

環太湖城市圈中,蘇錫常湖是我國著名的旅游觀光地區,其旅游業的發展也處于全國中上等水平。蘇錫常湖地區,總體上經濟比較發達,旅游資源豐富,擁有廣闊的旅游客源與較高的知名度,便利的交通,因此其旅游經濟飛速發展,旅游業也日漸成熟。但由于環太湖城市之間的經濟發展水平存在較大差距,旅游資源分布不均衡以及交通便捷程度不同等原因,環太湖城市旅游經濟的區域差異日益顯著。基于以上客觀狀況,必須堅持可持續發展,發揮政府部門的協調引導作用,整合環太湖地區旅游資源,促進一體化發展,通過加強旅游專業人才的培養,提升環太湖地區的整體競爭力,實現蘇錫常湖地區旅游經濟的協調發展。
1 引言
隨著我國經濟的成熟發展與產業結構的合理調整,第三產業的比重逐漸加大,旅游業作為第三產業迅猛發展的一部分,對我國經濟實力的增強意義重大。江浙滬三省是全國旅游經濟發展的重心之一,其中環太湖城市圈的旅游業為經濟發展做出了重要的貢獻。現如今,在環太湖城市中,蘇州、無錫的旅游業已經發展得相當成熟;而常州與湖州則處于成長期階段,四個地區的旅游經濟發展并不協調,因此尋求環太湖城市旅游經濟的協調發展勢在必行。
近年來,相關學者對環太湖旅游經濟和協調發展的研究逐步深入。王鋒等利用AHP對環太湖生態農業旅游的發展態勢進行計算與評估,得出該地區屬于有影響力的生態農業旅游地的結論,并建議在此基礎上發揮區位及資源優勢,提升特色農業基地的旅游吸引力。徐藝在研究區域旅游非協調發展的現狀及原因的基礎上,提出區域旅游協調發展的本質是利益協調,并建議將其貫徹于政府、企業、市場機制、協調機制等方面加以實現。
2 旅游經濟的區域差異分析
蘇州、無錫、常州與湖州在地理位置上圍繞太湖而居,歷史文化相近,是我國知名的旅游度假勝地,并且蘇錫常湖四個城市之間的合作聯系日益緊密,使得各個地區均獲得了長足的發展。但是,由于四個城市的經濟發展實力、旅游資源分布與交通條件等方面的差異,致使環太湖四個城市的旅游經濟的發展水平參差不齊,差距明顯。表1為20102012蘇錫常湖四個城市的旅游總收入及國內、入境游客接待情況。
環太湖城市的旅游經濟發展前景良好,四個城市的旅游總收入與國內外游客接待數量均呈現逐年增長的態勢。但是四個城市之間的旅游經濟區域發展并不平衡,近幾年,蘇州與無錫在發達的旅游業的基礎上,其國內外的影響力越來越大,知名度較高,每年吸引上千萬的游客前來觀光,地區的旅游總收入也已經增長至1000億元以上。常州、湖州的旅游業發展則相對較弱,尤其是湖州,旅游收入較低,其接待的國內及入境的游客總數較少。因此,對環太湖城市圈的協調發展,有利于縮小區域間的差異,利用蘇州、無錫發達的旅游經濟帶動常州與湖州的旅游業發展,共謀進步,加快旅游經濟的區域—體化進程。
3 旅游經濟區域差異化的原因
3.1 經濟發展水平差距較大
經濟發展能力的強弱,會影響地區旅游經濟的發展前景,經濟發展水平較高的地區可以為當地旅游經濟的發展奠定堅實的基礎。旅游業是關聯性很強的綜合性產業,其發展離不開交通運輸業、餐飲業、商業、娛樂業等第三產業的發展,離不開一個地區的基礎設施、旅游產品、旅游資源開發等基本要素的支持,而這些要素均與一個地區的經濟實力相關。環太湖的四個城市中,蘇州的經濟發展實力最強,而湖州與蘇州的經濟發展水平差距較大,相比之下,湖州較弱的經濟發展能力間接地限制了當地旅游業的發展。無錫與常州則具有一定的發展潛力旭與蘇州還有一定的差距。蘇州作為四個城市中經濟最發達的地區,其較強的經濟實力為當地的旅游業發展創造了良好的社會環境,并提供了經濟上的保證。
3.2 旅游資源的不均衡分布
