工作的重點是對經費的分配和使用實施,而且這些信息還要滿足部隊決策者的要求,財務信息的溝通對于財務信息的控制是非常重要的,應該確保基層部隊財務信息的時效性。基層部隊中有著許多的自購、地方單位捐贈以及上級配發的資產,這些資產應該進行及時的核算和管理,如果不能及時的清算很可能造成資產的流失,如變賣、丟失以及損壞等,都會導致資產統計的不準確,出現賬目與資產不符的情況,造成不必要的麻煩。隨著科技的不斷發展,基層部隊中對于財務的管理也都開始通過計算機進行,但是往往都是代替了手工記賬以及手工制表等,沒有做到對計算機的進一步利用,對于數據的傳輸和管理并沒有做出太多的嘗試,這樣在很大程度上降低了基層部隊財務信息的時效性,不利于基層部隊財務信息的有效管理,使得財務管理中存在一定的風險。

二、基層部隊財務風險防控措施

(一)構建完善的財務報表分析體系

財務報表分析指標體系的建立是為了更好的促進對基層部隊財務風險的有效防控,因此,在建立時應充分考慮到分析指標體系的實用性原則、可操作性原則以及動態與靜態相結合的原則,使財務報表分析指標體系能夠科學的反映出企業的真實情況。實用性原則是財務報表分析指標體系建立過程中一個非常重要的方面,只有堅持以實用性為原則,才能更好的反映基層部隊自身的實際情況,才能夠客觀的進行分析,才能采取實際有效的措施更好的促進基層部隊對財務的利用。實用性可以說是財務報表分析指標體系中的一個核心,如果分析指標體系建立起來了,而不能為基層部隊自身所有,這樣財務報表分析指標體系的建立就毫無用處,白白浪費了大量的資源,只有堅持實用性的原則,才能建立出符合部隊實際的財務報表分析指標體系,更好的促進基層部隊各部門之間的良好發展。

財務報表分析指標體系的建立,應充分考慮到基層部隊能夠對指標進行實際的運用,這就要求部隊財務報表分析指標體系在建立的過程中應注重可操作性的原則。財務報表分析指標體系構建的可操作性是指數據指標的易懂性以及相關數據收集的可行性,這樣得到的指標才能在實踐的過程中促進統計的準確。財務報表分析指標還應遵從科學性與系統性的原則,這樣設計出的指標才能更具有說服力,更貼合基層部隊的實際情況,做到全面系統的了解到部隊的財務狀況。設計指標的科學性能夠更加合理的反映出基層部隊的根本,這樣才能更好的應用于基層部隊財務的管理中,保證基層部隊更好的發展。

(二)更新基層部隊財務管理理念

為了更好的降低基層部隊財務風險,應該更新基層部隊的財務管理理念,這樣才能保證部隊財務信息的質量,減少財務問題的發生,保證基層部隊的穩定發展。基層部隊應該把財務的管理作為一個非常重要的治警課題,在市場經濟的大環境下,基層部隊的改革勢在必行。只有不斷進行改革才能發現其中存在的問題,盡可能的完善財務管理的制度,做到部隊經費的有效利用,切實做到最優化的發展。對于基層部隊財務管理理念的創新和改革,可以進行小范圍的試點開展,要求財務管理人員進行信息記錄時樹立效率第一的觀念,及時的了解基層部隊財務的狀況,保證財務報表可以真實的反映出部隊財務的實際情況,不斷提高軍費的經濟效益以及保障效益,為基層部隊的發展提供堅實的基礎。

(三)實行部隊財務問責制度

對于基層部隊的財務管理工作,應該認真實施財務問責制度,可以有效的提高財務信息的準確性、透明化,切實做到基層部隊財務的科學使用。財務問責制度包括了權屬關系的內部問責,可以較為有效的做到對責任人的追究,為財務信息使用的透明化提供可靠保障,還可以做到對行政體系內的問責以及行政體系外的問責,如法律監督、輿論監督等,盡可能的提高財務信息的公開化、透明化。財務問責制度的實行,可以給那些以權謀私以及鉆漏洞的人一些警告,切實降低財務管理風險,保障基層部隊財務的科學規劃使用,促進基層部隊的健康發展。

三、結束語

本文通過對基層部隊財務風險防控措施進行分析,讓我們了解到了基層部隊財務管理中存在的不足,只有建立完善的財務管理制度措施,才能更好的做到對基層部隊財務管理,降低隊伍財務的風險。基層部隊對于財務工作的進行,還應充分借助科學的技術,利用計算機提高財務信息的整合分析力度,切實做到財務管理以及使用的科學化。

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(作者單位:中國人民解放軍62402部隊)

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