內蒙古人口較少民族的非遺保護與文化產業開發

一、三少民族“非遺”保護及其他有關情況

達斡爾、鄂溫克、鄂倫春是我國重點扶持的三個人口較少的民族，三個少數民族的自治旗也是中國唯一的三個民族自治旗。從山林中走出的鄂溫克族、擅長狩獵的鄂倫春族和農牧獵并舉的達斡爾族，在飲食起居、婚喪嫁娶、語言服飾、歌舞體育等方面形成了各具特色的文化，是豐富和多彩的中華文化的重要組成部分。

為了加強民族文化的保護和傳承，國家出臺了一系列的政策和措施，包括非物質文化遺產保護項目、命名和建立傳承人保護體系、開設博物館、民俗館、文化陳列館等，以及創辦文化藝術節、非遺項目展演、展示，舉辦民族傳統體育競技比賽等，對保護、傳承、弘揚民族文化都起到了非常好的扶持促進作用。目前，內蒙古三少民族列入國家級非物質文化遺產保護名錄的項目有13項，其中達斡爾族5項，有達斡爾族民歌、曲棍球、魯日格勒、烏春和扎恩達勒；鄂溫克族5項，有鄂溫克族民歌、鄂溫克馴鹿習俗、鄂溫克族薩滿舞、鄂溫克搶樞、鄂溫克族樺樹皮制作技藝；鄂倫春族3項，有鄂倫春族民歌、鄂倫春族樺樹皮船制作技藝、鄂倫春族狍皮制作技藝。列入自治區級非物質文化遺產名錄的約50項。

我區“十二五”規劃和建設民族文化強區目標的提出，使三少民族傳統文化的保護與發展更加受到來自各方的關注，全民學習和保護非物質文化遺產的環境和氛圍正在形成。同時，三少民族傳統文化與外來文化的融合、碰撞過程中也逐漸暴露出一些矛盾和問題。一是現行行政保護模式存在的問題。非物質文化遺產是指各種以非物質形態存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統文化表現形式，包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀與節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間。當前，我國對非物質文化遺產的保護主要集中在行政層面，國家動用行政資源，是對非物質文化遺產的主要保護形式，而通過民間自發和組織形成的保護力量仍然較弱。長遠來看，三少民族非物質遺產保護工作應形成以政府牽頭，特別是民間組織積極配合，三少民族民眾共同參與的可持續和充滿互動的長效保護機制。二是重記錄做“標本”和展覽，輕延續發展和傳承。非物質文化遺產的活態流性決定了非物質文化遺產具有變化延續特點，僅僅將非物質文化遺產記錄、裝訂、陳列、保存，是不利于非物質文化遺產的延續發展的，而是應該從民族性和地域性的角度構建三少民族非物質文化遺產的體系化建設，形成動態科學的文化記錄和流傳脈絡。三是建立可持續發展的傳承人激勵和監督體系。非物質文化遺產區別于物質文化遺產的一個基本特性，就在于它是一種“活態”文化，無不與個體或群體的人的活動緊密相關，無論是口述文學及語言、傳統表演藝術、傳統手工藝技能、傳統禮儀節慶等，人是非物質文化遺產傳承的重要載體，是文化傳承脈絡中的重要基因。建立傳承人檔案，建立適當的激勵機制，完善對傳承人的考評體系，實現三少民族非物質文化遺產傳承后繼有人，從而避免因時間的流逝而傳承人逐漸消失的不利影響。四是加強宣傳和引導。提高社會公眾對非物質文化遺產的保護意識，為社會組織、團體、個人積極維護g/1Szz7Q27zYnQjYQsp0Y2mexhiDYezn72GlTryj0yA=自己的文化權力，充分行使權利，提供社會氛圍。五是確立政府主導的經費投入和民間組織參與經營的機制。保護和傳承非物質文化遺產應依據當地實際情況進行有針對性的分析，實施政府方面的長期長效的資金扶持，提升三少民族非物質文化遺產的文化軟實力影響，并積極、適當地引入民營資本，吸引社會的廣泛參與，注意避免虎頭蛇尾，過分功利的商業化現象，實現資金扶持科學分配和社會參與規范有序的良性局面。

二、三少民族文化產業發展狀況

2003年9月，中國文化部制定下發的《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》，將文化產業界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是與文化事業相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然產物，是隨著中國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興產業。”2004年，國家統計局對“文化及相關產業”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動以及與這些活動有關聯的活動的集合。所以，中國對文化產業的界定是文化娛樂的集合，區別于與國家具有意識形態性的文化事業。

我區三少民族非物質文化遺產民族風情濃郁、歷史積淀深厚、地域特色鮮明。這些優秀的民族文化，因其古老、不可復制和再生而彌足珍貴，散發著無窮的魅力。定居并融入新生活的三少民族積極發展文化產業，逐漸適應并摸索出了三少民族文化產業發展的新路徑。

一是民族工藝品實現商品化基本面向市場。如達斡爾族的大轱轆車、搖籃、木排、木庫蓮等民族工藝品，種類多樣，具有鮮明的民族特色；鄂倫春族的獸皮、樺樹皮、以柳蒿芽為特色的民族風格美食等，并在此基礎上衍生形成的民族飲食文化產業鏈；鄂溫克族近年大力發展的馬文化產業、民族服飾表演隊、冬季那達慕，以及根河市敖魯古雅鄉的狩獵和馴鹿文化。

