讓群眾路線成為發(fā)展軟實力

如果我們認同除經(jīng)濟、軍事以外的第三方面的實力是軟實力的話，那么群眾路線作為我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的發(fā)展觀或施政方略，就是一種執(zhí)政層面的軟實力或政治價值觀。當一個國家的執(zhí)政黨具備這一軟實力并致力于實踐這一政治價值觀時，就會產(chǎn)生巨大的意識形態(tài)的吸引力、凝聚力和崇高的道德威信。當一個行業(yè)、一個組織具備這一軟實力并努力踐行這一政治價值觀時，就會產(chǎn)生服務(wù)社會的親和力、公信力和文化影響力。

山西省高速公路管理系統(tǒng)各級黨組織始終緊緊抓住密切聯(lián)系群眾這個根本，深入一線、深入基層，發(fā)動群眾、依靠群眾，不斷解決發(fā)展中的困難和問題，把黨的群眾路線實踐成果作為鞏固事業(yè)發(fā)展的基石，使其逐步轉(zhuǎn)化為支持山西高速各項事業(yè)健康快速發(fā)展的軟實力，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

感染力：發(fā)展的共識基礎(chǔ)牢固

所謂發(fā)展的共識，主要指與人民群眾在發(fā)展目的、實現(xiàn)方式等方面達成一致的認識，即認同、認知“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的“人本”發(fā)展理念。就發(fā)展達成共識，便能產(chǎn)生強大的萬眾一心的力量，導(dǎo)向具體目標任務(wù)的實現(xiàn)，這本身就是群體軟實力的表現(xiàn)形式。在當前改革開放的關(guān)鍵時期，牢牢抓住這一代表群眾路線主題的發(fā)展觀，就能與人民群眾建立起牢不可破、休戚相關(guān)的命運共同體，“為人民，靠人民”的發(fā)展觀就能成為“一心一意謀發(fā)展，踏踏實實干事業(yè)”的思想動力和創(chuàng)造力之源。

山西從修建第一條高速公路——太舊高速公路起，就把服務(wù)人民群眾方便快捷出行作為重要使命之一。因而，當這條被譽為支撐山西經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾奔小康的致富路一開始籌建，就形成了廣泛的社會共識，得到了全省人民群眾的大力支持。雖然條件艱苦，資金匱乏，但全省人民眾志成城，共同克服困難，出現(xiàn)了一幕幕群眾捐款捐物，母親送兒子、妻子送丈夫參加筑路會戰(zhàn)的感人畫面。通過廣大筑路人艱苦卓絕的奮斗，終于打通了山西通往外省的東大門。筑路大軍創(chuàng)造的著名的“太舊精神”，也成為山西高速人繼續(xù)開創(chuàng)、挑戰(zhàn)新發(fā)展目標的感召力。

今天的山西高速創(chuàng)造了4年建成3000公里的驚人速度，使山西的高速路四通八達，基本實現(xiàn)縣縣通高速。山西高速取得的發(fā)展成就，得益于牢固的服務(wù)人民群眾安全、暢通、便捷出行的共識基礎(chǔ)，得益于“勇于擔當，精細務(wù)實，創(chuàng)新有為，樂群協(xié)作”的山西高速精神形成的感染力。

凝聚力：密切群眾的思想基礎(chǔ)固化于行

在山西高速的發(fā)展歷程中，密切聯(lián)系群眾的思想基礎(chǔ)早已成為各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作行為。早在黨的群眾路線教育實踐活動前，就有若干密切聯(lián)系群眾的制度和規(guī)范。深入一線工作體驗、與職工交流談心、走訪困難職工家庭等，早已成為為黨員干部的工作習(xí)慣。特別是在廣泛開展的黨員干部與困難群眾“一對一”結(jié)對幫扶活動中，不斷融入新內(nèi)容，建立了總結(jié)交流和考評檢查制度。期望在密切聯(lián)系群眾工作的實踐中，使黨員干部的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線、工作能力體現(xiàn)在一線、正確決策形成在一線。

黨的十八大召開后，山西省高速公路管理局黨委制定印發(fā)了《黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾分類“幫帶”工作制度》，提出了新的工作目標，進一步確定了“幫帶”范圍、內(nèi)容、方法、考核和民主評議等內(nèi)容。各基層單位根據(jù)具體情況還分別制定了實施方案、實施細則等。

如果對黨的群眾路線沒有正確的認知，就不會產(chǎn)生密切聯(lián)系群眾的實踐基礎(chǔ)和黨員干部的自覺行動。今天，山西高速公路管理系統(tǒng)密切聯(lián)系群眾的實踐成果已經(jīng)成為支持其科學(xué)發(fā)展的凝聚力基礎(chǔ)。

