統計局：今年中國經濟增長底線為7.5%等19則

統計局：今年中國經濟增長底線為7.5%

近日，國務院研究室信息司司長楊書兵，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合司司長盛來運解讀了李克強總理在達沃斯論壇的特別致辭，并介紹了中國當前經濟形勢和有關經濟政策措施。據介紹，今年我國經濟增長底線為7.5%。

有記者提問，為了保持穩增長，中國經濟現在需要的增長率的底線是多少？楊書兵表示，我們有兩個戰略目標，一個是到2020年實現全面建成小康社會的目標，就是GDP和人均收入比2000年翻兩番。另外一個是到本世紀中葉建成現代化國家。“經過測算，在2020年以前平均只要不低于7%，第一個目標就可以實現。我們今年的底線是7.5%。”

——北京晨報

人行：我國居民儲蓄連續三個月突破43萬億元大關

作為普通居民家庭財富的主要體現，目前我國居民儲蓄余額已超過40萬億元，最近三個月更是持續站在43萬億元關口之上。

中國人民銀行的最新數據顯示，到8月份，我國居民儲蓄余額已連續三個月突破43萬億元，位于歷史最高位。其中，活期存款超過16萬億元，定期存款超過27萬億元，顯示出存款定期化的趨勢。 過去10年來，我國居民儲蓄實現加速度增長，分別于2003年9月、2008年8月、2010年12月和2013年1月突破10萬億元、20萬億元、30萬億元和40萬億元大關，且每突破一個10萬億元大關所用時間不斷縮短。

特別是最近5年來居民儲蓄增速明顯加快，目前已較2008年8月的20萬億元規模翻了一倍還多。與之相伴的，是其間持續了24個月的負利率現象。 目前我國已成為全球儲蓄金額最多的國家，同時也是人均儲蓄最多的國家，我國人均居民儲蓄已經超過3萬元。相應的，我國也是目前全球儲蓄率最高的國家，目前居民儲蓄率已超過50%，遠遠超過世界平均水平。

——新華網

商務部：居民消費將穩定增長 穩中加快

商務部近日召開例行發布會，介紹1-8月份的商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽表示，預計今后幾個月居民消費將會穩定增長，并且保持穩中加快的勢頭。

沈丹陽表示，8月份，消費市場增速繼續保持穩步回升。8月當月，社會消費品零售總額同比增長了13.4%，比7月份和比去年同期都加快了0.2個百分點。這是今年以來月度的最高增速。如果對前8個月社會消費品零售總額的增長趨勢做一個回顧可以發現，今年以來的增長總體上是緩中回穩、穩中回升的態勢。

8月份國內消費增速創新高，原因是多方面的，主要有四方面的原因，歸納為四個“有”，即：有基礎、有信心、有措施、有熱點。 由于有這四個原因，所以今年的消費形勢總體上是趨好的。從現在的情況看，下半年消費形勢或消費市場趨好，已經可以看得比較清楚了。9、10月份市場有個說法叫“金九銀十”，接下來第四季度又是節假日比較集中的季節，是傳統的消費旺季。在宏觀經濟形勢趨好和促進消費政策措施的共同作用下，預計今后幾個月居民消費將會穩定增長，并且保持穩中加快的勢頭。消費形勢全年看下來，一開始是緩中趨穩，然后是穩中回升，未來幾個月將是穩中加快。

——經濟參考報

財政部：新一輪個稅改革或啟動

“個稅改革不但重新納入有關方面視野，而且很可能會有明顯推進。”針對財政部長樓繼偉近期系列表態，財政部財科所所長賈康在接受中國證券報記者專訪時表示，改革的目標是建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度。此外，隨著收入分配差距的縮減、中產階級的壯大，力爭在2020年個人所得稅納稅人中自然人數量占全國人口的30%。

財政部部長樓繼偉日前表示，下一步改革個稅的方向，是由目前的分類稅制轉向綜合和分類相結合的稅制。新稅制在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，更體現稅收公平。