蘇錫常湖四個城市旅游資源不均衡的分布是導致旅游經濟區域差異化的原因之一。四個城市的A級景區總體數量上有著較大差異,并且從5A級、4A級景區的分布情況可以看出,截至2012年底,蘇州與無錫的旅游資源十分豐富,擁有較多高質量、高等級的旅游資源;常州處于中間水平,而湖州的旅游資源與蘇州、元錫相比差距明顯。因此,旅游資源豐富的地區通常旅游經濟的發展水平較高,環太湖四個城市旅游資源的不均勻分布,使各城市的旅游經濟發展相對不均衡,區域差異化十分顯著。
3.3 地理位置與交通條件的差異
影響一個地區旅游業發展的重要因素之一就是地理位置與交通條件,具有優勢的地理位置與便捷通達的交通的地區,其旅游經濟的發展水平自然很高。雖然蘇州、無錫、常州與湖州四個城市都是環太湖而立,但是蘇州與無錫的地理位置更有優勢。蘇州與無錫靠近我國經濟發展水平較高的上海市,上海成熟、發達的旅游業可以變相拉動蘇州和無錫的旅游經濟發展;蘇州、無錫、常州的交通主要依附滬寧高速與鐵路,靠近港口,交通網四通八達,十分便捷。湖州的地理位置相比則不具備優勢,交通便利程度不高,其旅游經濟的發展受到限制,遜色于蘇錫常三個城市。
4 環太湖城市旅游經濟協調發展的對策
4.1 堅持可持續發展旅游經濟,統籌兼顧
實現地區旅游經濟的可持續發展,生態旅游是最佳的方式。蘇錫常湖可以憑借靠近太湖的優越地理位置、完善的基礎設施與雄厚的物質基礎,積極實施環太湖的生態旅游發展模式。在堅持可持續發展的基礎上,必須全面考慮蘇錫常湖四個地區的經濟發展水平、旅游資源、交通條件等因素,制定合理可行的生態旅游規劃。統籌環太湖地區旅游業發展的相關利益者,共同推進生態旅游的發展,轉變依靠傳統旅游資源的發展理念,大力提高非傳統旅游資源的吸引力,實現傳統與非傳統旅游資源的高度結合,走可持續、統籌兼顧的發展道路。
4.2 發揮政府的協調引導作用
地區旅游業的發展與當地政府的協調引導能力是分不開的,因此,必須重視政府部門在地區旅游經濟發展過程中的地位與作用。蘇錫常湖四個地區的政府應加強區域間的旅游協調與合作,制定有效的政府間協調發展機制,拋開行政體制的限制。協同發展,實現互利共贏。政府部門可以通過制定相關規范、嚴格監管、合理的評估等措施,使地區旅游業的發展日趨規范化、體制化、法制化。政府部門還應重視對各旅游景區游客的教育,增強游客對景區環境的保護意識,提升游客的綜合素質。同時,旅游景區的基礎設施建設,資金的引進等工作都需要政府層層把關,以此為地區旅游業的發展提供良好的社會經濟環境。
4.3 整合環太湖地區旅游資源,促進一體化發展
近幾年,在蘇錫常湖四個地區旅游業的發展過程中,由于均圍繞太湖的相近地理位置,其旅游產品的開發相似度很高。四個地區都選擇打“太湖牌”作為發展旅游經濟的重心之一,這確實無可厚非,但是重復的旅游資源會降低旅游區域的吸引力,造成旅游客源的減少。因此,要使環太湖地區的旅游經濟協調發展,必須整合旅游資源,促進區域旅游業一體化進程。蘇錫常湖應結合本地區的旅游資源實際情況,開發各具特色的旅游產品,站在統籌全局的高度,協調各地區旅游業發展的優勢與劣勢,制定一體化發展戰略規劃,提升環太湖地區在全國旅游資源中的整體競爭力。
4.4 加強旅游專業人才的培養
旅游業的蓬勃發展不能僅依靠其優越的地理位置、便捷的交通、豐富的旅游資源等條件,旅游專業人才的儲備也體現了—個地區旅游業發展的水平。現如今,環太湖地區專業的旅游人才分布并不均衡,多數集中在經濟發達地區,造成旅游資源豐富但經濟欠發達地區的旅游業發展受阻。蘇錫常湖各個地區必須集中力量。加強旅游專業人才的培養,通過專業培訓、地區間的人才相互溝通、交流等方式,提高旅游人才的專業技能、素質與綜合能力,培養適應旅游市場需求的、專業人才,從而整體提升區域旅游業的發展水平。并且各大高??梢愿鶕陨砬闆r,開設旅游相關專業,培育高水平、高素質的學生,為旅游業的未來發展提供人才與智力支持。
(責任編輯:王蘭爽)