奧巴馬亮家底

繼4月12日公布奧巴馬夫婦報稅單后，白宮網站5月15日又公布了奧巴馬2012年家庭財產狀況。報告共8頁，內容龐多，公眾可在白宮網站上瀏覽和下載。

報告顯示，2012年美國總統奧巴馬家庭財產在180萬美元到近700萬美元之間（約合1107萬元到4305萬元人民幣），相比2010年和2011年小幅縮水。

奧巴馬在白宮網站露家底，并不等同于依法要求的財產申報或公示制。法定的財產申報或公示制，聯邦官員向國會申報其資產及變動情況，由國會決定是否公示或在什么范圍內公示。總統或內閣官員在其個人網站或政府網站上自行披露，是法定的財產申報制外的自我公示行為。其公示的尺度，可依個人情況放大或收窄。奧巴馬恐怕是世界上第一個自行公示財產、報稅單，甚至是體檢表的國家領導人，奧巴馬還會“公示”閱讀書單。除了公示閱讀書單是白宮的傳統之外，其他公示項目是奧巴馬推進的。

奧巴馬的公示行為，代表著“強制性申報”向“自愿性更大范圍公示”的更透明時代的來臨。

近段時期以來，各國領導人都掀起了“向奧巴馬先生學習”的熱潮，追求法定之外更大的自我公示。例如，法國總統奧朗德和內閣官員在法國政府網站上公布了個人資產。俄國總統普京和總理梅德韋杰夫以及高級官員，也在政府網站上自行公布了2012年收入與家庭財產狀況。而一向神秘的印度總理辛格的個人收入和家庭財產，也被他本人親口講出來，算是“自我公示”吧！

我們還是聚焦“公示達人”奧巴馬。

奧巴馬的致富路

不是“富二代”的奧巴馬，從小被父親拋棄，長期由單親母親撫養，生活艱難。奧巴馬在推動醫改時，常舉她母親患病而醫治無門的例子，由此可見其童年成長之不易。

奧巴馬大學畢業后，從一個“街道辦事員”做起，當社區調解員。盡管收入微薄，但在這期間，他讀下了哈佛法學博士，并成長為一名民權律師，還一度在家鄉芝加哥大學當法學教師。

在這段時間，奧巴馬每年可以有17.4萬美元的收入，經濟狀況大為改觀。

1995年，奧巴馬把在夏威夷出生以來的生活經歷，寫成他的第一本書。這本題為《父親的夢想》的書，成了暢銷書。《父親的夢想》熱賣，激勵奧巴馬又寫了數本書。到2008年初次競選總統時，奧巴馬家庭財產已經累積到1000萬美元的水平，絕大部分都是版稅收入。

光是寫書就能賺下千萬美元，這對有嚴格知識產權法體系和完善的版權保護的美國，并不是奇跡。寫《哈利·波特》的英國作者羅琳，就靠寫哈利·波特，身價達10億美元。

當總統書反而賣不好了

奧巴馬當了總統后，收入呈一年不如一年之勢，拖其后腿的，是總統的書賣不好了。

2009年，當了還沒到一年總統的奧巴馬，公布了他的家庭年收入，為550萬美元，絕大多數收入為版稅。這是上一年的版稅收入，所以，550萬美元是非總統職位期間的收入。

這一年，奧巴馬還獲得了一筆“意外之財”：獎金為140萬美元的諾貝爾和平獎。不過，他一分也沒留，轉手捐給了慈善機構。

2010年，奧巴馬公布的上一年收入為170萬美元。才當總統一年，收入一下子蒸發掉330萬美元，這主要是版稅收入的減少：總統的書開始賣不動了。

或許是面對收入的直線下降，奧巴馬在2011年都不好意思公布報稅單了。

2012年是選舉年，奧巴馬又恢復了之前的做法，公布了上一年的家庭收入，84.5萬美元，其中一半是賣書賺來的錢。現在，奧巴馬公布了2012年的收入，只有60.8萬美元，曾經為他拼來千萬家財的版稅收入，只有區區二十多萬美元了。