我國目前實行的是分類稅制，個人收入主要分為三大類11個小項，其中對工薪階層影響最大的是工薪所得的稅率。最新的《個稅法》規定，工薪所得減除3500元后，剩余部分按階梯稅率征稅。 “樓繼偉部長此次特別提及把按揭貸款納入抵扣范圍，結合他以往的工作風格來看，我感覺個稅改革接下來將會有一些新的推進舉措出臺。”賈康說，雖然綜合和分類結合的個稅改革方向在操作上有不小難度，但可以借鑒國際成熟經驗，積極創造條件逐步推進。

——中國證券報

服務業將成中國經濟關鍵驅動力

盡管“十二五”規劃已經明確提出，到2015年，服務業產值將占中國國內生產總值的47%左右，但這一數字與美國服務業占其國內生產總值約80%的比例相比，仍有不小的差距。中國服務業仍需“百尺竿頭，更進一步”。

“隨著中國經濟增長放緩，服務業將成為中國下一階段經濟發展的關鍵驅動力。 ”近日，中國美國商會發布的《中國服務業的挑戰與機遇》報告如是指出。

資料顯示，2012年，服務業產值約占中國國內生產總值的45%，2003年這個數據為41%。中國政府已在“十二五”規劃中承諾，到2015年，這一數字將進一步提高到47%。即便如此，與美國服務業占其國內生產總值約80%相比，中國的服務業仍處于一個較低水平。

中國美國商會會長葛國瑞說：“中國經濟正在進入非常艱難的轉型期，中國在實現更高發展水平的過程中，將面臨日益嚴峻的挑戰。然而，在華的美國企業仍將一如既往，因為當前的形勢為我們提供了巨大商機。隨著中國逐漸轉型為知識密集程度更高的經濟體，中國服務業實現進一步發展的時機已經成熟，近日發布的這份報告勾勒出了這些商機所在。”

——國際商報

內蒙古人口戰略研究取得顯著成績

近年來，內蒙古自治區人口計生部門與相關研究部門和大專院校積極協助、大力配合，堅持“圍繞中心、為決策服務”的理念，組織各方面力量完成了《高度關注經濟社會發展過程中的人口問題》等重大課題，為促進人口與經濟社會資源環境協調可持續發展建言獻策。《高度關注經濟社會發展過程中的人口問題》、《內蒙古人口發展與資源環境的可持續性研究》、《內蒙古人口與區域發展戰略關系的研究》、《影響內蒙古穩定低生育水平因素的研究》等4個主課題和12個子課題的先后完成，為自治區黨委政府在人口和經濟社會發展決策上提供了依據。自治區人口發展功能區研究總報告，提出了人口發展功能區劃相關政策建議，對引導人口有序流動、促進人口合理分布提供了科學依據和決策支持，為自治區開展主體功能區劃工作提供了基礎理論和數據支撐。自治區人口計生委與內蒙古社科院、內蒙古大學聯合成立了社科院人口研究所和人口與可持續發展研究中心，充分利用“外腦”為自治區黨委、政府提供決策支持。制定下發了《關于進一步加強調查研究工作的意見》，努力在全系統形成深入調查研究的良好氛圍。積極推進“十二五”人口發展和事業發展規劃編制工作。

——自治區人口和計劃生育委員會

內蒙古2.5萬多戶納稅人試點“營改增”

從內蒙古自治區國稅局了解到，“營改增”試點啟動一個多月來，內蒙古經過核實確認的“營改增”試點納稅人已經達到2.5萬多戶。據介紹，目前，全自治區經過核實確認的試點納稅人25056戶，其中企業有9990戶，符合一般納稅人資格的有1159戶；個體工商戶共有15066戶，其中達到起征點的有144戶。目前，絕大多數試點納稅人已經辦理好“營改增”納稅手續。

進入9月份，內蒙古境內的“營改增”試點納稅人已經開始進行首次申報納稅。其中9月1日當天的統計數據顯示，納入“營改增”試點范圍的納稅人共申報納稅107萬元，交稅27萬元，標志著內蒙古“營改增”試點改革工作取得重大進展。

