試論建筑工程項目的成本控制與管理

摘要：隨著我國建筑企業(yè)工程項目管理體制改革的深入，建筑工程行業(yè)逐步進入精細(xì)耕作時代，建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實行施工項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。專業(yè)化分工越來越細(xì)，專業(yè)化水平越來越高，需要企業(yè)變粗放式管理為集約式管理，實現(xiàn)建設(shè)項目成本費用的精確控制。但是，現(xiàn)階段，我國一些施工企業(yè)在工程項目成本管理方面存在諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面，因此，本文試圖探討建筑工程項目中成本控制與管理問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；成本控制

一、建筑工程項目中成本控制與管理的重要性

面對當(dāng)前日益加劇的市場競爭和當(dāng)前的金融危機壓力，建筑施工企業(yè)必須加強建筑工程項目的成本管理。通過加強建筑工程項目的成本管理，具有重要的意義，第一，可以充分利用現(xiàn)有資源，及時調(diào)劑處置閑置資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)存量，增加盈利；第二，可以推動企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、工藝、質(zhì)量等技術(shù)管理工作，利用先進技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)形象；第三，實施成本控制，尤其是在施工過程中進行項目成本管理，可以使施工企業(yè)重視投入產(chǎn)出全過程，加強建筑工程項目的成本管理，采用目標(biāo)成本管理劃小核算單位，把對產(chǎn)值、成本和利潤的考核控制與各項目部責(zé)任制結(jié)合起來，調(diào)動各方面積極性，提高企業(yè)整體效益，提升企業(yè)整體競爭力。

二、建筑工程項目中成本控制與管理存在的問題

（一）建筑工程項目管理人員質(zhì)量成本觀念薄弱

質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟損失。目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進場點驗工作，建筑工程項目習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足，管理人員質(zhì)量成本觀念及意識薄弱。

（二）建筑工程項目成本控制責(zé)權(quán)不明確

項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造，但是建筑工程成本大，工期長，職責(zé)不清晰，分工不明確，導(dǎo)致工期延誤，效率降低。并且在成本管理體系中，建筑工程項目的成本控制主要有項目經(jīng)理一手控制，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)局（處）長（總經(jīng)理或董事長）負(fù)責(zé)，但是相應(yīng)的監(jiān)管機制不健全，不能形成很好的問責(zé)制度，成本管理體系不合理，嚴(yán)重影響了建筑工程項目的成本合理控制。

（三）建筑工程項目成本核算有待改善

建筑工程項目成本核算分為相互聯(lián)系的六個過程，即成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。但是，我國項目成本成本核算的實踐效果不理想，有些建筑工程項目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預(yù)測和計劃，管理存在隨意性；有些建筑工程項目成本計劃和實施“兩張皮”，核算程序不合理，沒有依據(jù)成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。主要原因還是我國建筑施工企業(yè)對工程項目成本核算的重視也不夠，對成本核算內(nèi)容和成本控制上很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加等現(xiàn)象。

三、建筑工程項目中成本控制與管理的原則

（一）全面成本控制原則

全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，并且建筑工程項目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的過程控制，全面成本控制是建筑工程項目全過程控制的重要環(huán)節(jié)，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松。

（二）責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則

成本控制需要體現(xiàn)問責(zé)制度，使得建筑工程項目在實施過程中每個環(huán)節(jié)的成本控制和管理有責(zé)任人來監(jiān)管和承擔(dān)，最大限度降低成本損失。建筑工程項目需要按照細(xì)化的組織安排，將目標(biāo)成本分解落實到每個階段，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，使成本控制真正落到實處，以責(zé)任成本的受控來保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)，使項目成本始終處于受控狀態(tài)。

（三）成本與效益結(jié)合原則

對工程項目來說，成本控制的根本目的就在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。但是，進行成本控制所帶來的經(jīng)濟效益，要大于為了進行成本控制所付出的代價，才能為工程項目增加價值，這就是成本控制的成本與效益結(jié)合的原則。

四、建筑工程項目成本控制與管理優(yōu)化對策

（一）建立規(guī)范的工程項目成本管理模式

建筑施工項目是以項目經(jīng)理部為核心的獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項目經(jīng)理部。在建筑工程項目中每個環(huán)節(jié)都需要主要成本的責(zé)權(quán)控制和管理，需要對每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍進行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，使其充分有效地履行職責(zé)，以便調(diào)動職工的積極性和主動性。

（二）加強材料成本的控制與管理

在建筑工程項目成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的大頭，一般占工程造價的60%-75%、直接費的80%。工程項目管理過程中需要結(jié)合工程實際狀況，切實加強材料管理工作，嚴(yán)格把握材料、設(shè)備采購價格的審核關(guān)。工程實行包工包料，大部分材料價格都參考當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門定期發(fā)布的信息價，工程項目管理人員需要緊跟政府出臺的建筑工程材料價格信息，及時且有效的應(yīng)對材料的價格變化。

（三）提高工程項目人員的成本控制技能

工程項目管理者要想方設(shè)計法提高項目承包人員的素質(zhì)和能力，特別是項目經(jīng)理對成本控制的管理能力，組織進行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進經(jīng)驗，應(yīng)制定相應(yīng)約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障，不斷提高項目經(jīng)理的管理水平，以便及時準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況以防給工程竣工結(jié)算造成損失。

參考文獻：

1. 路禎明.工程項目三大目標(biāo)的優(yōu)化與動態(tài)控制[J].技術(shù)與市場，2008（9）.

2.趙海盈.淺談建筑工程成本控制現(xiàn)狀與對策[J]. 中國集體經(jīng)濟， 2011（25）

3.儲根法.施工項目成本控制的方法和措施[J]. 工程與建設(shè)，2009（05）

（作者單位：黑龍江省農(nóng)墾北安建筑安裝總公司）