近日,聯合國大會現場發生了令人震驚的一幕場景:
朝鮮和韓國的代表互相指責對方破壞和平。朝鮮代表更聲稱,應該取消韓國境內的聯合國軍司令部,因為當年的朝鮮戰爭與聯合國的宗旨無關。韓國代表則指出,朝鮮發展核武器破壞和平,并且提出根據聯合國安理會決議朝鮮必須銷毀核武器。為避免吵架升級,聯合國大會結束了一般性辯論。這時,朝鮮代表提出抗議,并通過敲桌子的方式打斷了大會主席的結會陳詞。
這種用噪音打斷其他國家代表發言的行為,歷史上僅有前蘇聯領導人赫魯曉夫做過。赫魯曉夫敲桌子的道具是自己的皮鞋。
一直以來,聯合國的會議均被視為最頂尖外交家的舞臺。然而,在這個舞臺上,失禮的情況并不少見。
除了上述的敲桌子事件之外,在今年6月的聯合國人權大會上,日本特使上田秀明也出現了嚴重失禮的情況。上田在發言中聲稱,日本的人權制度是世界上最先進的制度之一。其他代表覺得日本特使的發言太狂妄,于是發出哄笑。上田秀明勃然大怒,用英文大聲呵斥:“有什么可笑的?給我閉嘴!”
回到文章開頭所說的朝鮮要求撤銷聯合國軍司令部的問題。這個問題確實是聯合國成立以后一直存在的若干歷史遺留問題之一。
除此之外,德意日三國在聯合國的身份,也存在類似情況。聯合國憲章第53條規定:“本條第一項所稱敵國系指第二次世界大戰中為本憲章任何簽字國之敵國而言”。那么,從法律地位上而言,二戰三大軸心國均被聯合國歸入“敵國”之列。如果憲章內容不做修改,則此三國的敵國地位都無法被改變。
有趣的是,聯合國憲章第四條中卻又規定:“凡其他愛好和平之國家,接受本憲章所載之義務,經本組織認為確能并愿意履行該項義務者,得為聯合國其他會員國。”而德國、日本和意大利現在均為聯合國會員國。因此,從理論上來講,他們是毫無疑問的“愛好和平之國家”。綜上所述,根據憲章可以推出,這3個國家同時具備聯合國之敵國與和平愛好國家兩種身份。從邏輯上而言,這兩種身份顯然是沖突的,卻一直沒有人試圖糾正這一問題。
韓國的聯合國軍司令部也同樣是一個歷史遺留問題。成立該司令部的法律依據是1950年聯合國安理會作出的88號決議,該決議規定:“所有遵照決議指示之會員國提供軍隊并且將軍隊置于美國指揮之下,并且由美國指派人員成為該聯合指揮部之司令。”
現在的朝鮮內心自然很清楚,要想撤銷聯合國軍司令部,必須有另一項安理會撤銷決議。以朝鮮在核問題中的表現來看,不會有任何安理會成員國提出撤銷的動議,也絕不可能在表決中獲得常任理事國的全體支持。即便聯合國大會通過動議撤銷聯合國司令部,也無法動搖聯合國司令部根據安理會決議之法律基礎。所以,無論朝鮮代表在聯合國大會上敲桌子還是爆粗口,對撤銷聯合國司令部這一事情都毫無作用。甚至可以說,即便朝鮮代表在聯合國大會上提出此動議,也是毫無用處之舉動。
顯然,朝鮮不是不知道此事的關鍵在何處。朝鮮代表在聯合國會議上的表演,與其說是憤怒,倒不如說是攪渾水罷了。
