七年之后

2013年11月，中國共產黨在北京召開了十八屆三中全會，對中國全面深化改革做出了總體部署，釋放出許多重要的改革信號，明確提出到2020年改革要取得決定性成果。

到2020年還有7年。這7年，中國將會做什么？7年之后，中國將會變成什么樣？

中國將推進國家治理體系和治理能力的現代化。國家治理在中國是個新概念。中國社會科學院副院長李揚認為，治理涉及政府、市場和公民社會三者之間的關系，中國改革需在這三者之間建立整體和諧、相互促進的聯合機制。中國國家行政學院教授許耀桐說，我們在國家和社會、人民的關系上，最早說的是國家統治，后來講國家管理，現在確立為國家治理。治理現代化就是要更加科學、民主，同時也要更制度化、規范化、程序化。

由統治，到管理，再到治理，時代在變，用詞在變，表明中共的執政理念也在變。

中國將發揮市場的決定性作用。在未來經濟發展中要發揮市場在資源配置中的決定性作用，是一個新提法。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說：“把理順政府與市場的關系作為經濟體制改革的核心和重點，強調市場在資源配置中的決定性作用，這就更加堅定了市場化改革的方向，也更加明確了政府職能轉變的方向。”外界有理由期待，中國將借助市場為企業提供更為公平的競爭平臺，同時完善由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場及完善金融市場體系。

中國將成功實現經濟轉型。過去35年，中國成功地采用低附加值的出口和政府主導的投資這樣一種模式實現了增長，但這種模式不可持續。曾擔任高盛首席經濟學家和高盛資產管理公司主席的吉姆·奧尼爾說，現階段，中國幾乎每年能為全球的GDP增加超過1萬億美元，相當于每年能夠創造出諸如意大利、瑞士、印度、印度尼西亞和土耳其這些國家中的任何一個。如此龐大的經濟規模，不可能走老路，必須轉變模式。展望未來，吉姆·奧尼爾認為，中國經濟需要變得更加平衡，需要提高民間消費占經濟的比重，同時降低貿易和經常項目盈余，還要讓成百上千萬的外來務工人員更有底氣地消費。盡管面臨一些困難，但吉姆·奧尼爾說，他對中國成功推動經濟轉型充滿信心。

中國將進一步擴大對外開放。為適應經濟全球化新形勢，中國將放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。中國這一政策表態將為外國合作者創造商機。在境內設立自貿區是中國從未有過的探索。2013年9月，上海自貿區掛牌，這是向世界發出明確信息，中國將更加開放。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明預測，中國未來還可能會出臺一個通盤考慮的方案，目的是通過上海的自貿區建設來推動全國經濟領域的進一步開放。目前，西部的重慶，中部的河南、安徽、湖北，沿海的廣東、天津、浙江、廈門等地都傳出希望設立自貿區。

當然，未來7年，中國還將進一步推進行政體制改革，進一步加強法制建設，進一步促進社會公平，進一步改善民生福利，進一步推進城鎮化，進一步實現產業轉型升級，進一步改善生態環境，進一步加強與國際社會的交流合作。

7年之后，中國將在重要領域和關鍵環節的改革上取得決定性成果，形成更加成熟定型的制度體系。到那時，更多的中國民眾將會分享到中國改革發展的成果，國際社會也將從中國的改革開放中分享到更多合作共贏的新機遇。