把人民放在心中最高位置

群眾路線是黨的生命線，人民代表大會制度是我國根本政治制度。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。作為由人民選舉產(chǎn)生、受人民信任的國家權(quán)力機關(guān)，必須始終牢記我們的權(quán)力來源于人民，一定要把人民放在心中最高的位置，牢記黨的宗旨，把為人民服務(wù)作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見，與人民群眾心心相印，真正體現(xiàn)人民的意志。

人大的優(yōu)勢在于與人民群眾有著天然的聯(lián)系，但我們也必須認識到，人的認識本質(zhì)上是社會實踐的產(chǎn)物，宗旨意識、群眾觀念也并不是與生俱來的，必須在一定的社會環(huán)境中、通過一定的社會實踐才能有效養(yǎng)成和遵循。如果我們理所當(dāng)然地認為人大與群眾的聯(lián)系是自然而然的，忽略了通過實踐來歷練和增強宗旨意識，就很可能會栽跟頭。人大機關(guān)與普通市民群眾客觀上離得比較遠，存在一定的空間距離；同時，由于人大不負責(zé)具體事務(wù)，在與人民群眾打交道方面可能存在一定的局限，群眾更多地會向政府及其有關(guān)職能部門反映情況、提出訴求，這對市人大特別是人大機關(guān)同志群眾觀念的樹立和保持會帶來一定影響。同時，因制度設(shè)計等多方面的原因，人大有許多會議活動等事務(wù)性工作，一些同志習(xí)慣于把大部分的時間和精力用在機關(guān)內(nèi)部事務(wù)上，較少有時間、有精力、有機會深入基層和群眾，久而久之，與人民群眾的距離會越來越遠，體會不到基層工作的實際狀況，感受不到群眾的喜怒哀樂，不了解群眾的真實想法，同基層與群眾存在“隔膜”。

因此，對人大脫離群眾的危險，我們一定要保持高度的警惕，要不斷學(xué)習(xí)、自我提升，走出機關(guān)、深入基層、融入群眾，在實踐中切實增進與群眾的感情，真正把宗旨意識、群眾路線裝到心里去，始終站在人民群眾的立場上看待問題、思考問題、處理問題，切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，切實增強踐行群眾路線的自覺性、緊迫性和實效性。

教育實踐活動以來，我參加了一系列區(qū)縣人大、人大代表、有關(guān)部門及基層群眾的座談會，大家在對人大工作給予充分肯定的同時，也指出了不少問題。對大家反映的這些問題和情況，我們一定要高度重視，勇于直面，找準癥結(jié)，及時改進，把群眾觀點、群眾感情體現(xiàn)在人大工作的各個方面。教育實踐活動要真正取得實效，必須在“真抓”和“實干”上下功夫。

一方面，要真抓，做到動真碰硬，觸及靈魂。我們要真心誠意地征求意見建議，把群眾意見作為一面鏡子，本著有則改之、無則加勉的原則，以聞過則喜的境界，虛心聽取大家的批評聲、抱怨聲、不滿聲，把問題查擺得更清楚，真正做到“拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)”。

另一方面，要實干，確保踐行群眾路線取得實實在在的成效。我們要積極拓展載體和渠道，促進人民群眾有序的政治參與。在原有良好人大工作基礎(chǔ)上，進一步加大向公眾開放、市民旁聽、代表聯(lián)系社區(qū)等的工作力度，積極探索完善市人大網(wǎng)絡(luò)信息平臺，推進人大代表通過網(wǎng)絡(luò)平臺征求意見、聯(lián)系選民工作，讓群眾更好地了解、關(guān)心、支持人大工作，凝聚起人民群眾的智慧和力量。人大領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和市民群眾中，特別要深入到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地方，認真傾聽人民呼聲，真切了解群眾的意愿訴求，不斷增進對群眾的感情，使人大始終扎根人民、得到群眾信任。我們要與時俱進提高群眾工作能力，做到統(tǒng)籌兼顧、有效平衡各方利益。面對社會發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變、利益訴求更加多元多樣的局面，必須重視和加強自身能力建設(shè)，不斷提高綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的能力，善于堅持依法辦事，運用法治渠道、法治方式協(xié)調(diào)利益、化解矛盾；善于協(xié)商合作，運用協(xié)商民主的方法，綜合各方利益，平衡各方需求，在紛繁復(fù)雜的社會事務(wù)和多元的輿論意見中找準突破口和切入點，使出臺的各項法規(guī)兼顧到最大多數(shù)人的利益，團結(jié)最廣泛的力量，促進社會各方互利共贏、和諧共處。