自今年8月1日起，“營改增”試點范圍擴大到全國各個省份，內蒙古是新批準的試點地區之一。內蒙古納入“營改增”試點行業涵蓋了交通運輸業、研發和技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形資產租賃、鑒證咨詢和廣播影視行業。

——新華網內蒙古頻道

內蒙古保障性安居工程升級 用5年時間提高居住條件

近日，百姓安居工程領導小組工作會議在呼和浩特召開。會上討論研究了《關于推進百姓安居工程實施意見》，就實施百姓安居工程的主要任務進行了研究部署。

內蒙古自治區副主席王波出席會議并講話。王波指出，為深入貫徹落實黨的十八大精神，踐行自治區“8337”發展思路，自治區黨委、政府決定從加快改善民生入手，把保障性安居工程提檔升級為“百姓安居工程”，力爭用5年時間使居民住房條件實現根本改觀，在“住有所居”的基礎上實現宜居宜業。

王波強調，為更好推進意見實施，在實際工作中，各地區、各有關部門要盡快把各項目標任務深化、細化，明確責任和分工，確保一抓到底、落到實處；各級政府要加大對保障性住房建設的資金投入，按“政府組織、社會參與、市場運作、多元投資”原則，吸引社會資金投入到建設中來；要切實加大組織領導力度，把推進百姓安居工程建設納入經濟和社會發展的整體規劃，盡快制定具體實施方案，精心組織實施；高度重視宣傳輿論工作，全方位、多角度宣傳百姓安居工程建設的進展情況和取得成果，動員廣大群眾積極參與，形成全社會參與、支持百姓安居工程建設的良好局面。

——內蒙古日報

我區17家企業入圍2013中國民企500強

全國工商聯近日在北京發布2013中國民營企業500強名單，蘇寧電器集團、聯想控股有限公司、華為投資控股有限公司等500家民營企業榜上有名，內蒙古伊泰集團有限公司、億利資源集團有限公司、包商銀行股份有限公司等17家內蒙古民企名列其中。

2013中國民營企業500強名單是根據其2012年營收總額確定的。分析表明，這些民營企業呈現出整體規模穩步提升的態勢，但增速放緩。2012年，民營企業500強入圍門檻達到77.72億元，較2011年增加了12.03億元，增長18.31%，增幅較2011年降低11.51個百分點。500家企業2012年收入總額達到105774.97億元，戶均211.55億元，增長13.65%，增速較2011年下降19.6個百分點。

統計顯示，2012年民營企業500強納稅總額達到4334.78億元，比2011年增長5.9%。同時，民營企業500強實現稅后凈利潤4238.44億元，比2011年下降3.39%；人均凈利潤在2012年出現明顯下滑，從2011年的9.48萬元降至8.12萬元。

統計還表明，2012年，民營企業500強前五大行業仍然以制造業為主，主要集中在建筑業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、批發業、電氣機械和器材制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業。

全國工商聯經濟部部長譚林指出，2012年，中國民營企業500強成本壓力明顯增大，民營企業迫切需要從主要依靠資源消耗和投資驅動向主要依靠資源節約和創新驅動轉變，從傳統產業低端低附加值生產方式向現代產業高端高附加值生產方式轉變。

——中國內蒙古

內蒙古住房保障將實行“租補分離”

據介紹，今后內蒙古將以“租補分離、分類補貼”的方式，推動廉租住房和公共租賃住房并軌管理，即在政府和用人單位為住房保障對象發放住房保障補貼的基礎上，由保障性住房管理經營主體按照市場或略低于市場的租金水平向住房保障對象收租金。

此外，內蒙古規定各盟市、旗縣還可以根據地方實際，把經濟適用住房和限價商品房一并納入公共租賃住房管理，逐步適應不再興建經濟適用住房和限價商品房的形勢。與并歸管理政策相配套，今后凡是符合廉租住房保障條件的低保家庭，其保障性住房租賃補貼由政府承擔，其他低收入家庭的房租金額如果超過家庭月收入的30%，超出部分由保障對象所在單位承擔；凡是符合經濟適用住房、限價商品房購買條件的家庭，將一律改為以公共租賃住房實施保障。

