廣西：堅持德育為先，夯實學校德育工作

近年來，我區認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，切實轉變德育觀念，拓寬德育時空，調整德育思路，創新學校德育工作舉措，未成年人思想道德建設成效顯著。我們主要抓好以下幾個方面的工作。

一、重視德育課程資源建設，

增強課程育人能力

我區按照教育部《關于整體規劃大中小學德育工作體系的意見》的要求，加強德育課程資源規劃和開發。近年來，先后組織開發了中小學《成長教育》《法制教育讀本》《行為規范讀本》《心理素質教育》《主題班會教材》等地方德育課程，初步構建了結構合理、內容互補、中小學有機銜接的國家、地方和校本德育課程體系，使德育課程更貼近學生思想實際、貼近學生生活、貼近學生特點，不斷增強德育課程的吸引力和感染力。

二、加強班主任隊伍建設，

夯實德育工作基礎

班主任承擔著學校教育中極為重要的育人工作，是學校德育工作的主力軍。這支隊伍的整體素質直接影響到德育工作的質量和成效。因此，近年來，廣西各級教育行政部門和中小學十分重視班主任隊伍建設，采取多項有力措施，進一步提高班主任隊伍的業務素質和工作水平。

一是嚴格選聘，扎實培訓。各學校選派思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的優秀教師擔任班主任，實行新班主任崗前培訓、持證上崗，在職班主任崗位培訓，優秀班主任專業培訓的制度，切實提升班主任工作的專業化水平。

二是成立“班主任工作室”。在全區中小學建立“班主任工作室”，定期組織班主任研究學生發展動態，分析學生身心存在的突出問題，交流班級管理經驗，探討學生教育與管理問題。

三是落實班主任待遇。班主任工作量按當地教師標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。班主任津貼納入績效工資管理，在績效工資分配中向班主任傾斜。對于班主任承擔超課時工作量的，以超課時補貼計算發放班主任津貼，使班主任成為令人羨慕的崗位。

四是加大班主任評優獎勵。全區每兩年表彰一批優秀班主任，每人一次性獎勵千余元。

五是以師德建設為突破口，進一步提高教師隊伍育人能力。我們在師德教育工作中，積極樹典型、重宣傳、學先進，以榜樣來帶動師德建設。近年來，我區的一批優秀教師像“最美鄉村教師”石蘭松、“扁擔教師”周宏軍，在區內，乃至全國引起了強烈反響。

三、創新開展“灑掃應對”主題實踐活動，促進學生良好行為習慣的養成

2011年，廣西南寧市率先在全國啟動中小學“灑掃應對”教育實踐活動試點，將“灑掃應對”教育作為未成年人思想道德建設的“第一步工程”，著力讓未成年人從灑掃庭除開始體驗勞動，從生活禮儀開始學會謙恭待人。三年以來，廣西南寧市將“灑掃應對”主題活動與課程實踐、養成教育、家庭和社區教育相結合，在全市各中小學校全面鋪開，納入未成年人思想道德建設工作測評考核，取得了良好的成效。孩子樂于參與，學校積極實施，家長主動支持，社會反響良好。

2012年，中央文明辦實地考察了南寧開展“灑掃應對”主題活動的情況，并決定將“灑掃應對”主題實踐活動以及“南寧經驗”推廣到全國其他城市。

四、開展“美麗廣西·清潔鄉村”美麗校園創建活動，進一步強化環境育人

為全面貫徹落實黨的十八大精神，加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗廣西建設，建設清潔校園、文明校園，按照自治區黨委、政府的決策部署，2013年5月7日，廣西在南寧召開全區教育系統“美麗廣西·清潔鄉村”活動啟動視頻會，對全區教育系統開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動進行部署。在教育系統開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動，旨在通過美麗創建活動進一步改善學校基礎設施和校園環境，發揮校園環境的育人功能。自啟動“美麗廣西·清潔鄉村”活動以來，廣西各中小學進一步明確了“校園環境美、育人環境優、校風學風教風好”三大活動目標，圍繞“學、養、潔、建、講、管、教、幫、督、保、創”11個字上下功夫，扎實開展“人人爭當環保小衛士”“從我做起，潔美校園”“大手拉小手，小手拉大手”“包點創示范”四大活動，并建立長效機制，把校園建成衛生、文明、安全、美麗的校園。

五、實施“學校、家庭、社區、網絡”立體化實驗區建設，提升德育成效

加強和改進未成年人思想道德建設需要動員和整合社會各方面的力量，共同創造有利于未成年人健康成長和全面發展的大環境。2010年10月，廣西在南寧市西鄉塘區啟動了全區未成年人思想道德教育“學校、家庭、社區、網絡”立體化實驗區建設。建設立體化實驗區旨在立足于南寧市西鄉塘區未成年人思想道德素質實際，充分挖掘和發揮該地區的學校、家庭、社區和網絡信息資源的優勢，形成多部門協作的育人合力，力爭通過兩年努力，把西鄉塘實驗區建成廣西未成年人思想道德建設綜合性示范基地。實驗區分以下兩期建設。

第一期為城區未成年人思想道德整體化建設期，時間是2010年1月至2010年12月。在南寧市西鄉塘區中心區內，按照社區覆蓋率14%、中小學校覆蓋率35%、家庭覆蓋率3.8%的比例，選取了10個社區、30所中小學、3000個家庭參與建設；第二期為農村未成年人思想道德整體化建設期，時間是2011年1月至2011年12月。在南寧市西鄉塘區周邊鄉鎮，按照行政村覆蓋率14%、中小學校覆蓋率35%、家庭覆蓋率6.0%的比例，遴選了5個行政村、20所中小學、1500個家庭參與建設。

通過兩年實驗，實驗區初步形成了以學校教育為主導、家庭教育為基礎、社區教育為平臺、網絡人文教育為聯結的目標一致、內容銜接、功能互補、和諧聯動的立體化建設綜合體系，形成了以“挖掘‘四方’（學校—家庭—社區—網絡）資源優勢為經，培養‘三種’（生活、行為、學習）自理能力為緯”的未成年人思想道德教育新網絡，實驗區的未成年人思想道德素質與水平得到顯著提高。

2013年，在認真總結南寧市西鄉塘區未成年人思想道德教育“學校、家庭、社區、網絡”立體化實驗區建設做法和經驗的基礎上，廣西將在全區每個地級市選一個縣（市、區）進行“學校、家庭、社區、網絡”立體化實驗區建設，進一步發揮整體資源優勢，促進學校、家庭、社會“三結合”教育的有效銜接，努力形成社會化、開放式的未成年人思想道德教育新模式、新平臺，讓未成年人時時受到教育，處處得到關愛。

六、加大經費投入，

為德育工作提供有力保障

充足的經費投入不僅是衡量是否真正重視學校德育工作的剛性指標，更是保障學校德育工作有序開展的物質基礎。根據國家有關要求，廣西已將中小學德育專款納入年度教育專項經費項目預算。同時，要求各地在調整學校布局、規劃學校建設、實施新的辦學條件標準過程中，統籌考慮學校德育環境和條件的改善，每年都要拿出一定的經費用于購置圖書、光盤、音像等學生德育軟件資源，不斷拓展教師和學生思想道德教育的廣度和深度。要求各中小學校將德育活動經費納入學校公用經費預算，單獨列項，不斷增加和完善德育活動場所設施，為德育工作的開展創造有利條件。