叢立新：教研組織，沉默的權威

《中國教師》：叢教授，您好！您的著作《沉默的權威——中國基礎教育教研組織》（以下簡稱《沉默的權威》）一書就我國教研室的性質與職能等問題開展了專題論述。請問，您為何稱教研室為“沉默的權威”？有何含義？

叢立新：中國大陸所有的省份都有三級教研室，到今天已經歷時60多年，整體組織規模可謂龐大，在世界上也是獨有的。對于中小學教師來說，教研室的作用非常重要，但是這么龐大的一個組織，卻很少有專門的研究與論著，反而是國外有類似的研究，這是一個比較奇怪也比較有趣的現象。到目前為止，在全國范圍內，主要是一些教研員，或者曾經的教研員針對教研組織做了一些探討，這樣的研究當然十分寶貴，但也可能受其身份所累，作者很難完全跳出原有職位的圈子，有一定的身份局限性。從這個角度來說，《沉默的權威》這本書雖然還很不成熟，畢竟是由“圈外人”做的，跳出了教研員的職業束縛，也是我國第一本以高校研究者的視角對教研組織進行客觀性與理論性審視的作品。值得高興的是，關注這一領域的人在漸漸多起來，比如差不多與《沉默的權威》同時，稍后一點的時間，教育科學出版社就出版了《中國特色教研制度發展研究》，這本書由國內許多省級教研室負責人共同編寫，很有價值。而且，近年來也已經有數篇以教研組織為選題的博士和碩士論文。

教研組織對于中小學教師的職業生涯的作用是無可替代的，但相關的探討可謂少之又少，也就是說，實際的影響與專門的研究反差巨大——是權威，但在這個圈子以外基本無聲。所以，想到采用“沉默的權威”這樣的書名。我自己對于教研組織的關注已經有很多年，對其地位、作用的認識經歷了多次的反復，慢慢地形成了一些想法，而且越來越覺得好像欠了他們一筆賬——在省（自治區、直轄市）、縣（區）兩級教研組織中的專職教研員大概就有幾十萬之多，論作用更是關系到每一位中國的中小學教師，關系到整個基礎教育，所以最終萌生了為教研室寫一本書的想法。說實話，動筆之后才切實感覺到這件事情有多么艱難，居然用了五年左右的時間，仍然遺憾多多，但總算是完成了我的一個心愿。

《中國教師》：在您的著作中，談論到大家對教研室職能的“教研與科研之爭”。在一線的學校和教師的心目中，往往是教研室管他們的教研，教科院管他們的科研，還有一些地市有教師教育研究院，專門管教師培訓。您在書中提出，“‘上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒’，教研與科研的界限，是應當分清的”。在此，可否請您再為大家談談您的這一觀點？

叢立新：要分清教研與科研的界限，并不是說二者沒關系，而是說這二者不是一回事，不能混為一談。這二者的區別，我以大學教師們所承擔的科研課題為例進行說明。大學教師承擔的很多科研課題都與中小學課堂教學有關，但是誰能說我這項課題研究成果能夠影響或指導某地區、所有學校、某一學科的教學？能夠對某地區、所有學校、某一學科的教學質量直接負責？完全不可能。大學的科研成果，一般追求的還是某些教學理論或者規律。但三級教研組織就是為承擔上述這樣的責任而存在的，而且必須負起這個責任。這是教研與科研二者最大的區別。科研可以是純學術的理論研究，但教研必須直接指向教學工作。

要求教師要有科研意識，這是很好的。但是如果將科研搞成群眾運動，要求教師人人寫論文，學校個個有課題，而且是沒有時間限制的，這就存在問題。另外，如何將科研轉換成教研，引導和影響實踐，目前尚缺乏良好的中介。教研員可能會成為一個中介，但這需要各方面條件的支撐。比如當下，教研員的工作壓力是極大的，若負責的學科成績稍微有些滑坡，學校、家長、社會馬上會質疑，令他們寢食難安。人的精力畢竟是有限的，在這樣的情況下，再去要求教研員去讀書學理論，將科研成果轉化為實踐，確實很難。

我們曾經在北京市一所薄弱校做過一項研究。該校學生基礎比較差，教師們對教育科研也缺乏熱情。我們幫助學校化學教研組的教師們做了一個小課題研究，將一個學期內所有單元測驗試卷中學生出現的錯誤全部梳理一遍，分析歸納，將概念錯誤、理解錯誤、應用錯誤等進行分類統計。這樣，每個單元的錯誤點、錯誤率一目了然。應該說，教師對學生的錯誤都是有所了解的，但這種了解通常就是建立在日常經驗、直覺判斷之上，難免模糊粗疏。所以當我們把統計結果呈現給他們時，教師特別地感興趣，討論得十分熱鬧，而且頗為驚異，覺得與自己平時的印象太不同了。借助這份錯誤統計分析，教師們非常主動和自覺地對自己的日常教學進行反思，撰寫論文，而且幾篇文章全部獲獎，其中一篇還得到國家級論文評比的一等獎。不要說是這樣的薄弱校，就是一般學校甚至重點學校，教師平時也是沒有精力去做這樣的研究的。這只是一個小的科研，卻由一位博士帶著幾位碩士用了將近半個月的時間。不妨假設一下，如果由教研員“出馬”，這樣的小科研不僅可以做得更具規模，更容易出成果，而且也能夠轉化成教研。教研員都是優秀教師出身，他的影響力在那兒擺著，稍微提升一下，就可以很好地將教研轉換為科研成果。當然，這樣說也就是假設，有點理想化，在目前條件下，大多數教研員多半也無暇做這樣的事情。我經常聽到，每所學校的教師都希望教研員能來指導教學工作，聽課評課，共同備課，這當然是合理的要求，可是教研員經常只能到“某些”學校去，一些學校可能幾年來未必有一次機會。要知道，教研員工作必須考慮效率，他要對一個地區的教學負責，如果平均對待每一所學校，不僅精力不允許，也無法保證效率。據我的了解，近年來在許多地區，教研員的配置人數有下降趨勢，這就更加重了教研員的工作負擔，尤其是農村地區。