感召力：一線職工的微笑服務(wù)

山西高速公路管理系統(tǒng)密切聯(lián)系群眾產(chǎn)生的感召力主要表現(xiàn)在兩個方面：一是得到了一線職工的廣泛擁護和響應(yīng)；二是黨員干部的言傳身教轉(zhuǎn)化成一線職工的微笑服務(wù)。前者是認識基礎(chǔ)產(chǎn)生的積極行動，后者是積極行動產(chǎn)生的實踐成果。

長期在高速公路上工作的一線員工，多數(shù)離家很遠，日常工作枯燥、生活單調(diào)。山西高速普遍開展了對員工的“暖心”服務(wù)，隨時掌握一線員工的思想動態(tài)、家庭狀況，想員工所需，幫員工所急。省高速公路管理局局長董新品深入收費站，詳細了解收費員的工作生活現(xiàn)狀，對職工關(guān)心和迫切需要解決的問題逐一安排落實。局黨委書記蔣世欣得知他的“幫帶”對象因大病治療花去了近20萬元后，與職工所在單位祁臨高速公路公司黨委書記黃勇一道，捐贈了半個月工資，鼓勵“幫帶”對象增強信心、樂觀生活、努力工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部的“暖心”服務(wù)，促進了基層班組精細化管理水平和職工文明素質(zhì)的提高，并轉(zhuǎn)化為服務(wù)窗口的微笑服務(wù)，使山西高速具有較強的社會親和力和感召力。

吸引力：內(nèi)聚人心、外樹形象

軟實力的重要標志之一，是文化的吸引力。山西高速公路管理系統(tǒng)密切聯(lián)系群眾的實踐活動，早已成為其黨建文化和組織文化的有機組成部分。對內(nèi)，它是凝聚力的基礎(chǔ)；對外，樹立了山西高速良好的社會形象。

近年來，山西高速依托深厚的文化積淀，凝練出具有時代特征、行業(yè)特征的核心價值觀“心路相融，和暢通達”，繼而又全面打造了具有傳播價值的文化品牌“暢享三晉”，形成了以使命、愿景、精神、核心價值觀、職業(yè)道德為重點的核心價值體系。這些文化建設(shè)活動，明顯提高了黨建科學(xué)化水平，同時也有效發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為事業(yè)發(fā)展提供了政治保障。

在深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動中，涌現(xiàn)出一批有影響力的集體單位、道德模范。省高速公路管理局持續(xù)保持省級“文明和諧單位”稱號，下屬15個單位被授予省“五一勞動獎?wù)隆保?20個集體獲省勞動競賽委員會記功表彰，10條高速公路被授予“青年文明號精品示范路”。

山西高速的實踐表明，黨的群眾路線教育實踐活動只有上升到文化層面，才具有對內(nèi)對外的吸引力，才可能聚集發(fā)展的新能量。這也許正是山西高速始終如一開展黨的群眾路線實踐活動、助推事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶給我們的最好啟示。

（作者為行業(yè)文化研究專家）

責編/王志遠 美編/石玉

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“三心服務(wù)”支撐服務(wù)型黨組織

髙蒲收費站黨支部是去年新成立的黨支部，也是忻州高速公路公司黨委首批基層黨支部書記公推直選試點。該黨支部堅持以“暢享三晉，同路同行，始終有我”的文化理念為引領(lǐng)，以“貼心”、“暖心”、“愛心”服務(wù)為主線，努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。一是創(chuàng)新服務(wù)形式，為顧客提供“貼心”服務(wù)；二是從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面，對員工進行“暖心服務(wù)”；三是倡導(dǎo)學(xué)雷鋒、做雷鋒，向社會奉獻“愛心”服務(wù)。這些舉措，得到了職工群眾的認可、司乘人員的好評以及上級組織的肯定。

從“太舊精神”到“太陽文明”

以“自力更生，艱苦奮斗，不屈不撓，無私奉獻”為核心的“太舊精神”，是山西高速人積累的寶貴精神財富。太（原）陽（泉）高速公路是與太舊高速公路珠聯(lián)璧合、東出太行的第二坦途，也是山西第一條標準的雙向六車道高速公路。太陽高速建管處黨委堅持把黨建工作貫穿于建設(shè)和運營管理工作的全過程，把文化工作融入群眾工作的各方面，在弘揚“太舊精神”的基礎(chǔ)上，培育了以“團結(jié)敬業(yè)，科學(xué)嚴謹，清正廉潔，勇于負責”為核心的“太陽文明”，大大增強了職工群眾的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。