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中國經濟穩中有升

2013-12-29 00:00:00姚楓
今日中國·中文版 2013年11期

一季度經濟增長7.7%,二季度7.5%,三季度7.8%——在經歷了一二季度的增速連續下滑后,中國經濟迎來了第三季度的反彈。

10月18日,國家統計局召開新聞發布會,發布了前三季度的宏觀經濟數據。數據顯示,前三季度中國國內生產總值(GDP)353480億元,按可比價格計算,同比增長為7.7%。其中第三季度經濟增速為7.8%。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉勇表示,在各種因素影響之下,三季度經濟增速回升了0.3個百分點的意義很大,說明當前中國宏觀經濟的基本面在發生一些積極的變化,即使經濟增速有所波動,但內在的結構與其增長的質量都在向好的方向發展。

“總體平穩、穩中有升、穩中向好。”對于前三季度的經濟態勢,國家統計局新聞發言人盛來運用三句話12個字概括道。他還表示,下一階段政府將下更大的力氣調結構、轉方式,進一步激發市場活力和長期發展的內生動力,從而打造中國經濟升級版。

前三季度經濟運行態勢平穩

盛來運說,“總體平穩”是指經濟運行的態勢比較平穩,主要指標在預期的目標區間之內,波動幅度不大——三個季度的 GDP增長在0.3個百分點波動。物價表現也基本穩定,消費物價指數(CPI)除了春節所在的2月份和中秋節所在的9月份外,其他各月的物價指數基本上都在2%—2.5%左右的區間運行。

同時,經濟增長的質量也有所提高,1-8月份規模以上的工業利潤增長12.8%,比上半年提升1.7個百分點。

數據顯示,前三季度就業形勢總體比較穩定,城鎮新增就業繼續增加,外出就業的農民工人數增長了3.1%。前三季度城鎮居民人均可支配收入中位數17925元,同比名義增長9.6%;農村居民人均現金收入中位數6554元,增長13.2%。

盛來運認為,三季度經濟增長速度的回升,主要得益于三個方面。

首先,得益于國務院及時創新宏觀管理方式,明確調控區間,這對引導社會預期、增強企業的發展信心產生了積極的作用。企業的信心增強,社會預期穩定,就愿意簽單,愿意擴大投資。

其次,從一季度開始黨中央、國務院有序地圍繞調結構、穩增長、促改革推出了一系列政策措施,為經濟平穩運行注入了新的動力和活力。例如以簡政放權為突破口的行政體制改變、利率市場化改革等,為企業經營創造了一個很好的環境,有利于激發民營企業的投資活力。此外,加大棚戶區改造,加大環境保護的力度,包括前段時間出臺的“寬帶中國”的戰略,鼓勵信息化消費,也都有利于調動和激發內需潛力。

再次,盛來運表示可能與國外經濟復蘇、企穩好轉有一定的關系,很多發達經濟體從2013年的二季度開始緩慢復蘇,對擴大出口或者是穩定出口產生了一些積極的作用。

PMI指數連續三個月回升

數據顯示,前三季度第一產業增加值35669億元,同比增長3.4%;第二產業增加值175118億元,增長7.8%;第三產業增加值175975億元,增長8.4%。前三季度,第三產業無論是總量、增速,還是相關投資的總量和增速都超過了第二產業

“從數據上看,第二、第三產業成為拉動第三季度經濟上行的主要動力,經濟結構調整的作用得到初步顯現。”北京大學國家發展研究院副院長盧鋒表示,在他看來,受國家以穩增長為主導方向的經濟政策的驅動,經濟數據基本上與預期一致,經濟企穩跡象明顯。

消費、投資、出口是拉動國民經濟的“三駕馬車”。前三季度,最終消費支出對GDP增長的貢獻率是45.9%,拉動GDP 增長3.5個百分點;資本形成總額的貢獻率是55.8%,拉動GDP增長4.3個百分點;貨物和服務凈出口對GDP的增長貢獻率是-1.7%,拉低GDP0.1個百分點。

此外,數據顯示,前三季度,中國房地產開發投資61120億元,相比上半年增速略有回落。

2013年比CPI指數更受關注的是采購經理指數(PMI),該指數是國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一,具有較強的預測、預警作用。

中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心在10月1日發布的2013年9月份中國制造業采購經理指數(PMI)為51.1%,較8月上升0.1個百分點,已經連續3個月回升。

“自7月份以來,PMI指數持續回升,三季度平均為50.8%,較二季度回升0.3個百分點,顯示國家穩增長的政策措施成效逐漸顯現,整體發展態勢趨好。”國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河分析指出,隨著經濟運行積極因素的累積,社會預期穩定,企業發展信心進一步增強。

未來加快“調結構”

許多專家認為,前三季度國內生產總值(GDP)同比7.7%的增長,為完成全年7.5%的目標奠定了良好基礎。盡管中國經濟目前仍存在國內外環境復雜多變、長期積累的結構性矛盾有待解決等問題,但隨著國家進一步調整經濟結構和深化改革,將促使經濟健康平穩地發展。

對于前三季度的經濟平穩態勢,國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認為,雖然美國和日本經濟企穩回升對中國出口的拉動起到了一定的積極作用,但更重要的是,包括金融、信息產業等領域在內的穩增長、調結構相結合的政策執行做得很扎實。

2013年以來,政府采取了一系列深化改革的措施,取消和下放了200多項行政審批事項、擴大了“營改增”試點范圍、積極推動利率市場化進程;貨幣政策上用好增量盤活存量;并在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發、公用事業、服務業等領域放寬市場準入,增加節能環保、棚戶區改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區的支持力度。此外,還專門出臺政策措施,促進養老、健康、文化、教育等服務業發展。

王小廣認為,經濟穩定為調結構、促改革創造了一個非常好的環境,未來幾年都將是經濟調整期,現在已有一個良好的開局,初步呈現出向好的態勢。但他也表示,中國經濟同樣面臨壓力,一個是經濟增長對房地產的過度依賴,且難以擺脫,結構調整將面臨巨大障礙;另一個是許多落后的產能將被淘汰,效益差的企業會破產或被兼并,企業能否把握住加快結構調整的黃金時期至關重要。

在10月18日的國務院常務會議上,李克強總理強調指出,要以更大力度推進改革和結構調整,繼續抓好已出臺措施的落實,使改革紅利不斷釋放,讓政策效應持續發揮,真正做到既利當前更惠長遠,夯實穩中向好基礎,促進經濟提質增效,增強發展內生動力和長遠后勁。

盛來運在接受媒體采訪時表示,今后一個時期,中國宏觀經濟繼續保持平穩較快運行的可能性比較大。

“因為支撐中國經濟運行的基本動力還是比較強的,中國仍處在工業化和城鎮化加快的進程中,工業化和城鎮化距世界水平和應該達到的水平空間還很大,這樣會激發投資和消費的潛力。”盛來運說。

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