二是三少民族節日慶典、文體娛樂活動豐富開展。三少民族相繼創辦的曲棍球節、服飾表演大賽、民族歌曲大賽等形式多樣的活動展現出三少民族文化的獨特魅力。具有濃郁三少民族文化特色的節日活動和傳統習俗體驗更是吸引了不少外地游客，在擴大三少民族影響力的同時，也促進了當地的經濟發展。而文化產業鏈延展，文化產品多元，文化表現方式層次提高，為三少民族文化產業的持續發展創造了條件。

三是傳統文化旅游產業新意多。三少民族所在地域生態資源保持良好，自然景觀豐富。推出了農家游、民俗民風游等特色旅游項目，吸引了國內外游客慕名前來參觀，使新的旅游項目不斷推出并在發展過程中優化，為“三少民族”地區自然資源的科學利用和文化產業的發展模式提供了一定的借鑒。

以上文化產業如手工藝制品、文化娛樂、民俗旅游等產業剛開始起步，距實現商業化還有一定的發展空間。首先，三少民族文化產業對當地經濟的貢獻比重較小，還沒有形成產業優勢。實現文化產品市場化尚需觀念上的轉變，特別是對文化產權的保護力度還需加強。其次，經濟發展水平和市場活躍度較低，營造良好的市場經濟環境還需引起社會各方面特別是民營企業主的重視。再次，政企分開，文化事業單位與文化產業經營企業應該區別開來，政府加強服務引導，實現文化企業經營公平合理，為微小企業特別是私營業主提供更好的平臺和自由發展空間，吸引民間資本和社會參與者，實現資源有效整合和良好經營氛圍的營造。這些既是三少民族文化產業發展的薄弱環節，也是今后提升空間和加快發展的潛力所在。

三、三少民族文化產業發展對策

一是充分凝聚資源要素，創立優秀品牌。總結三少民族文化產業發展中的成功經驗，凝聚優質資源要素，從設計、制造、營銷，進行有效的資源整合，打造完整成熟的文化產業鏈。各旗可以依據自身實際情況，凝聚在設計、制造方面的優秀生產資源和人才，匯聚力量形成發展優勢，在此基礎上打造一個或若干個能夠形成影響力的文化產業品牌，帶動當地民族文化產業發展。

二是充分保障并尊重非物質文化遺產傳承人的貢獻和合法權利。傳承人是文化產業發展傳承的重要載體，傳承人以活著的傳統、活著的文化形式生存于民間。傳承人人口老齡化、年齡斷層問題普遍存在，應當適當給予一定經濟補貼，激發傳承人的榮譽感和責任感，同時加強后繼人才的培育，鞏固非物質文化遺產文化鏈。

三是政府在公共領域的支持和引導作用。三少民族地區地處偏遠，交通不便，在推廣和實現民族文化產業化的過程中，需要政府提供一定引導和幫助。比如在降低準入門檻方面，可以給予稅收減免和貸款扶持的優惠，同時予以相應的文化產業補貼和政策扶持，引入民營資本進入市場參與經營管理，成立文化商品交易市場，提供文化產品展示平臺，營造良好的經營環境。

四是專業人才和先進設備的引進。在產品設計和工藝研發方面，需要在保持傳統文化精髓傳承的同時，引入精良的制作設備和加工工藝，同時聘請具有熱愛民族文化產業事業，關注三少民族文化發展的優秀專業人才投入到文化產業的發展當中，打造文化產品的升級版，增強三少民族文化產品的市場適應能力和市場發展潛力。

五是創造良好的發展環境和服務平臺。培育有發展潛力的公司和企業，建立現代企業制度，通過差異化經營和市場化運作，直接參與市場競爭，真正將產品投入市場；設立文化資源開發機構，為三少民族非物質文化遺產資源提供人才培養、對外宣傳、形象設計、文化咨詢、電商推廣等方面的服務，形成從設計、制作、加工、銷售、服務的產業鏈條，推動三少民族文化產業的可持續發展。

六是構建三少民族動漫產業和加快市場化運作。以三少民族文化為背景，創造原創作品，讓動漫作品所承載的人物具有當地人文歷史的文化意境，將三少民族文化中的英雄人物、音樂藝術、歷史故事，三少民族傳統藝術與現代影視和音樂結合起來，成功運用到動漫作品創作當中，結合市場需求，借助微博、微信、手機上網等新興媒體，提升文化產品影響力，創造群眾喜聞樂見的動漫作品。

四、結語

三少民族在長期的歷史發展中形成的文化資源是一種能夠彰顯區域特色、包含多種文化價值魅力、具有發展空間和升值潛力的文化資源。梳理三少民族地方文化產業脈絡，探尋商品市場和文化產業的有機契合之路，為促進地方經濟發展和文化產業延續搭建了平臺。三少民族地區的文化資源就地轉化為文化產業優勢，實現地方經濟和三少民族地區文化產業發展并舉，對我區構建“文化強區”、8337發展思路的實現積累了一定實踐經驗。

（作者單位：內蒙古社會科學院民族所）

責任編輯：張莉莉