學(xué)校體育校本課程管理體系的構(gòu)建

2001年，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出，改變以往學(xué)校課程過于集中的狀況，實行三級課程管理模式，即國家、地方和學(xué)校。到2002年，《學(xué)校體育與健康課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》指出，應(yīng)該加強學(xué)校體育校本教材的開發(fā)和建設(shè)，推行“三自主教學(xué)”的新模式。長期以來，在課程管理上，我國實行由國家制定教學(xué)大綱、地方政府依照執(zhí)行的“集權(quán)式”課程管理體制。這在一定程度上發(fā)揮過積極作用，但其弊端也是易見的。隨著學(xué)校體育課程改革的深入，一些與學(xué)校課程管理有關(guān)的問題逐步呈現(xiàn)，如管理意識淡漠、管理相關(guān)制度不夠完善、管理經(jīng)驗相對匾乏等。這些問題影響了學(xué)校體育校本課程學(xué)科群的建設(shè)，制約了體育校本課程的開發(fā)與應(yīng)用，關(guān)系著新一輪教育改革的成敗。與此同時，以往傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”的體育課程管理模式早已不能滿足學(xué)校體育校本課程發(fā)展的需要。因此，如何根據(jù)我國學(xué)校體育資源的實際情況，開發(fā)出符合學(xué)校體育校本課程的管理體系無疑成為一個值得研究的課題。本文以此為研究視角，對我國學(xué)校體育校本課程管理體系作進一步的理論探討，力求為學(xué)校體育校本課程管理學(xué)科建設(shè)奠定一定的理論基礎(chǔ)。

一、校本課程管理與體育校本課程管理的內(nèi)涵

課程管理作為一個重要概念，是指學(xué)校對教學(xué)工作實施管理，從而完成教學(xué)計劃、大綱規(guī)定的教育任務(wù)。正確解讀有關(guān)“三級課程”的基本概念，有助于對校本課程管理概念的理解。在三級課程管理模式中，國家、地方、學(xué)校各司其職。國家制定總體規(guī)劃；地方根據(jù)國家總體規(guī)劃，制定地方需要的課程指導(dǎo)綱要，開發(fā)與選用；而學(xué)校則在國家、地方的指導(dǎo)下，結(jié)合本校的實際情況，進行課程設(shè)置與實施。因此，校本課程的管理必須首先保證國家課程和地方課程的有效實施，其次，每所學(xué)校要結(jié)合自身實際，合理地開發(fā)和組織校本課程資源，以最大限度地滿足學(xué)生需要。做到這一點，需要學(xué)校充分發(fā)揮自主管理權(quán)，開發(fā)多樣性的校本課程。校本課程是以學(xué)校的教師為主體，開發(fā)的多樣的、可供學(xué)生選擇的課程，以尊重師生的差異性和獨特性等。基于以上的認識，可以將校本課程管理定義為是指學(xué)校根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本校的實際和學(xué)生需要，而對課程進行的安排、實施、開發(fā)和評價等一系列的自主管理活動。

體育是學(xué)校各類課程當中最能反映地方特色和學(xué)校特色的課程之一。由于體育課程教學(xué)環(huán)境、教學(xué)空間、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段等方面的特殊性，這對地方和學(xué)校來說，各自的地域特征、體育傳統(tǒng)等，都是有極大的差異性。因此，在積極施行國家制訂的體育課程標準的基礎(chǔ)上，應(yīng)因地制宜進行體育類的校本課程的開發(fā)。所謂體育校本課程是以學(xué)校體育教師為主體，在具體實施國家和地方體育與健康課程標準的過程中，結(jié)合學(xué)校自身實際，充分利用學(xué)校周邊和學(xué)校體育資源的基礎(chǔ)上，所設(shè)計的以促進學(xué)生發(fā)展為主要目的的方案。由此可見，體育校本課程不僅指學(xué)校體育教師自行開發(fā)設(shè)計的新課程，也包括學(xué)校和教師對國家課程、地方課程進行加工、再創(chuàng)造得到的富有特色的體育課程。在我國，關(guān)于體育課程的理解目前比較一致的認識為，體育課程是指學(xué)校根據(jù)社會的教育目的要求，為學(xué)生提供的，并且在一定程度上給學(xué)生規(guī)定的，或可由學(xué)生選擇、規(guī)范了的體育學(xué)科課程和活動課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)操作程序和方法，在不同的學(xué)段所要達到的體育教育標準的總體設(shè)計。

因此，本文結(jié)合以上論述，對學(xué)校體育校本課程管理的定義為：體育校本課程管理就是對體育類以校為本的課程管理。

二、學(xué)校體育校本課程管理的理論基礎(chǔ)