白宮公布的資料顯示，奧巴馬領取了總統年薪40萬美元，賣書等商業收入進了約26萬美元，奧巴馬夫婦給33家慈善機構捐了15萬美元，納稅繳了11.2萬美元，健康保險稅從工資中扣除了0.52萬美元，最后奧巴馬夫婦去年實際收入只有約39萬美元，折合人民幣約240萬元。

奧巴馬出版了《父親的夢想》、《無畏的希望》及兒童插圖讀物《贊美你：致我女兒們的一封信》。本來出版公司與奧巴馬簽下了再出幾本書的合同，但這些年，奧巴馬忙于國務，2008年一頭黑發，現在已經滄桑成花白，他哪有閑暇時間寫書？

奧巴馬這幾年收入一降再降的可能性已經成型，最后只剩下固定的總統年薪。

奧巴馬還是個“房奴”

白宮網站公布出來的奧巴馬在2012年財產情況中，大多用“區間數據”，并沒有一個準數。這是美國法律所許可的。根據法定財產披露原則，總統家庭并不需要公布財產具體數額，對外公開時可用一個區間數據來框定，如200萬美元的收入，可報150萬到700萬美元的區間值。

從報告得知，奧巴馬和夫人米歇爾共同持有的最大額美國中期國庫券值在“100萬到500萬美元之間”，在摩根銀行的存款值在“25萬到50萬美元”這一區間之內。

奧巴馬還貸款買了房。報告顯示，奧巴馬和夫人在2005年申請了30年住房抵押貸款，貸款值在“50萬到100萬美元之間”，利率為5.625%。

30年的房貸，奧巴馬目前應是個“房奴總統”。

如何理解總統的年薪

現在看來，奧巴馬家庭的年收入，越來越依賴于固定總統工資。對于很多美國人而言，這份工資是個相當高的收入，但對于大多數美國中上層大企業管理層而言，又是一個不算什么的工資。美國前100家企業的高管，年金動輒上千萬。

管理美國這么唯一超級大國的總統，40萬年薪實在不算什么。千萬不要驚訝，新加坡總理的工資據稱是奧巴馬的20倍。美國總統夫人，往往承擔大量的國家使命，但法律沒有規定“第一夫人工資”，這40萬事實成了總統夫婦的共同工資。

美國法律規定，在任總統無權為自己升薪，升薪法通過后，下一任總統才可以享受。這個制度性束縛，導致美國總統工資漲得慢，很多總統在任期間都變窮了。例如，克林頓離任時已經債務纏身。按規定，奧巴馬除了40萬美元的年工資，還有15萬美元的辦公報銷額，另有10萬美元的旅行補助。

工資雖然不夠豐厚，但白宮的生活設施是令人向往的。奧巴馬可以在白宮攜一家人“白住”，這為他免掉了房租，白宮一共有132間臥室和32間洗浴間，還有很多娛樂設施，影院、球場、草坪，樣樣都有。（作者系察哈爾學會研究員）

美國總統收入知多少

美國總統的工資、福利及其他有關規定由國會制定，目前總統的工資是所有聯邦政府官員中最高的，在世界各國政府首腦中，也屬于收入比較高的，年薪40萬美元。

在工資之外，國會還有特別規定，給予總統一些與工作相關的特別經費開銷，這部分錢實報實銷，每個會計年度結束時結賬，多余部分上交財政部。因為這些經費與工作相關，所以也可稱為“工作補貼”，包括：常規補貼5萬美元，旅行補貼10萬美元，娛樂補貼1.9萬美元，特殊需要補貼100萬美元。

以娛樂補貼來說，由于第一家庭常常需要在白宮招待各類人士，比如為得獎人士開慶祝會、招待軍人及其家屬在白宮影院看電影等，這部分錢就由娛樂補貼支付。再拿旅行補貼來說，總統外出國事訪問時乘坐空軍一號及在外的食宿，均由國務院付賬，但其他外出時的開銷，除非有相關部門報銷，比如國防部、運輸部外，則由旅行補貼報賬。

除了上述福利及工作補貼外，總統在任期間可以免費住在白宮、使用白宮內的家具擺設、到戴維營度假等，也都是福利的一部分。