憋住，別刺激

新一輪體制改革拉開序幕。5月24日，國務院辦公廳批轉發改委2013年深化經濟體制重點改革的意見，總體要求就是，正確處理好政府與市場、政府與社會的關系，處理好加強頂層設計與尊重群眾首創精神的關系，處理好增量改革與存量優化的關系，處理好改革創新與依法行政的關系，處理好改革、發展、穩定的關系，確保改革順利有效推進。改革被提到了最重要的位置。

5月匯豐PMI指數落到榮枯景氣線以下，刺激經濟論適時而出。以往的經濟刺激表明，刺激政策的多數資金隨著跑部錢進、流向了跑部最積極的城市，流向了效率并不高的大企業，金融機構一味認可政府背書的項目，各地城鎮化項目大干快上。如果結構不改革，中國的刺激計劃就會是行政審批權的盛宴，是大型企業的盛宴，從而進一步惡化權力結構與經濟結構。

我國進一步刺激經濟的空間已經不大，廣義貨幣發行量全球第一，達到百萬億元；地方負債率到達岌岌可危的水平，各機構推測數量從10萬億到幾十萬億元不等——風險引發全球投資者警覺，明年風險的展望中，已經把中國的債務泡沫風險放在僅次于歐債危機的第二位。面對龐大的負債，與全要素生產力的下降，中國需要做的是建立正確的激勵機制，提高資金的使用效率，而非以極低的效率發放天量的貨幣。

5月15日，國家發改委副主任連維良主持召開4月份經濟運行形勢分析座談會，煤炭、電力、石化、鋼鐵、紡織、輕工、物流等行業協會都參加了會議。連維良在會議上稱，要充分利用市場倒逼機制，引導企業在創新驅動、降本增效、提升管理上下功夫，加快推進結構調整。相關行業協會并沒有呼吁政府出臺經濟刺激措+E86Ahfts5KQyDXhOWaHqw==施，而是希望政府能夠出手解決行業運行中出現的具體問題，兩個普遍訴求是淘汰落后產能和降低稅費負擔。這兩項訴求的背后是公平的市場機制，該繳的稅費必須繳納，由金融機構根據企業的風險、信用決定利率水平。刺激政策加劇了產能過剩，加劇了稅費與融資方面的不公平現象。

中國在城鎮化過程中，有強大的內生動力。

一方面房地產開發商在挑選這樣的城市，這些開發商成為當地消費能力的最好試金石，以往的偏遠地帶海南三亞、云南騰沖與西雙版納等地，成為開發的熱土。開發商不是傻瓜，他們是精明的商人，一旦當地消費能力不如預期，開發商馬上會撤出投資。

另一方面，各個有實力的地方政府在充當城市群的急先鋒，如比鄰上海的江蘇昆山，以30萬臺商定居于此著稱，這個鎮的實力已經讓他們成為市，而現在主動出資以地鐵連接上海，它已經成為上海經濟區的有效一環，向北與蘇州的連接指日可待，這一小城市正在融入周邊大城市，成為最活躍的“星體”。南通同樣如此，跨海大橋修建完工，原本長江以北的城市，文化上相隔遙遠，現在天塹變通途。

當城市內生到一定程度，政府完全可以放開城市群之內的行政區劃與戶口限制，讓經濟一體化、公共服務水平相差無幾的地區自然而然地融合到一起。如此一來，政府不必負債承擔公共產品提供者、規劃者、監管者的本職，企業有用武之地，自然而然高效企業驅逐劣質企業，城市呈現健康成長，而非人為催肥。

轉型如同車輛拐彎，經濟增速總會下降，此時要做的是，憋住，別刺激，以最大的勇氣推進改革。一旦走出隧道，自然陽光燦爛。