近年來，內蒙古住房保障體系建設步伐不斷加快，2008年到2012年間已經累計開工建設各類城鎮保障性安居工程住房130多萬套。2013年，內蒙古計劃新開工各類保障性安居工程住房17.48萬套。

——新華網內蒙古頻道

高善文：經濟增長可能在1-2月后回落

針對實體經濟在7、8月份出現的明顯恢復，安信證券首席經濟學家高善文近日表示，這次的恢復主要是內需推動的，外需的作用次之。這與2012年4季度與2013年年初的經濟恢復剛好相反。

“固定資產投資并沒有出現顯著擴張，”高善文指出，“加總分行業投資后的整個固定資產投資，雖然在7、8月份有恢復，但程度不大，很難解釋工業產出的恢復幅度。”

高善文認為，內需的改善主要是受庫存調整與天氣因素的影響，而庫存調整的背后則是7月中央政府政策傾向調整帶來的各方預期的逆轉。 不過，“預期逆轉推動的經濟回升難以持續，”高善文指出，“2010年以來的幾輪經濟反彈大致只能維持3-5個月，再考慮到本輪經濟恢復中房地產開發投資的乏力、基建投資難以繼續提振經濟等困難，經濟增長可能在1-2月后出現回落。 ”

具體來看，房地產開發投資的回落，很可能是趨勢性的。基本原因是，剛需釋放、均值回歸帶來的銷售面積和投資反彈可能都已經觸頂，接下來將回歸到一個合理水平附近。盡管合理水平的具體位置很難把握，但方向上，房地產開發投資對實體經濟的拉動作用一定是下降的。

——財經網

林毅夫：中國經濟還有20年平均每年增長8%潛力

知名經濟學家林毅夫近日表示，中國還有20年平均每年增長8%的潛力，到2020年很可能會變成一個高收入國家。 林毅夫說，經濟增長根本的動力機制就在于技術的不斷創新、產業的不斷升級。發展中國家的技術創新、產業升級是在全球價值鏈之內的創新和升級，與發達國家相比具有后發優勢。

“中國在改革開放以后，取得了平均每年9.8%的增長速度，靠的就是這個后發優勢的動力機制。”林毅夫說，中國實際上已經用這個后發優勢33年了，但是目前人均收入6100美元，跟發達國家的差距仍然很大。 林毅夫說，新加坡、臺灣、韓國、日本等亞洲四條小龍利用跟發達國家收入水平所代表的產業技術差距的后發優勢，實現了20年每年8%—9%的實際增長速度。而中國改革開放以后發展的道路模式跟亞洲四條小龍是一樣的。

“因此在目前的發展水平之上，后發優勢所帶來的中國的增長潛力應該還有20年，平均每年8%的潛力。只要繼續沿著技術不斷創新、產業不斷升級、不斷深化改革開放，挖掘增長潛力，這樣的增長速度是可以實現的。”林毅夫說，這就代表到2020年的時候，中國人均收入水平很可能達到12700美元，按照聯合國的指標或者世界銀行的指標，一個國家人均收入達到12700美元就是高收入國家，所以很可能到2020年中國會變成一個高收入國家。

——新華網

左曉蕾：全年CPI漲幅控制在3.5%以下沒有問題

國家統計局近日發布數據顯示，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲2.6%，工業生產者出廠價格（PPI）同比下降1.6%。銀河證券首席經濟學家左曉蕾表示，全年CPI漲幅控制在3.5%以下沒有問題，下半年CPI走勢不會有什么大的變化。

數據顯示，2013年8月份，2013年8月份，全國居民消費價格總水平同比上漲2.6%。其中，城市上漲2.5%，農村上漲2.9%；食品價格上漲4.7%，非食品價格上漲1.5%；消費品價格上漲2.5%，服務價格上漲2.7%。1-8月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.5%。

