“落馬”團長張成祥和文工團變遷

十八屆三中全會于11月12日閉幕。全會公報對于民眾期待的“反腐改革”作出專門回應。公報指出，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。”

中央懲治腐敗的決心早已落實于行動。

11月19日至21日，三天之內，三位官員落馬。湖北政協原副主席陳柏槐涉嫌違紀違法被調查、黑龍江省組織部副部長林秀山被免職、中國煤礦文工團團長張成祥被雙規。

其中，煤礦文工團團長張成祥的落馬最為引人關注，輿論稱他是被打落的“文藝范蒼蠅”。

落馬的煤礦文工團團長張成祥

11月21日，國家安監總局在官方網站上透露，中國煤礦文工團團長張成祥被雙規，已免去其職務。初步查明，在擔任黑龍江煤監局局長等任內，張成祥受賄人民幣1343萬元，美元13萬元，歐元2.5萬元。在黑龍江、大連、海南、北京等地有多套住房。

根據官方披露的簡短信息推斷，張成祥又是因“以權謀房”而致落馬的官員。

據悉，張成祥是一位行事非常低調的人，就目前媒體披露的信息來看，關于張成祥本人的基本介紹和他平日工作的情況非常少。

在傳出他落馬的消息之后，《新京報》記者致電詢問煤礦文工團辦公室，工作人員表示：“不了解情況，沒法說。”黑龍江煤礦安全監督局紀檢組（監察室）和政策法規處的工作人員也均稱“不清楚”。

煤礦文工團地處北京市朝陽區和平西街安源大廈。據大廈門口的保安谷先生向《新京報》稱，張成祥在上個月就已經離任了，離任原因不清楚。

谷先生還說：“張成祥平時除了周末都會來團里轉轉。他家就在這附近的小區，每天走路上下班，有時還會加班到很晚才回家。他平時穿著樸素，跟員工一起在食堂吃飯，沒見他開過私家車。”

根據國家安監總局網站相關資料顯示，張成祥是于2011年7月1日從黑龍江煤礦安全監察局局長、黨組書記任上被調任中國煤礦文工團（中國安全生產藝術團），任黨委書記、副團長。7月17日，張成祥被任命為團長。

但任職僅兩年就“落馬”了。今年9月30日，國家安監總局發布公告，免去其中國煤礦文工團團長、黨委書記職務，由付偉任中國煤礦文工團黨委書記、副團長。

關于張成祥最后一次公開活動的報道，發生在今年8月7日，當天上午，他主持了中國煤礦文工團召開教育實踐活動第二次中心組擴大學習討論會。

在擔任煤礦文工團團長之前，張成祥在黑龍江省煤礦安全監察局擔任局長。再之前，他在全國500家大型工業企業---雙鴨山礦業集團公司擔任董事長、黨委書記。

2004年，張成祥入圍“黑龍江首屆經濟風云人物”候選人。

根據當時的新聞報道，張成祥在雙鴨山礦業集團公司擔任董事長期間，在他的領導下，經過短短三年時間，瀕臨癱瘓的公司發生了翻天覆地的變化。

在黑龍江省國有煤炭企業中，創出了“四個”之最：最早進行了規范的公司制改造，初步建成了現代企業制度，以煤為主、結構優化、產權多元、多種經營競相發展的母子公司運作體制已經形成；總量規模提升創最快，煤炭產量連續三年以百萬噸幅度遞增，2003年突破1040萬噸，再次躋身全國煤炭千萬噸大企業行業；安全生產成果創最優，連續43個月消滅3人以上人身傷亡事故，創出歷史最長安全生產周期，成為黑龍江省國有煤炭企業安全工作的亮點；經濟效益和員工收入增幅創最高，經營成果年均以28%提升，工業增加值年均遞增25.4%，員工收入年均遞增15%，是歷史上經濟增長最快時期。

為此，張成祥個人獲得了黑龍江省“五一”勞動獎章和全國煤炭工業第七屆石圪節精神獎。

煤礦文工團的前世今生

根據信息披露，張成祥事發是在他擔任黑龍江煤監局局長期間。但令人不解的是，為什么這樣一個非藝術專業出身的煤礦安監局局長后來卻當上了煤礦文工團的團長？一時間，煤礦文工團這個熟悉又陌生的團體，進入了公眾的視線。

有網友吐槽：“恕我愚昧，第一次知道原來我們國家煤礦都有文工團。”“原以為光部隊有文工團呢，看來文工團無處不在啊！”

根據資料顯示，中國煤礦文工團的前身是成立于1947年的“東北工人學校文工團”，這是新中國成立后的第一個文工團。1954年該文工團進京與“華北煤礦文工團”合并，成立了中國煤礦文工團。

成立半個多世紀以來，煤炭文工團幾代藝術家歷經風雨，現已形成近400人的綜合文藝團體，全團擁有一級演職員50余人，有中國文聯各協會會員百余人。創作排演了大批優秀劇目，包括歌舞、話劇、舞劇、廣播劇、電視劇等、其中不少作品在國際、國內比賽中獲獎。

