35國政要被竊聽背后

斯諾登事件猶如一串連環定時炸彈，不斷造成新“破壞”。近日，又曝出了美國國家安全局（NSA）新的機密文件。該文件顯示，美國情報機構長期監聽外國元首的通信。該文件還列出了被監聽的35名外國元首的名單，其中包括不少美國的盟國，如德國、法國等。

德國媒體報道稱，早在10年前默克爾尚未就任總理時，就已經成為美國情報機關竊聽的目標。當時，美國認為她有潛力成為德國未來的領導人。這份文件公開之后，引發軒然大波。作為竊聽事件的受害人，德國總理默克爾自然不會善罷甘休，她不僅公開譴責，更直接致電奧巴馬要求解釋。在歐盟會議上，默克爾呼吁推動立法，禁止美國及其他國家對歐盟地區的間諜行為。她聲稱 美國要想重新贏得歐洲盟國的信任，就必須以實際行動來彌合竊聽事件造成的外交裂痕。

人們不禁要問，美國為什么要竊聽自己的盟國？竊聽獲得的資料到底作何用途？美國情報機關又是怎么做到的呢？

竊聽盟友由來已久

盡管中外均有“君子不讀他人私信”的道德觀念，然而情報機關卻從來不會這么想。

他們關心一切能夠獲得的信息，無論是來自敵人的還是盟友的。wFsPj9MqJOsuL5y6JFTrorrzUQFHo5IBCRTrWKQQDj0=在情報人員的眼中，情報從來只有“能夠得到”和“不能夠得到”，而沒有“應該得到”和“不應該得到”的道德約束。毫無疑問，對于一個大國而言，如果能夠獲得猶如上帝一樣的眼睛和耳朵，無疑證明了自己對世界的控制能力。

盡管敵我之間的情報斗爭殘酷異常，盟友之間也同樣存在暗戰。只不過，這些都被外交上的親近以及特殊的政治利益所掩蓋。一旦被揭露，就成為世界關注的焦點，雙方的關系也會受到嚴重影響。

早在二戰時期，蘇聯特工的注意力就不僅僅限于軸心國。二戰后期的雅爾塔會議中，斯大林在談判桌上占盡先機，背后正是情報人員努力工作的成果。在羅斯福總統下榻的住所，蘇聯情報人員安裝了多個精密的竊聽裝置。丘吉爾的住處自然也不能幸免。此外，蘇聯情報人員還在英美代表團成員經常散步或者閑坐的花園中放置了竊聽裝置，英美的安全人員卻沒有絲毫察覺。這使斯大林了解到羅斯福和丘吉爾在談判中的底線，以及兩人所達成的協議。

早在二戰還未結束時，英國軍情五處就曾在法國領導人戴高樂的住所安裝竊聽器。戰后，戴高樂決定與中國建交前，美國中情局（CIA）已經獲得了相關的信息。近年解密的文件表明，在中法建交前后，CIA曾經撰寫多份報告（內容包括對現狀的陳述以及對未來趨勢的分析）。分析結果基本符合后來的發展情況，能做到這一點，顯然歸功于有效的情報支持。戴高樂后來退出北約組織，奉行獨立自主的國防政策，曾將北約駐巴黎機構驅逐出境。其中一條理由就是北約曾從事針對法國的間諜活動。

事實上，美國后來針對盟友的情報活動，已經不僅限于獲得信息，還曾廣泛參與對不合作盟友的顛覆，或直接削弱其國防力量。著名的臺灣“張憲義叛逃事件”，就是其中的典型。在獲知大陸擁有核武器之后，臺灣加快了核武器研制計劃。然而，臺灣核武器計劃中的一位關鍵人物——核能物理學家張憲義在美國留學期間就已被CIA發展為線人。1988年，借前往美國度假的機會，張憲義舉家叛逃，并以夾帶的機密文件證明了臺灣的核武器計劃。美國隨后迅速出動駐臺特工，查封了臺灣研制核武器的設備和物資。這導致臺灣徹底失去了研發核武器的能力。

美國也同樣是盟友情報機構關心的對象。

以色列是美國在中東地區最親密的盟友，每年獲得美國大量的軍事援助。然而，以色列情報機關卻從未放棄對美國的滲透。2010年10月19日，因企圖向以色列情報人員傳遞情報，曾為美國國防部和航空航天局等機構工作的一名美國科學家被捕。

這只是以色列對美國龐大的情報作業的冰山一角。2004年，美國國防情報局高層勞倫斯·富蘭克林，就被媒體曝出與以色列情報機關摩薩德有染。根據報道，此人系以色列情報機關潛伏在美國情報界的高級“鼴鼠”。只是由于美以的特殊關系，這次“鼴鼠”事件最終不了了之。

此前一年，鑒于以色列在美國的情報活動過于猖獗，美國反間諜機構高調宣布破獲了以色列情報網絡，并且將120名被懷疑從事間諜工作的以色列人驅逐出境。

盟友間的裂痕

監控盟友猶如監控自己的丈夫或者妻子一樣，盡管也許互相之間會有所覺察，然而一旦公開在桌面上，必定會對雙方造成巨大的傷害。在相關文件持續曝光之后，除了解釋和對某些細節進行否認之外，美國方面也不斷地對媒體宣稱，監聽行為并非單方面的。

