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汽車三包動了誰的奶酪

2013-12-29 00:00:00李松林
世界博覽 2013年18期

2013年10月1日,汽車三包來了。經歷了8年“抗戰”,汽車三包又重新回到人們的視野。從2004年汽車三包政策第一次面向全國公開征求意見至今,8年過去了,汽車市場也從低迷開始走向繁榮,車企態度也從冷漠過渡到積極,甚至“獻媚”,還有那假寐的1.5萬多個零部件,仿佛也按耐不住開始迎接起新汽車三包政策的到來。隨著三包政策實施大環境的逐步完善與成熟,消費者,經銷商和廠家之間的博弈也在悄然發生轉變。我們不懷疑汽車三包的實施決心與力度,畢竟汽車三包也是產業健康發展的迫切需求,我們只是看不清誰動了三包的奶酪。表面上三包規定亮點多多(傾斜消費者),但維權大門是否真能順利打開還是未知數。就目前的情況來看,汽車三包“狼來了”的可能性很大。

爭議明顯,自賣自夸

有一種美好叫“圈套”,泛指那些看上去很美實則缺乏實際意義的存在。就像在汽車三包草案中,仍然有不少條款存在很大爭議,倘若這些問題都無法得到有效的解決,汽車三包恐怕只是一個“可遠觀而不可褻玩焉”的一紙空文。

監管缺失,“鑒定”老大難。包括幾乎所有商品在內,鑒定問題都是阻礙維權的老大難問題,尤其是針對汽車行業。一方面國內專業的鑒定機構少之又少,且一般不受理私人汽車質量問題的鑒定申請;另一方面就是高昂的鑒定費用,有時候甚至比車輛的售價還高。這樣一來無形中就助長了推諉扯皮的囂張氣焰,顯然無處鑒定或沒錢舉證都無法讓消費者順利維權, “三包”規定再好看,消費者也只能干著急了。

游戲規則誰來定,質檢標準不統一。很多汽車質量問題難以解決的主要根源就在于缺乏統一的質量檢測標準,導致很多責任難以明確。而只有技術監督局認可的檢測機構的檢測結果才是有效的,但目前還沒有這種檢測機構。這就說明你監測說了問題,但到廠家方面卻監測出沒有問題。這就讓質量檢測成了一紙空談,消費者維權難以保障。就像油耗問題一樣,消費者實際行駛的油耗與廠家提供的油耗有不少出入,這就是標準不同的結果。

恐怕踢皮球,責任誰來負。原則上家用汽車產品是誰銷售誰負責三包,這本無可厚非,但汽車卻不同于普通消費品,其中的真正強勢是汽車廠商,而銷售方無非就是特許經營罷了。一旦要求經銷商負責三包,可能會覺得缺乏公正,到時候少不了各種扯皮,即經銷店與廠商之間相互推諉。

華麗麗扯,雞肋30天。與普通大宗商品不同,汽車不但算的上是名副其實的超高科技產品,而且交收流程繁復,若要在30天內出現車身開裂、制動、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障,消費者可以選擇退貨、更換、修理。但除去交收驗車所耗費的1周時間,在短暫的3周內基本不可能發現如此嚴重問題,這樣的30天規定,多少讓消費者感覺很是扯淡。

搶跑三包,作秀大于實際

在我國汽車市場即將邁上2000萬輛臺階之際,消費者,經銷商和廠家之間的糾紛日益增多,來自上海觀輿信息科技的行業數據庫顯示,2013年上半年汽車投訴率主要被南北大眾所占據,分別為19.5%和19.1%,北京現代,長城汽車和東風雪鐵龍分列3~5位,占比為14.6%,14.3%和11%。在這樣一組數據面前,車企紛紛搶跑三包就顯得有點意思了。

在中國,這樣做無疑是無本賺吆喝,提升人們對品牌的認知和滿意程度,從而提升車企的品牌形象,在中國,這樣的買賣是超值的,至于執行情況,還有待考察。

在美國,只要四次修不好是可以直接退錢的。在紐約州,新車購買兩年或行駛里程達到1.8萬英里(約2.9萬公里)之前,存在不足以致命的質量問題,消費者向經銷商反映問題之后的最多27天內,廠家必須啟動車輛的維修工作,否則消費者可以直接要求退款或者更換新車。此外,如果車輛因為一個或者多個問題,累計因維修而無法使用的時間超過30天,消費者也將有權要求退款或者更換。在廠家或授權經銷商處經過四次以上維修仍無法解決問題時,消費者可以要求汽車企業退款或更換新車。

在英國,銷售法幫忙無需“三包”。英國1979年頒布的《商品銷售法》。這部法律涵蓋了英國絕大部分消費品,汽車也包含在內。根據該法規定,產品銷售者必須向消費者提供符合銷售合同的商品,若產品與銷售商的承諾不相符,消費者有權要求退款,廠商如有疑問必須舉證產品達標。

在日本,協會可以幫消費者三包。日本盡管沒有類似汽車“三包”的政策,但對汽車銷售之后的維修和更換,日本各大汽車生產商組成的日本汽車工業協會(JAMA)設立了糾紛處理機構“汽車產品責任咨詢中心”。而官方也并非撒手不管。1994年,日本頒布了《產品責任法》,其中規定了由于產品缺陷而引起的人身安全損失要追究責任,并明確規定用戶無需舉證缺陷的原因,這是對消費者權益的保護。

最后,想起一句話,千萬不要對他人的“苦難”無動于衷,因為誰也無法保證下一個不是你我……并非我們心存陰暗,只是我們經歷了太多虎頭蛇尾;我們真切希望這看上去很美的三包政策能真正的落實下去。尤其是希望可以對汽車生產商和銷售商形成一種反向驅動力,通過先提高產品質量和服務水平,再來提高市場競爭力,以眼前利益換取長遠利益,以一時“陣痛”換來強大發展動力,以期真正做大做強。

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