就煤礦文工團而言，那是煤炭行業由國家“大一統”時代造就的產物。但在上世紀90年代末的政府機構改革中，煤炭部已經于1998年被正式撤銷。

如今煤炭企業普遍市場化，但煤炭文工團卻仍然“健在”。不過目前它又加了一個新名字---“中國安全生產藝術團”，劃歸國家安監局管轄。

根據媒體披露，煤礦文工團屬于正局級單位，那么，張成祥也算是又一個落馬的局級干部了。

鐵路文工團的簡歷

與煤礦文工團相似的是鐵路文工團，它也屬于一個產業文藝團體。著名相聲演員侯耀文生前就是鐵路文工團黨委委員、副總團長（副局級）兼說唱團團長。

在新中國成立的第二年，中國鐵路文工團正式成立。1951年2月，鐵路文工團首創了流動舞臺---“文化列車”，在全國鐵路沿線慰問演出。演員們常年下站段，上新線，搶冬運，鉆隧道，把優秀文藝節目送到鐵路職工中間，受到鐵路職工的熱烈歡迎。

鐵路文工團建團以來，從開始的100多人，發展到今天已擁有500多名藝術家和工作人員，培養和造就了一大批著名的作家、編劇、作曲家和演員，顯示出雄厚的藝術生產實力。

文工團下設舞蹈、說唱、話劇、雜技四個分團和影視部、北京大路影視有限公司、舞美工程部、北京中鐵金笛舞臺美術技術開發有限公司、二七劇場，以及北京風笛文化藝術公司，北京大路通天廣告有限公司等部門，是國家A類專業藝術表演團體，廣電總局評定為A級電視劇拍攝單位。

而隨著原鐵道部部長劉志軍的落馬，不少昔日的“鐵路大佬”也被牽扯獲罪，一同被牽連的還有鐵路文工團的“女藝術家”，在官員腐敗和不良作風下，成了“鐵路大佬”的情婦，給鐵路文工團的形象造成了極大損害。

2013年11月7日，原鐵道部運輸局局長張曙光的情婦、原鐵路文工團歌唱演員羅菲在北京市第二中級法院受審，這位抒情女高音被控掩飾、隱瞞情夫張曙光的受賄犯罪所得198萬余元，構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

現年32歲的羅菲原是鐵路文工團歌舞團歌唱演員，是一名女高音歌手，曾代表鐵路文工團參加2010年的青年歌手大獎賽。

文工團改制

文工團的全稱是文藝工作團，是在中國共產黨領導下，繼承中國工農紅軍宣傳隊的傳統，運用歌唱、舞蹈、演劇等多種形式開展宣傳活動的綜合性文藝團體。

目前我國的軍隊文工團，以歸屬單位劃分，共分為三級。

第一級：隸屬于總政治部文工團，叫總政治部文工團，簡稱總政文工團；

第二級：隸屬于軍種部隊的文工團，隸屬于空軍政治部的簡稱空政文工團，隸屬于海軍政治部的簡稱海政文工團，隸屬于第二炮兵政治部的簡稱二炮文工團，隸屬于武警總部政治部的叫做武警文工團；

第三級：隸屬于屬于各大軍區的文工團，隸屬于北京軍區的叫戰友文工團，隸屬于濟南軍區的叫前衛文工團，隸屬于蘭州軍區的叫戰斗文工團，隸屬于沈陽軍區的叫前進文工團，隸屬于成都軍區的叫戰旗文工團，隸屬于廣州軍區的叫戰士文工團，隸屬于南京軍區的叫前線文工團。

此外，我國主要的文工團還有，中華全國總工會文工團、煤礦文工團、鐵路文工團、利劍文工團。

中華全國總工會文工團的前身是成立于1948年的中國人民解放軍第十八兵團政治部文工團。是中華全國總工會直屬的綜合性專業文藝團體，成立于1956年5月，由當時的重慶市工人文工團、成都市工人文工團、自貢市工人文工團、中國人民解放軍陸軍第18兵團政治部文工團、公安軍政治部文工團陸續合并而成。最早的領導成員和業務骨干來自于延安時期的“七月劇社”。

目前，全總文工團下設歌舞團、說唱藝術團、話劇團（影視中心）、創作編導室、業務處、藝術培訓中心、辦公室、離退休干部處等處級機構。在全總文工團的群星譜中，有著名影視演員薩日娜和廣為觀眾熟知的葛優等。

除了上述大型文工團外，我國各地方、縣鄉還有不少小型文工團，大部分文工團由財政負擔。

但隨著文化體制改革的不斷深化，一大批本來全部由財政負擔的文工團改制成必須在市場“找食”的文化企業，徹底打破了演藝人員的“鐵飯碗”。這不僅激發了他們的創作熱情，還讓文藝團體重新煥發出活力，為廣大群眾提供了更為豐富多彩的文化消費產品。