教研與科研，當然都是研究，但在研究的基本追求、品性、陣地、成果諸方面有著很大差別，所以我在《沉默的權威》中說“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。至于基礎教育系統內部的各級教育科學研究機構應該如何處理與教研的關系，那是另外的題目。

《中國教師》：大家都說教研員是老師的老師，一位學科教研員就是一支學科教師隊伍的指揮官、元帥。誰能擔當這樣的角色呢？作為一名教研員應該具備怎樣的基本素質？現在有校長的專業標準、教師的專業標準，您認為教育部需要制定一個教研員的專業標準嗎？在教研員的專業發展、教研隊伍建設方面，教研員個人以及教育行政部門應該有哪些舉措？

叢立新：就現狀判斷，教研員的成長比較多地依賴個人的經驗積累。一些非常杰出的教研員，曾經產生過非常廣泛的影響力，但說到他們為什么如此出色，還是很難歸納出一二三，這也是為什么應當關注這方面研究的一個原因。一般來說，好的教研員一定曾經是優秀的教師，不過，優秀的教師卻未必一定能成為優秀的教研員。要成為一名優秀的、受歡迎的教研員，還需要其他方面的素質。教師只要把握好自己的教學就可以了，而教研員需要負責一個地區內某個學科的教師整體教學水平的提高。這就要求教研員要具備組織能力、管理能力、協調能力等各方面的綜合素質。

實際上，對教研員的要求一直都是有標準的。以最基礎的學校教研組為例，學校里有學科教研組、年級備課組，選拔學科教研組組長、年級備課組組長等人員時，標準很嚴格，不少學校都有成文的規定。即使不去看那些成文的規定，教師們也都知道，沒有教齡的積累，沒有優秀的教學成績等條件根本不可能成為教研組組長或備課組組長。同樣，對省級、區縣級專職教研員的選拔也都有成文的規章制度。比如，比較共性的要求有本科畢業、教齡6年以上、高級職稱及以上等。所以說，雖然國家沒有制定明確的規定，但是實際上各地都已經有了相似的標準。另外，針對某些地區教研員由剛畢業的高學歷的人來擔任，我個人認為不太妥當。一個人即使擁有高學歷，很優秀，但是沒有實際的教育教學經歷，勝任不了教研員的工作。現在一些地區將直接從學校畢業來到教研室的本科、碩士、博士先派到中小學去實習幾年，應該就是考慮到了教研員資歷方面的要求。

《中國教師》：在對教研室、教研員的研究過程中，您比較欣賞教研室或教研員的哪些工作方式或做法？在接下來的基礎教育教學實踐中，教研室應該如何發揮“權威”的作用以推進基礎教育改革、提升基礎教育質量？

叢立新：我在書中所總結的方式都是比較經典的，差不多所有教研室都會采用這樣的教研形式，多年來這是得到教師認可，經受了實踐的考驗的。但是，現在教研員工作方式中也發生了一些令人擔憂的變化，年輕教師可能不了解，但年長的教師一般都比較清楚。有些年長的教師說得很坦率，認為現在的教研活動對教師教學的幫助不大，質量在下降。以往，教師去參加教研活動時，教研員會針對即將要開展的課程進行針對性的講解傳授，明確指出易錯點，提出各種建議，甚至舉什么樣的例子最為恰當，用什么樣的步驟效果最佳等等，教師們可針對自己的實際情況選擇和調整。而現在的教研活動，更多的是展示，教研員請幾個學校將課堂教學進行展示、分享、交流。當然這種方式對教師也有幫助，可是，在交流之后教研員卻經常沒有做具體的分析判斷，如哪些合理，哪些不妥，如何改進等等。實際上，教師的教學經常會出現錯誤、混亂，非常需要教研員的幫扶。

從我得到的信息，上面這樣的情況并不是偶然，原因也很復雜，所以我認為，維護和強化教研組織、教研員、教研活動的權威性，讓教研員理直氣壯地發揮指導教學的作用，是很現實的問題。

《中國教師》：教研室是我國基礎教育特有的組織結構，但是卻沒有國家層面的部門。您在書中以“有了‘娘家’之后會怎樣”為題談論了這個問題，大致意思傾向于沒有必要建立國家級的教研部門。為什么？

叢立新：教研室作為中國基礎教育的教學權威，從下到上，都有比較成熟的制度、經驗，有其自身運行的一套機制。由于沒有主管部門，有時候是比較弱，沒有“娘家”來“撐腰”。歸根結底，教研工作確實需要得到上級部門的支持。從支持這個角度來理解，可以有許多渠道去解決這個問題，不一定去求助主管部門。我覺得之所以教研室成為一個權威，具有那么大的影響力，是因為教師們“買你的賬”。之所以教師們“買你的賬”，是因為教研員的目光始終盯著中小學課堂教學，熟悉教學動態，了解教學需求，所以才能夠推進教學。

之所以在書中談這個問題，是風聞有這樣的主張。按照中國國情，如果有了上級主管部門，教研室開展各項教研活動可能就得等著紅頭文件。而由國家層面的一個機構，專門去管理中小學課堂教學的話，那將是一件很可怕的事情。除非，成立的主管部門的主要職責是管理人員配備、財政保障之類的事務，那樣也許會是一件好事。

（責任編輯：馬贊）