10月25日，美國國務院發言人珍·普薩基稱：“美國通過搜集全球范圍內的信息來保護本國公民、國土安全和盟友，這不是秘密，每個情報機構都這么做。”這段話顯然在暗示美國情報機關的行為并非個例，全球其他情報機關也都在進行著相同的竊聽行動。

更有美國外交官表示，自己也曾經被外國情報人員竊聽，并且在談判中自己覺察到此前與國內的通話內容已經被對方獲悉。美國前國務卿奧爾布賴特則對竊聽風波表示淡定，并且認為歐洲不應該對此大驚小怪。她對記者說：“我非常清楚地記得，我在聯合國工作時，法國常駐聯合國代表跟我說：‘你為什么和那個人說這話？關于你希望在政府中增加女性的話題。’我回應，‘你說什么？’他們竊聽了我的談話！”

這種搪塞自然無法獲得國際社會的諒解，不僅德國和法國對此表示不滿，連美國在東亞地區的重要盟國韓國也要求美國必須澄清，韓國領導人到底是否在監聽名單之中。除此之外，聯合國會議對美國竊聽全世界進行了討論，甚至有可能對此進行國際立法。

然而，情報世界有自己的運行規則，并非各方都不干凈，自己就可以為所欲為。美國的大規模監聽行動顯然超越了情報行業的界線。尤其是針對歐洲經濟情況的竊聽，超越了各國商業行為的底線，也嚴重破壞了歐美的經濟關系，最終造成政治上的風暴。造成這種結果原因有兩個：

一是，美國作為超級大國有著其他國家無可比擬的技術優勢。

二是，任何政府機關除非受到外界制約，否則必然會不斷地自我膨脹。而情報機關由于受到的監管較少，因此自我膨脹的速度更是驚人。

在“9·11”事件之后，美國通過了多項情報機關權力擴張的法案。此類立法本意是通過加強情報機關的權力，防止類似“9·11”事件的再次發生。然而，情報機構的迅速擴張，卻使得事情向硬幣的另外一面發展。經過長達十多年的反恐戰爭，美國情報機構已經有不少積弊開始凸顯。斯諾登的叛逃，可以算是對美國情報界積弊的清算。

美國人是怎么做到的？

斯諾登曝光的文件中，并未提到NSA如何竊聽這些政要。由于竊聽是各國情報機構的共同行為，反間諜部門必然對此進行非常高級別的防范。尤其是國家領導人的反竊聽工作，更是各國情報機關工作的重中之重。

從解密的情況來看，美國應該并未采取安裝竊聽器這種比較“低級”的方法。否則在事件曝光之后，德國反情報人員必然進行大規模的搜查，竊聽器則會成為鐵證。在針對高價值目標的竊聽上，除非兩國處于敵對或者外交關系冷淡的狀態，否則很少安裝竊聽器。

從斯諾登公布的材料來看，NSA更偏重于搜集電子信號。事實上，這正是NSA的強項——它的定位本來就是一個信號情報機構。有媒體報道稱，美國在歐洲設立了19個監聽站。眾所周知，手機通信網絡就是源自于軍用技術的加密跳頻通信。德國總理默克爾專用的政府通信保密手機還有特殊的加密功能，該款手機據稱是德國政府向加拿大黑莓公司定制的專用保密型號。

那么，美國人是如何竊聽的呢？

從技術上而言，手機通信的加密原理共有兩種：

一種是通過不斷的跳頻來避免長時間遭到監聽和干擾。雖然這種方法相對于過去的固定頻段保密性更強，然而現在情報機關要想同步到兩個跳頻通信中并非難事。只要掌握雙方跳頻的規律，即可做到全程監聽。

因此，手機通信還同時應用了數字化加密技術。簡單來說，就是將通信的語音信號轉化為數字信號。比如，在經過編碼之后，“Hi，你好”變成了112013051599這樣的一組數字。在被切成”數字碎片“之后，這組數字被分散傳送，對方必須獲得整個數據包，然后才能將其重新組合成完整的語音信息。所有手機的加密都是通過對這組數字進行置換編碼，然后將數字包的單個字節進行重組切割。加密方式有賴于計算機計算能力的發展，以及密碼科學的進步。

現在美國的情報中，超過80%來自于信號情報渠道。如果默克爾的手機真的被監聽，那么顯然美國不僅擁有破譯普通手機加密技術的能力，更有破譯定制加密技術的能力。此前，國際通信行業曾認為AES256位的加密是安全的，連銀行業也在使用這種加密標準。如果NSA擁有了隨心所欲破譯這種加密方式的能力，那么等于掌握了足以破壞國際通信以及金融行業的“核武器”。這并非不可能。美國安全機關近年來開始更換保密手機的消息被曝光，他們此前使用的正是AES256加密方式的手機。

從被揭露的事實來看，這次監聽風波還有一個頗為有趣的現象。除了美國之外，英國和加拿大的情報機構也被指被納入到美國龐大的監聽網絡之中。除此之外，日本也被要求協助美國從事監聽活動。斯諾登曝光的文件中，就直指英美在2009年曾共同策劃監聽G20會議中各國領導人的通信。

由此看來，美國的盟友分為兩個不同的圈子。以美、英、加拿大和日本為代表的最核心盟友，可以共享情報以及納入到美國情報機關的監聽網絡中。而法、德和韓國等非核心盟友，則可能成為被監聽的目標。