溫哥華市長來華“綠色”招商

歡迎中國投資者對溫哥華綠色產業投資

2014年，《斯拉格精靈》這部由中國與加拿大企業合拍的劇場版動畫電影，將在中美兩地上映。“這個項目令我興奮不已。”溫哥華市長羅品信（Gregor Robertson）說。11月4日，羅品信帶領溫哥華龐大的經貿代表團來華訪問，吸引中國投資者對溫哥華綠色創意產業投資。

幾天的中國之行中，這位加拿大市長騎單車環保行、參觀垃圾投放點，不遺余力地宣傳綠色理念，在中國引發廣泛關注。目前溫哥華正致力于在2020年前實現成為全球最環保城市的目標，在羅品信看來，溫哥華的環保經驗或許會對北京、上海等中國城市產生一定的借鑒意義，中國應當盡快轉變投資方式，從能源投資轉向綠色投資。

溫哥華的環保“加減法”

“一下飛機，立刻感受到似乎連陽光都是澄透的，完全沒有在北京污濁陰霾的感覺。”第一次到溫哥華的李先生感慨當地的好天氣。幾乎所有初到這座城市的人，都很難想象50年前，溫哥華還是一個被嚴重污染所困擾的城市。

“與現在的綠色城市不同，50年前溫哥華的污染非常嚴重。”羅品信對《中國經濟周刊》說，每一個遭受環境問題的城市都希望改善污染狀況，但這種改善不能花太長的時間，溫哥華的經驗是通過鼓勵綠色產業發展的方式，有效縮短環境治理的時間。

在環境治理的問題上，與多數城市單純限制污染、搬遷重化工產業的“減法”思路不同，溫哥華將工作重點放在樹立宜居的價值觀以及倡導綠色產業發展的“加法”上。羅品信說，近年來溫哥華政府一直支持包括綠色建筑、清潔能源、數字媒體、信息技術等綠色產業的發展，目前溫哥華正致力于在2020年前實現成為全球最環保城市的目標。

以綠色建筑產業為例，溫哥華在全球范圍內搜羅規劃師、建筑師、承建商和工程師，尋找最好的進行城市環境建設的創意。2009年，由政府投建的溫哥華會議中心建成竣工，成為全球首座獲LEED（美國綠色建筑協會領先能源與環境設計）認證的會議中心。其6英畝大的植物屋頂上，種植了40萬棵本土植物，站在溫哥華市中心的商務寫字樓向海濱眺望，溫哥華會議中心一片蔥蘢，頗為醒目。

美國LEED體系是一個國際性綠色建筑認證系統。如今溫哥華越來越多的居民區和建筑物遵從嚴格的LEED認證標準，環保理念蔚然成風，進而吸引了更多的綠色投資。日前瑞士信貸集團宣布，將于2017年在市中心建成高達30層的LEED認證的辦公大廈，斥資2億加元，其能耗只占傳統辦公建筑的一半。據政府估計，綠色建筑在2010年到2020年間將為溫哥華綠色經濟貢獻高達50%的增長。

引資重點轉向綠色產業

溫哥華“全球最環保城市”建設中，將吸引大量外國資本流入，溫哥華經濟委員會首席財務官殷秋紅對《中國經濟周刊》表示，有四個領域的投資是溫哥華當地非常歡迎的。

首先是綠色行業，如清潔技術、綠色建筑等；其次是創意產業，如新媒體、電影、動漫；第三是醫療衛生、生命科學等高新技術產業；第四是文化藝術產業投資。溫哥華總體稅收非常優惠，被評為全球41個營業稅最低的城市之一，同時在此基礎上，對重點行業和企業研發提供支持，如對技術產業投資者實施30%的減稅優惠。

據了解，近年來溫哥華的創意經濟擴展迅速，特別是電影制作、數字媒體、視頻游戲、動畫及視覺效果等各新興產業發展，與傳統產業相比成為亮點。例如信息通信領域，Facebook、亞馬遜、微軟等公司都將溫哥華作為運營據點，目前以溫哥華為中心的不列顛哥倫比亞省信息通信產業營業收入已達到79億加元。殷秋紅表示，直通美國市場是溫哥華信息通信技術的重要優勢，近年來兩國已經達成多項合作，而未來加強與中國和印度等新興市場的聯系，將成為溫哥華發展創意產業的重點。

溫哥華的創意產業投資機會，已經開始吸引中國企業的目光。11月4日舉辦的“2013中加貿易洽談會”上，與往年傳統制造業、資源開發行業投資受到熱捧的場面不同，此次創意產業成為雙方關注的焦點。簽約儀式上中關村股權投資協會與溫哥華市政府就創意產業合作簽署了戰略合作協議。為使交流更加高效，兩國企業一對一洽談會被分成了“綠色環保”與“創意產業”兩個小組，包括怪才娛樂、慈文傳媒等數十家公司進行了一對一交流。

溫哥華是一座移民城市，華人約占其總人口的三分之一。北京國際版權交易中心董事長李蘅對《中國經濟周刊》表示，溫哥華的多元文化氛圍為中國文化產業投資提供了有利條件，隨著中國經濟的發展，溫哥華了解中國的愿望越來越強，2014年中心希望將業務拓展到溫哥華去，與當地企業展開更深層次合作。

中國投資亟待轉型

目前，中國在溫哥華的很多投資還停留在勞動密集型制造業以及資源開發的老路上。

11月4日，加拿大亞太基金會發布的數據顯示，目前加拿大所吸引的所有外國直接投資中，只有2%來自中國（金額為120億美元），而來自美國的投資占到51.5%（金額為3260億美元）。

中國駐溫哥華總領館副總領事茅潤龍表示，近年來中國在不列顛哥倫比亞省投資發展迅速，中國企業從4年前的30多家增長到目前的近90家，但是，中國對溫哥華投資目前主要集中在旅游業與礦產、自然資源開發上，中企在加投資最大的困境來源于對本地政策和文化思維缺乏了解。

近年來加拿大對能源、礦產等傳統領域外商投資審批逐漸收緊，如一年前中海油收購加拿大油企尼克森（Nexen），其審批過程一波三折，在第二次審查延長期快到期時才通過。

羅品信表示，加拿大油氣資源豐富，但對于自然資源的開發使用仍需持謹慎態度，雖然加拿大對傳統資源行業投資并不限制，外商投資選擇傳統產業還是新興產業需要根據自身的特點，但特別是在溫哥華這樣的綠色城市，政府引資的重點在于綠色及創意產業，政府將鼓勵引導投資向高新技術產業流動。

即使在審批過程中順利過關，中國目前主要投資于礦產、自然資源開發的單一投資模式仍然面臨諸多問題。中國一些傳統低附加值資源開發項目在環境評估中無法達標，并受到當地環保組織的質疑與反對。殷秋紅表示，相比傳統資源開發，新興產業在加拿大投資將更有潛力，中國企業在投資前應當對當地的投資環境、政策法規多做了解，盡快轉變投資方式。