淺談企業能源計量管理存在的問題及對策

隨著節能減排工作的深入開展，能源計量的基礎地位日益凸顯，能源計量已成為節能減排基礎工作和能力建設的重要組成部分。加強能源計量管理是貫徹國家節能減排戰略的必然要求，國務院《計量發展規劃（2013-2020年）》提出，要強化計量基礎支撐作用，建立能源計量檢測體系，加強對重點耗能企業的能源計量監督。

一、能源計量管理是企業管理的重要組成部分

企業能源計量管理有利于合理組織生產，提高生產效率，使能源的品種和數量的供應、分配、消費、儲存等各個環節相互銜接，密切配合，保證生產的需要；通過采用科學的計量方法，合理設置能源計量裝置，配備合格的能源計量器具，加強能源計量器具的維護和檢定，落實能源計量管理責任等措施，對生產企業的能源消耗（如水、電、煤的使用過程數據）進行監測、記錄、分析，以指導生產；實時監控企業各種能源參與生產過程的詳細使用情況，在精確控制生產過程的同時，為節能降耗提供直觀科學的依據，為企業查找能耗的弱點，促進管理水平的進一步提高及運營成本的進一步降低，使能源使用合理，控制浪費，達到節能減排，節能降耗，再創造效益的目的。

能源計量管理工作存在的問題

（一）對能源計量的重要性認識不足

部分企業的經營者和高層決策者認為能源計量是只投入不產出的工作，對能源計量工作重視不夠，片面追求產量和產值，不顧及高耗能、高污染、高排放的問題，忽視了能源計量管理對企業產品質量管理水平和生產效率以及社會責任等方面帶來的巨大間接效益。

（二）企業現有的能源計量管理體系不完善

組織機構和制度不健全，執行不嚴格，管理人才缺乏。有些h/ZXNltnJ0BsfMTRhkF9cSmU5mkZn4eJODSUyHp/MN0=企業無專職計量部門，沒有確立生產和工藝控制過程中測量過程的控制、計量產生的數據管理和應用等職能。一些計量管理人員缺少系統的能源計量知識和專業化的管理經驗，人員素質不能滿足現代化能源計量管理的要求。

（三）能源計量器具配備率及檢測率低，管理不到位

企業計量器具的配備情況與國家標準GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求相比差距較大，工藝控制過程計量器具周期檢定/校準率較低，計量器具臺帳不規范。對不合格的能源計量器具不能及時更新，導致所計量統計的用能數據準確性不夠。

（四）能源計量數據采集、管理和應用較差

能源計量數據的統計、匯總管理分散，數據未實現在線采集、分析、應用，沒有把能源計量數據作為企業能源量化管理，實現真實成本核算的基礎，缺少健全的信息化網絡管理系統。

二、加強企業能源計量管理的對策

（一）加大宣傳教育力度，強化法制觀念

首先，培育全民的節能意識。各級政府應采取多種方法和措施，宣傳節能基本國策的重大戰略意義。宣傳國家有關節能的方針政策、法律法規和標準規范，強化能源計量的法制觀念，形成人人關注節能的社會氛圍。《節約能源法》規定，任何單位和個人都應當履行節能義務，把節約能源作為國家發展經濟的長遠戰略方針，把國家節能政策納入國民經濟和社會發展計劃。節約能源，保障經濟可持續發展是全社會的責任，要加強監督管理，促使企業嚴格遵守《節約能源法》和《計量法》以及有關法規政策的要求，做好能源計量管理工作。其次，加強對能源計量人員的再教育工作。企業是能源計量工作的主體，有計劃地對企業在崗能源計量人員進行再教育，以適應不斷發展的工作需要。同時，政府應將能源計量人員繼續教育納入對能源計量工作的考核評價體系中，加強考核工作，保證此項制度的有效落實。

（二）切實提高企業管理者對節能減排重要性的認識

首先，企業的管理者要轉變觀念，切實提高認識，充分認識到節能減排不僅是政府的要求，企業的責任，節約能源減少排放減少了資源的消耗，減少了環境污染，是利國利民的好事大事。同時也能夠為企業降低生產成本帶來經濟效益，從而從思想深處真正重視能源計量工作，加大對能源計量管理與裝備的投入。其次，要加強能源計量人才隊伍的建設，選擇具有一定管理經驗的技術人員，進行計量專業培訓，切實提高能源計量管理人員和技術人員的專業素質，從能源計量管理和技術手段兩方面加強建設，以適應現代能源計量管理的需要。

（三）加強企業能源計量基礎工作

一是提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。要依據GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，在生產經營的全過程配備滿足生產經營需要的能源計量器具，并認真做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具的準確可靠；二是要建立健全能源計量管理體系，形成相應的計量管理制度，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度、能源計量器具管理制度、能源計量數據的管理等規章制度；三是要對能源計量數據的采集、處理、使用實施有效管理，充分發揮能源計量檢測數據在生產經營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統計分析等各項工作中的作用，用科學、準確的計量數據指導生產，通過量化考核發現工藝缺陷、管理漏洞和技術潛力，及時加以改進提高，促進技術進步，把節能工作落到實處。

（四）計量技術機構要與企業建立有效的溝通交流渠道

利用自身的技術信息優勢為企業選好配齊自動化、智能化程度高的關鍵計量器具提供咨詢服務。幫助企業建立健全能源計量器具管理制度、臺帳等檔案資料，以便于管理中應用。質監部門要進一步加強對耗能企業的能源計量管理工作，加大對能源計量器具的推廣普及，幫助企業分析生產過程中的能源消耗問題，提出切實可行的節能改造技術方案，探索科學合理的節能減排技術措施。

綜上所述，企業應高度重視節能減排工作，要把能源計量管理工作納入企業管理的重要內容之中，采取信息化，網絡化等先進高效的現代手段，使能源計量管理工作達到統一計量標準、統一計量流程、統一計量監管，以科學、合理、有效的投入改善和提高生產效率、產品質量和生產技術水平，真正達到節能減排、保護環境，促進社會和諧、文明和持續健康發展。

責任編輯：楊再梅