“克強(qiáng)指數(shù)”,最早出現(xiàn)于英國(guó)著名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》,全稱為李克強(qiáng)指數(shù)(Li keqiang index)。此指數(shù)之提出,源于李克強(qiáng)2007年任遼寧省委書記時(shí),曾經(jīng)通過(guò)耗電量、鐵路貨運(yùn)量和貸款發(fā)放量等三項(xiàng)指標(biāo),分析當(dāng)時(shí)遼寧省經(jīng)濟(jì)狀況。
此一衡量方法,受到包括花旗銀行在內(nèi)的眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。于是,2010年,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》正式將其命名為“李克強(qiáng)指數(shù)”,以此作為評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的指標(biāo)。
具體說(shuō)來(lái),“克強(qiáng)指數(shù)”的三項(xiàng)指標(biāo),一是工業(yè)用電量新增,二是鐵路貨運(yùn)量新增,三是銀行中長(zhǎng)期貸款新增。三者各占多大比例呢?在花旗銀行編制的“克強(qiáng)指數(shù)”算法中,工業(yè)用電新增占40%,鐵路貨運(yùn)量新增占25%,銀行中長(zhǎng)期貸款新增占35%。將此三項(xiàng)指標(biāo)按比例折算后匯總,即可得出當(dāng)期“克強(qiáng)指數(shù)”。
我們知道,我國(guó)衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通常使用的是國(guó)民生產(chǎn)總值,即GDP。為何舍此不用而另立標(biāo)尺呢?原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)镚DP這把標(biāo)尺,讓人用來(lái)不大放心。
GDP由各地統(tǒng)計(jì)局匯總而出hDSB75Fd4Uftch8hWhQzRQ==,經(jīng)過(guò)層層“上報(bào)”,或增或減,泡沫很多。中國(guó)坊間不是流行“數(shù)字出官,官出數(shù)字”一說(shuō)嗎?“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要多少,我就能寫多少”,不也是一些統(tǒng)計(jì)部門心照不宣的潛規(guī)則嗎?
正因此,崇尚務(wù)實(shí)而又有較強(qiáng)專業(yè)功底的李克強(qiáng),才在主政遼寧期間,推出這么一個(gè)獨(dú)辟蹊徑的“克強(qiáng)指數(shù)”。此三項(xiàng)指標(biāo),涉及電網(wǎng)、鐵路和銀行三家部門實(shí)際業(yè)績(jī),是三部門按照實(shí)際情況,扎扎實(shí)實(shí)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎真金白銀,既不可能、也沒有必要弄虛作假。也正因此,“克強(qiáng)指數(shù)”比統(tǒng)計(jì)局所謂“GDP”來(lái)得更加真實(shí),也更可信。
“克強(qiáng)指數(shù)”實(shí)際動(dòng)作效果如何?《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾列出一張曲線圖,以過(guò)去10年為時(shí)間軸,將克強(qiáng)指數(shù)與官方發(fā)布的GDP走勢(shì)相對(duì),他們發(fā)現(xiàn),二者在趨勢(shì)上總體一致,但在上下波幅上,前者的表現(xiàn),比后者劇烈得多。由此可見,克強(qiáng)指數(shù)能夠更加真實(shí)、更加靈敏地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
不過(guò),不必諱言的是,以工業(yè)用電量新增等三項(xiàng)數(shù)字作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo),并非十全十美,也有一定缺陷,比如IT業(yè)、金融業(yè)以及相關(guān)服務(wù)業(yè)等,與“耗電量”和“鐵路貨運(yùn)量”關(guān)聯(lián)并不緊密,這些指標(biāo)并不能全面反映其運(yùn)行情況。
又如,對(duì)于我國(guó)眾多融資難的小微企業(yè),因其往往難以取得銀行貸款,所以“銀行貸款新增”亦很難充分反映其運(yùn)營(yíng)狀況。
但畢竟這只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一個(gè)并非主流的側(cè)面,就總體而言,克強(qiáng)指數(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)反映,確實(shí)遠(yuǎn)高于我們通常使用的GDP,這是毫無(wú)疑義的。
詹國(guó)樞
第十一屆全國(guó)政協(xié)委員,人民日?qǐng)?bào)海外版原總編輯。
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