踐行群眾路線與選人用人

黨員干部是踐行群眾路線的主體，領導干部更是最直接、最活躍、最關鍵的因素。造就一支模范踐行群眾路線的干部隊伍，組織部門肩負重大責任。要把那些一心為民、群眾公認的好干部選出來、使用好，在選人用人中就必須始終堅持踐行群眾路線。

把踐行群眾路線作為干部工作的基本原則。堅持群眾公認、依靠群眾選人、接受群眾監督一直是黨的干部工作的光榮傳統和寶貴經驗，也是一條基本原則。歷史和現實的經驗都表明，凡是堅持了這條原則，選出來的干部常常能夠經受住考驗，作風和業績能被群眾認可，并且選人用人的正氣畢顯；反之，就會出現干部難以勝任本職工作，不能服眾，甚至是帶病提拔，直接損害到黨的事業和黨的形象等問題。干部人事制度改革的根本方向是發展民主，發展民主的核心是讓群眾作主。目前，干部工作中不同程度存在的“由少數人選人”和“在少數人中選人”、帶病提拔、跑官賣官等深層次問題，其根本原因還是群眾公認、依靠群眾選人這一基本原則堅持不夠。干部工作的封閉性和“神秘化”色彩依然很濃，群眾參與不夠或是參與的質量不高，群眾的意見在干部升降中的權重還不夠大。要解決這些問題，根本上就是要把踐行群眾路線作為干部工作的“生命線”。

把踐行群眾路線作為選人用人的重要導向。習近平總書記指出：“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。”堅持選踐行群眾路線的干部，那么在干部隊伍中就會自覺形成“心為民想、利為民謀、權為民用”的風氣；反之，就會給那些投機鉆營者、唯上不唯下者、搞泡沫政績者升遷的機會。因此，必須重用、善用、用好那些一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風過硬的干部，從而讓那些真心為民的干部看到希望、受到激勵、得到重用，讓那些嘩眾取寵、沽名釣譽、與民爭利之人斷掉念想、沒有市場。

把踐行群眾路線作為識人察人的首要標準。好干部的標準之一就是“群眾公認”。要始終把是不是代表、維護和發展了人民群眾的根本利益作為評判干部的第一標準，堅持用群眾滿意、群眾擁護、群眾認可與否去評價干部的德行好壞、能力強弱、政績優劣。看干部的德，要看對人民群眾是否有真感情，面對群眾疾苦是否會動情，干群眾工作是否有熱情，能否把代表、維護和發展人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點；看干部的能，要看是不是善于做群眾工作，能不能取得群眾的擁護和支持；看干部的勤，要看是不是深入群眾、深入基層，與人民群眾同甘苦共患難；看干部的績，要看工作是不是惠及群眾，是不是從人民群眾的長遠利益出發，做實打基礎、利長遠的工作；看干部的廉，要看是不是能夠嚴格要求自己，把群眾利益作為根本利益，犧牲個人利益維護群眾利益。

把踐行群眾路線作為選拔干部的根本方法。鄧小平同志曾指出：“不會深入到群眾中去選拔人才，這也是一種官僚主義。”干部的優劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發言權。基層群眾雖然對一個領導干部可能并不完全熟悉和知情，但對一個地方或單位的發展狀況卻有著直觀的感同身受。識人察人就要更廣范圍、更多層面地深入群眾，多到邊遠偏僻艱苦地方和困難單位企業，多到下崗職工、貧困戶等特困家庭，多到上訪、信訪群眾和民間意見領袖群體，多到普通職工、居民、個體勞動者等群體之中，廣開言路、廣聽民意，從群眾的幸福感、“牢騷話”中評價干部的能力、作風和政績。歸根結底，要做到知人善任，必須真正把干部選拔的過程變成集中群眾意見的過程，把踐行群眾路線貫穿于干部選拔任用的各個環節。

把踐行群眾路線作為管好干部的根本舉措。把對干部為民、務實、清廉的希望完全寄托在干部個人的思想素質上是不夠的，為此，必須依靠廣大群眾來管理和監督干部，不斷豐富完善群眾參與監督干部的實現形式，暢通群眾監督干部的渠道，保障群眾監督干部的權利，提高群眾監督干部的素養和能力，營造群眾監督干部的良好氛圍，使網上監督、新聞監督、社會監督干部常態化，真正把干部的權力行為、言行舉止置于群眾的監督之下。如此，干部必不敢懈怠，為民務實清廉之風則必盛。

（作者為湖北省委黨建辦學會工作處處長）

責編/張瀟爽 美編/石玉