東營：奢侈的ATV賽事能撐多久？

城市爭相辦賽事難以“名利雙收”

全國各地的城市都在辦著大小不一的體育賽事。

最近，與高爾夫、馬術一起被列為世界三大高端運動的中國全地形車錦標賽（ATV）也將在山東東營這個三線城市上演了……

然而，一個不容忽視的問題是，這些賽事動輒需要上千萬甚至上億的投入。當地政府部門的投入和收益這本經濟賬如何算？它能給城市帶來什么？

辦賽事最終辦成“名聲”工程還是“民生”工程需要政府部門冷靜思考。

東營的投入賬

從今年7月20日開始，由國家體育總局汽摩中心和中國汽車技術研究中心共同主辦的2013ATV賽事將率先在山東東營拉開帷幕，此后還將轉戰湖北咸寧市和廣東梅州市兩地。

所謂全地形車是集實用、休閑娛樂、體育運動等功能于一體的車輛，可在沙灘、草地、山路、旅游場所等多種復雜路面行駛。

面對即將到來的這一高端運動賽事，東營市副市長王吉能難掩興奮，他告訴《中國經濟周刊》記者，“從去年開始舉辦的ATV賽事是東營的一個城市品牌，東營將依托ATV賽場、賽事對該區域進行深度開發，提升人氣，引進產業，整合資源，三年內將初步建成具有一定影響力和輻射力的高端運動休閑基地，成為東營又一著名的旅游景點。”

2012年，東營市為了舉辦中國首屆全地形車極限挑戰賽，斥資3000多萬元，在70多天的時間內緊張打造了當時國內一流的場地。

東營經濟技術開發區是2013中國全地形車錦標賽的承辦方，該開發區投資促進局局長、山東省汽車摩托車運動聯合會副主席張善英告訴《中國經濟周刊》記者，去年，東營賽場花費了3000萬，今年，央視5臺將直播比賽，因此綠化和看臺都將是接下來賽場建設的重點。

王吉能告訴《中國經濟周刊》，未來3至5年，東營的全地形車賽事將被打造成一個國際性的賽事，到時候和馬拉松、自行車比賽、房車營地一起，會給東營帶來更大的社會效益。

不過，國家體育總局汽車摩托車運動管理中心摩托部副主任、中國摩托運動協會副秘書長龔紅果告訴《中國經濟周刊》記者，現在國內能賺錢的比賽其實少之又少，而東營的ATV賽事也在不賺錢的賽事行列。

龔紅果告訴記者，“國內賺錢的比賽都集中在有籃球、足球等職業聯賽，這些比賽不乏世界影響力的明星，有成規模的成熟產業鏈，可以靠門票、廣告賺錢。而ATV比賽這種賽事，賠錢很正常。”

事實上，為了舉辦比賽，東營去年就投入3000多萬用于場地建設，今年的資金投入在所難免。去年一年，東營比賽場地在賽后基本閑置。同時，從今年開始，讓東營引以為傲的ATV賽場毫無疑問地也將受到梅州、咸寧等城市的挑戰。

城市辦賽事的算盤

中國汽車技術研究中心主任趙航告訴《中國經濟周刊》，“高度同質化的城市發展格局正在中國大大小小的城市蔓延。沒有特色的城市就如同沒有品牌的產品，缺乏競爭力。而以體育項目帶動城市發展已經成為打造城市品牌的有效捷徑，如哈爾濱的冰雪運動之城、青島的帆船之都等等。”趙航希望，未來全地形車運動之于東營，就像帆船之于青島，對城市能有提振作用。

在世界范圍內，通過舉辦體育比賽而打造城市名聲的小城市不在少數。英國的溫布爾登因為網球賽而聞名，奧地利滑雪勝地因斯布魯克因舉辦過眾多冬季比賽而享譽全球，西班牙巴塞羅那也正是在成功舉辦了1992年夏季奧運會后，才由“灰姑娘級”的海濱城市躍升為享譽全球的“公主級”旅游度假城市……