1.系統(tǒng)論

系統(tǒng)論是研究結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問，它用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能，是具有邏輯和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門新興的科學(xué)。貝塔朗菲曾說，系統(tǒng)是由諸多要素組成的，而各個要素的有機組合共同構(gòu)成了完整的系統(tǒng)，強調(diào)的是整體性。系統(tǒng)中各要素相互依存，每個要素在系統(tǒng)中起著一定的特定作用，要素之間構(gòu)成了一個不可分割的整體。否則，脫離整體，各要素將失去要素的作用。管理就是對于系統(tǒng)的管理，而體育管理就是對體育系統(tǒng)的管理，是以系統(tǒng)科學(xué)作為理論基礎(chǔ)，從本校的實際情況出發(fā)，對學(xué)校體育管理系統(tǒng)進行詳細的部署，進而建立一個高效有序的學(xué)校體育管理的組織。而方法體系則是以系統(tǒng)工程、自動化技術(shù)和信息技術(shù)等作為學(xué)校體育管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的實踐方法。根據(jù)學(xué)校體育管理系統(tǒng)的特點，綜合運用系統(tǒng)技術(shù)方法，形成一套科學(xué)合理且層次分明的方法體系，以實現(xiàn)學(xué)校體育校本課程的管理。

2.后現(xiàn)代主義哲學(xué)

所謂后現(xiàn)代主義哲學(xué)的形成，是同現(xiàn)代西方哲學(xué)中各個流派的升降沉浮密切相關(guān)，并隨后結(jié)構(gòu)主義興起而發(fā)展起來的。后現(xiàn)代主義提倡多維視角和多元方法，以否定、超越西方近現(xiàn)代主流文化的理論基礎(chǔ)為基本特征，它表現(xiàn)出反本質(zhì)主義傾向?qū)ΜF(xiàn)代社會具有很大的沖擊。目前，三級課程管理體制要求實施校本課程管理，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。為此，在我國課程改革中，后現(xiàn)代主義哲學(xué)作為理論基礎(chǔ)，為學(xué)校課程改革實現(xiàn)了質(zhì)的飛越。后現(xiàn)代主義課程觀鼓勵人們懷疑一切現(xiàn)有的知識權(quán)威，這對于教育理念的嬗變是一種觸動。同時，后現(xiàn)代思想家倡導(dǎo)不同觀察者之間的平等關(guān)系，鼓勵教師和學(xué)生自由地通過對話來建構(gòu)他們自己的課程，教師是學(xué)習(xí)情境中的組織者和引導(dǎo)者。除此之外，后現(xiàn)代課程觀強調(diào)尊重個體的差異性，倡導(dǎo)開放性的思維方式和多元主義方法論，提倡以多種方式探究課程知識，強調(diào)個體自由和自主。

3.教育未來學(xué)理論

教育未來學(xué)是一門新興學(xué)科，它以未來學(xué)及其相關(guān)科學(xué)為依托，探索學(xué)校教育的未來發(fā)展趨勢。從教育與政治、經(jīng)濟、文化等方面的關(guān)系到教育的培養(yǎng)目標、內(nèi)容、手段以及教育管理等都屬于這門學(xué)科范圍，從中探討學(xué)校教育在發(fā)展過程中的新趨勢，以適應(yīng)社會的變革步伐。因此，面向未來是學(xué)校教育改革的大方向之一。就學(xué)校體育校本的研究者來說，應(yīng)該以適應(yīng)未來需要為突破口，力爭把未來體育教育引入到現(xiàn)在的教育，從而為實現(xiàn)素質(zhì)教育和終身教育做好鋪墊和準備。

三、學(xué)校體育校本課程管理理論體系的構(gòu)建

1.體育校本課程管理的價值體系

弄清體育校本課程管理的價值是管理工作的首要前提。校本體育課程管理的價值追求應(yīng)該包括健康性、創(chuàng)造性和專業(yè)性三個方面。首先，健康性。“健康第一”是學(xué)校體育課程的本質(zhì)要求。因此，必須把健康作為體育課程的首要目標。體育教育必須圍繞五個領(lǐng)域目標展開，讓學(xué)生形成正確的體育觀，并通過體育鍛煉促進身心發(fā)展。其次，創(chuàng)造性。所謂校本體育課程所追求的創(chuàng)造性是指參與校本體育課程開發(fā)的主體需要具備一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。體育工作管理者的創(chuàng)造性主要包括體育工作的指導(dǎo)思想、管理方式等；體育教師在體育校本課程的管理過程中，充分做好實現(xiàn)者、組織者、探索者和引導(dǎo)者的角色，不斷地修正校本體育課程的內(nèi)容和方法。而作為學(xué)生，要學(xué)會思考問題，學(xué)會學(xué)習(xí)，使體育學(xué)習(xí)達到最優(yōu)化效果。再次，專業(yè)性。主要強調(diào)的是體育教師的專業(yè)能力。體育教師的專業(yè)能力和專業(yè)水平直接關(guān)系到體育校本課程開發(fā)的效果。因此，體育教師必須扎根于教學(xué)，要積累、觀察、記錄并通過對教學(xué)材料的研究，使體育課程更好地發(fā)揮課程的實質(zhì)性功能。

