安全管理一“四”六“三”工作法

張永錄

(貴州烏江水電開發有限責任公司構皮灘發電廠，貴州 遵義 564408)

安全生產，事關職工生命財產安全和企業持續、穩定、快速健康發展大局。公司安全監察部通過多年摸索提煉，在2011年提出安全管理一個“四”六個“三”工作法，概括了抓安全的基本思路，同時也明確了安全工作各個環節的重點。

1 一個“四”

業務水平上切實保障安全，做到“四不傷害”——我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，他人不被他人傷害。

掌握本崗位安全操作技能，安全工作需要具有相當的業務水平來保障。通過學習，職工不斷提高業務水平、安全技能。只有職工的業務水平達到一定高度，掌握本崗位安全操作的技術和能力，做到“應知”、“應會”，才能切實做到“四不傷害”。

(1) 不傷害自己。通過經常性的安全培訓教育，增強自我防范意識和自我保護能力。

(2) 不傷害他人。不能因為自己的過失或誤操作危及他人安全，自己的工作不僅要對自己負責，也應該對他人負責。

(3) 不被他人傷害。學習有關事故應急救援和撤離的知識，在自身生命受到威脅的緊急情況下，必須具備有關緊急處置知識和自救知識，以便停止作業，緊急撤離到安全地點，防止人身傷害，這也是自我保護和自我防范問題。

(4) 他人不被他人傷害。正確安全地組織現場生產，開展差錯、違章風險管控。

2 六個“三”

2.1 “三策”

從源頭把關，強化生產活動準入、許可、評估規定，制訂好預防事故發生的“三策”——技術對策、培訓對策、管理對策。

(1) 技術對策。消缺、技改、檢修、施工入場前，制訂相應的技術方案和危險有害因素預控措施，包括牌、欄、網、臺、架、勞保、照明等作業環境整治措施。

(2) 培訓對策。技術、技能、規章、制度、救援等知識，通過班前班后會、專題技術講課、技術交底以及安全簡報、網絡系統、電視、宣傳欄等輿論工具進行安全教育培訓。

(3) 管理對策。再好的科學技術、培訓對策，都要靠管理的手段執行落實，必須落實兩票三制消缺、責任制、五同時等有序的安全生產管理制度。

2.2 “三講”

思想上高度重視安全，認真開展安全“三講”——人人講、時時講、處處講。

安全工作是否到位、有效果，很大程度取決于各級領導及干部職工對安全工作的重視程度。安全工作從源頭抓就得首先從人的主觀意識抓起，真正提高人員的安全意識。

(1) 必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針。

(2) 必須正確處理好安全、質量、進度、效益、文明生產五者之間的關系，當相互之間發生矛盾時，始終把安全放在首位。

(3) 必須認真開展安全“三講”，通過人人講、時時講、處處講，逐步將安全講得深入人心，真正形成一把手親自抓、分管領導具體抓、全體人員配合抓的齊抓共管、綜合治理格局。

2.3 “三違”

工作作風切實保障安全，堅決糾“三違”——違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。

據統計，70 %以上的傷亡事故原因是由于“三違”造成的，而違章行為追根究底還是一個人的工作作風和紀律問題。可以說，人為主觀因素造成的安全隱患比因客觀原因留下的安全隱患更具有隱蔽性和欺騙性，其危險性更大、更可怕。因此，要求格外重視培養嚴謹的工作態度，執行嚴密的工作程序，大力改進工作作風，堅決同“三違”現象作斗爭。

(1) 堅決杜絕違章作業。對有章不循、違章操作、不按規程規范要求生產的人員，采取教育、曝光、處罰、整改、停工、接受安全教育、下發通報進行處理等多種形式，從思想和經濟上，積極教育和嚴肅懲處違章現象，逐步消滅“游擊隊”作風和僥幸心理，提高職工的安全素質。

(2) 堅決打擊違章指揮。領導干部(包括機關人員、班組長等)和現場生產指揮人員要遵章守紀，不得“超規程”錯誤指揮，對領導干部違章指揮更應加倍嚴肅處理。

(3) 堅決查處違反勞動紀律的行為。對違反勞動紀律的現象(諸如離崗、串崗、脫崗、飲酒上班等)，通過安全紀律教育、大家監督幫助和嚴肅查處等手段，營造濃厚的“遵章光榮、違紀可恥”的安全氛圍。

2.4 “三鐵”

制度上真正落實安全，體現“三鐵”精神——鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律。

結合部門職責和實際工作，逐步建立一套完善的安全管理檢查考核獎懲制度，并用“三鐵”的精神嚴格監督、落實。

(1) 健全和完善各項安全生產管理規章制度，并保持管理制度的適宜性、有效性和可操作性。

(2) 大力落實責任制，即崗位責任、分管責任、經濟責任。安全工作做得好與壞很大程度取決于一個責任心的問題，取決于責任制是否落實的問題。安全生產責任書必須層層簽訂，同時繼續實行和完善責任區、責任線路、責任設備的管理辦法，要人人有責任，人人擔責任，出了問題查責任。

落實安全規章制度，要真正體現“三鐵”精神。

(1) 鐵的手腕。執行制度必須有強硬的手段和措施。

(2) 鐵的紀律。實際工作中必須體現它的嚴肅性，應有法可依、遵守執行。

(3) 鐵的面孔。落實制度一定要從嚴，執法中做到鐵面執法、不分親疏、一視同仁。

2.5 “三工”

從班組抓起，夯實基礎，深入開展“三工”活動——工前講話、工中檢查、工后小結。

堅持開展干部對口班組安全管理等活動。班組自身要認真扎實地開展“三工”活動：

(1) 工前講話。工前講話與預知危險活動配合開展，班長或工作負責人從人、機、料、法、環五方面向職工進行安全技術交底，對危險的部位、危險的工序，制訂更加嚴密的技術對策，做到防患于未然。

(2) 工中檢查。工中檢查是確保生產工藝流程安全的重要手段，操作者與配合者相互檢查，工作負責人更應履行職責不停地檢查。

(3) 工后小結。通過堅持工后小結，做到揚長避短，促進班組安全工作不斷夯實。

2.6 “三員”

從現場抓起，強化現場安全，做好安全工作的“三員”——安全宣傳員、安全監督員和安全指導員。

現場是安全工作的重點，也是安全工作的難點。現場的管理一刻也不能放松，各級生產管理人員要面向現場，加強現場的監控和安全執法治理力度，在現場當好“三員”：安全宣傳員、安全監督員、安全指導員。