這被稱為小城市的“逆襲”。

除了提升城市品牌形象和知名度，體育賽事帶來的直接經濟效益亦非常明顯。1964年東京奧運會使日本GDP增長率由10.01%猛增到26.1%，經濟學家將其稱為“東京奧林匹克景象”。此后，悉尼奧運會、北京奧運會都不同程度地復制了東京奧運會的成功。

東營市副市長王吉能向《中國經濟周刊》直言，東營作為一個工業城市，服務業所占比重不高，東營非常需要體育賽事和旅游發展服務業，優化城市經濟結構。

北京智美領航體育文化有限公司總經理葉劍華告訴《中國經濟周刊》記者，現在全國大中小城市都在辦體育賽事，一些體育賽事甚至是賠錢的，之所以還要辦就是看中了體育賽事的社會效益。

爭相辦比賽如何“名利雙收”？

去年東營舉辦的中國首屆全地形車極限挑戰賽共收到了25家國際、國內企業合作伙伴的賽事贊助，現場參與人數達10萬人次，東營在各大新聞及社區論壇頻道的點擊率達到310萬次。

通過舉辦全地形車比賽，東營嘗到了提升城市形象的“甜頭”，然而，賽事“硬幣”的另一面也值得人們深思。即經濟效益如何平衡？

賠錢辦賽的例子在國內不勝枚舉。每年高達2000萬美元的賽事費用就曾讓上海F1一度騎虎難下；而此前北京舉辦的世界車王爭霸賽上，不少觀眾是拿著贈票入場，人們懷疑這是賽事主辦方為營造出門票熱賣的景象而想的辦法。

未來，東營ATV賽事如何賺錢，最大限度地獲得賽事的社會效益？葉劍華告訴《中國經濟周刊》記者，只有堅持長期的投入，才能獲得長期的效益。東營市政府可以考慮發展ATV車輛改裝、ATV車輛銷售等延伸產業。

張善英告訴《中國經濟周刊》，中國的ATV賽車手要走向國際，必須要有執照，國家體育總局同意把東營賽場作為中國向國際輸送賽車手的訓練基地。從今年下半年開始，世界級的、國家級的、省級的賽車手都將陸陸續續在東營開始培訓。

龔紅果認為，ATV比賽的效益在運動之外，賽場一定要多元化，賽場的功能不應該僅僅局限于一個賽事的一場比賽，而應該是不同賽事、不同級別的活動基地。東營可游玩兒的地方不多，正好可以利用ATV這塊場地，讓馬術、高爾夫等高端的運動休閑運動結合進去，同時配上高檔酒吧，把高端的人群轉移到賽場。

“但是，如果政府只是為了完成自己的業績，舉辦完一次大型的活動就擱置賽場，那將是一個巨大的浪費，這樣的比賽也很可能在城市體育的競爭中被淘汰。”龔紅果不無擔憂地說。

對話

東營市副市長王吉能

《中國經濟周刊》：ATV賽事能給東營帶來什么？

王吉能：在當前轉方式、調結構的大背景下，各地都把服務業作為城市轉型升級的主要產業。而休閑、旅游、度假是發展服務業的重要突破口。東營現在工業經濟占主導，服務業比重相對較小。因此，需要把服務業作為東營的主要產業來打造，把運動休閑旅游作為我們的支柱產業來對待。

《中國經濟周刊》：未來ATV賽事如何持續經營？

王吉能：未來3至5年，東營的全地形車賽事將被打造成一個國際性的賽事，會和馬拉松賽、自行車比賽、房車營地一起，給東營帶來更大的社會效益。一些有賽車的人，可以把賽車停放到東營的賽場，給賽車一個展示的平臺，游客可以租賽車體驗。東營借此掙一部分旅游收入以養活賽道。

不過，在比賽方面，東營并沒有和主辦方簽長期辦賽的合同，因此東營在賽場的后期利用方面還需要做文章。