2.體育校本課程管理的基本原則

首先，以學(xué)生發(fā)展為原則。體育校本課程管理要求承認并尊重學(xué)生的個別差異，注重學(xué)生的全面主動地可持續(xù)發(fā)展，使每個學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。素質(zhì)教育強調(diào)學(xué)生的主體性，在校本體育課程開發(fā)的決策中要讓學(xué)生參與。同時，體育校本課程要給每個學(xué)生的個性張揚提供了現(xiàn)實條件，從學(xué)生的差異及經(jīng)驗出發(fā)，提供差異性教育。其次，自主性原則。依照課程管理中的權(quán)責分配，體育部門要積極地組織體育校本課程的開發(fā)，實現(xiàn)權(quán)職的統(tǒng)一。并根據(jù)自身的實際，確保體育校本課程的優(yōu)化實施。再次，全員參與的原則。學(xué)校體育校本課程的管理需要學(xué)校教師、學(xué)生等共同參與。教師是課程開發(fā)的主要力量，學(xué)生有權(quán)對所學(xué)的課程項目提出建議。可見，要建立一個良好的學(xué)校體育課程管理體系，需要學(xué)校各方面人員的廣泛參與。

3.體育校本課程管理的機構(gòu)與內(nèi)容

就學(xué)校體育校本課程管理體系的框架來看，需要構(gòu)建有效的管理運用機制。而對學(xué)校體育校本課程管理的組織與設(shè)計，就需要建立專門的管理機構(gòu)。機構(gòu)主要包括建立“體育校本課程評議委員會”、設(shè)置專門的體育校本課程管、成立體育校本課程評價組等。機構(gòu)的主要任務(wù)是根據(jù)課程管理計劃，對課程定期診斷、評價、修改和校正，使課程系統(tǒng)最大限度地接近課程目標。

在體育校本課程管理的內(nèi)容方面，要緊扣體育校本課程目標。第一，體育校本課程計劃管理；第二，體育校本課程標準管理；第三，體育校本課程編制管理；第四，體育校本課程實施管理；第五，體育校本課程條件管理，如教學(xué)設(shè)施配備、保管及各種管理制度的建立、完善和執(zhí)行等。除此之外，對體育校本課程評價管理。其主要內(nèi)容包括教學(xué)指導(dǎo)綱要、教學(xué)大綱、課程開發(fā)等。

4.學(xué)校體育校本課程管理體系的模式

學(xué)校的課程管理模式是在實踐中發(fā)展，傳統(tǒng)課程管理模式主要有學(xué)校課程管理的專業(yè)模式和學(xué)校課程管理的科層管理模式。其中，學(xué)校課程管理的專業(yè)模式對專業(yè)性提出了更高的要求，專業(yè)模式的學(xué)校把學(xué)校看作是社會文化和學(xué)生個性發(fā)展的場所，充分重視教師的專業(yè)自主權(quán)。而學(xué)校課程管理的科層管理模式是把整個課程管理、課程設(shè)置、課程教學(xué)進行勞動分工，不同等級的課程管理者角色有很大差異。這種等級制結(jié)構(gòu)和缺乏彈性的規(guī)章制度限制了教師創(chuàng)造性的發(fā)揮，忽視了學(xué)校中人際間情感交流的重要性。隨著改革的深入，新一輪教育課程教育需要全新的學(xué)校體育校本課程管理模式。而全新的模式需要體現(xiàn)“以人為本”理念，最大化地關(guān)注學(xué)生的興趣和發(fā)展需求，讓學(xué)生養(yǎng)成健康的審美情趣和正確的價值觀。在課程管理手段上，盡可能地滿足教師和學(xué)生多方面的需要，關(guān)注教師理性和非理性在課程管理中的作用。同時，現(xiàn)代模式的學(xué)校課程管理結(jié)構(gòu)是一個開放的結(jié)構(gòu)，能夠讓相關(guān)人士積極參與學(xué)校的課程管理，創(chuàng)造性地進行學(xué)校課程管理。

基于以上分析，為建立適應(yīng)我國學(xué)校的體育校本課程管理模式，做如下的嘗試：第一，構(gòu)建學(xué)校體育校本課程的決策系統(tǒng)。主要指體育部教學(xué)委員會根據(jù)學(xué)校課程要求，結(jié)合本校的實際，決定體育的培養(yǎng)目標，制定課程標準，制定相應(yīng)的課程審議、教學(xué)管理、課程評價、激勵制度等一系列制度。第二，學(xué)校體育校本課程的開發(fā)系統(tǒng)。為了使課程建設(shè)和發(fā)展得更好，應(yīng)以廣大教師為主體，結(jié)合本校的資源狀況，開發(fā)出具有特色的校本課程。第三，學(xué)校體育校本課程的實施系統(tǒng)。實施主體主要由管理辦公室或教研室組成。其中，辦公室貫徹學(xué)校的政策，對教學(xué)活動進行組織、協(xié)調(diào)。而教研室則根據(jù)整體安排，確保完成體育課程管理的各項要求，以取得最優(yōu)化的教學(xué)效果。第四，信息的收集系統(tǒng)。組織一支認真負責的信息小組，專門負責收集課程開發(fā)、課程教學(xué)等相關(guān)信息。信息收集的主要任務(wù)是收集來自各方面的客觀信息，及時反饋到管理辦公室，以便作出準確的判斷，進而作出正確的評價。除此之外，課程管理要有必需的設(shè)備與經(jīng)費上的支持，為體育課程實施提供必要的物質(zhì)保障。

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