左曉蕾認為，8月CPI漲幅下降了0.1個百分點，與上月數據比較，并沒有什么趨勢性的變化，很可能只是一些偶然性因素的影響，例如蔬菜供應的改善。“從宏觀上來說，通脹還是相對平穩可控的，全年CPI漲幅控制在3.5%以下沒有問題。”她說，“中間可能會遇到季節性因素和不可抗力影響，但也不需要有什么政策性動作。下半年CPI走勢不會有什么大的變化。” 此外，她提醒要注意國外的通脹情況，因為美國QE退出政策有滯后效應。

——中國網

夏斌：“新型城鎮化”須突出解決三大問題

國務院發展研究中心金融所名譽所長、國務院參事夏斌近日在接受專訪時表示，搞新型城鎮化主要體現在克服過去發展中的弊端，突出解決三大問題。

首先，要解決好農民工進城后的住房、教育、醫療、養老等市民待遇；其次，解決好城市擴建中水、電、氣、道路等建設中的節能、綠色、循環、生態文明問題。第三，吸取他國教訓，面對中國后工業化與資源、交通的矛盾困境，要防患于未然，需對中心城市的聚集與輻射效應、大中小城市的空間布局，做事先的科學規劃，節約土地資源，盡可能延續城市的生命力。

夏斌認為，體現新型城鎮化方向的歷史性的核心任務主要是三項：農民工市民化，城市建設的綠色、循環與低碳以及優化城市空間布局。其中第一項主要是處理好人與人之間的“人的城鎮化”問題；后兩項主要是解決好人與自然間的生態文明和可持續的城鎮化問題。

——中國經濟信息網

卜安德：中國先行經濟指數環比持續增長

近日，世界大型企業研究會（以下簡稱“世企研”）公布的中國先行經濟指數8月份的數值為269.3點， 環比增長0.7%。構成先行指數的6個指標中有5個在8月份均呈上升趨勢。中國先行經濟指數在今年6月份環比增長為0.8%，7月份的環比增長為1.4%。

據世企研駐中國經濟學家卜安德分析，中國先行經濟指數在8月份繼續上漲，但由于房地產行業的明顯下滑，先行指數的增速也有所放緩。盡管最近中國的制造和零售行業的增長表明目前經濟情況有穩定的跡象，但過去6個月中國先行指數的增長減速，加上房地產行業的下行風險，都預示著中國經濟增長的速度在未來幾個月內仍不樂觀。

——證券日報

Paul Gruenwald：中國未來經濟增速維持在7-7.5的常態水平

標準普爾公司經濟學家Paul Gruenwald近日表示，中國經濟增長將在2013年之后維持7.0%至7.5%的常態化增速。

Gruenwald指出：“政府進一步采取人為的刺激措施來刺激增長，其代價可能更大，效果也會更差，并且這也會造成鋪張浪費。” 他表示：“新的領導層已經接受了這么一個事實，那就是中國經濟正在朝發達國家靠攏，在這一情況下經濟增長會趨緩。由于經濟處在較高的杠桿環境下，所以相比經濟增長，他們更加看重金融穩定。”

同時他指出：“目前勞工市場薪資增長正在加速，所以GDP增速放緩也并非是政府所不能接受的。經濟將會獲得可持續發展的能力，而中國在將經濟向消費轉型的道路上還有很多路要走。”

——新華社

蔡昉：“半城鎮化”模式困境重重

今年春節后，長三角和珠三角等地區再現“用工荒”，用工成本不斷上升，這已經成為近年來困擾中國經濟社會發展的突出問題。國家統計局發布數據顯示，2012年中國勞動年齡人口在相當長時期以來絕對數量第一次出現下降。

城鎮化所創造的“人口紅利”，這一過去30多年來支持中國經濟持續快速增長的主要因素，正在逐步消失。較早提出中國面臨“劉易斯拐點”的學者、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡 認為，2003至2011年期間，農民工工資的年均實際增長率達到12%，并且呈現逐年加速的趨勢，這個增長速度符合中國經濟到達劉易斯轉折點的預期。

與此同時，中國的“人口城鎮化”長期滯后，1.6億外出農民工進入城市卻沒有獲得市民身份，勞動力流動和聚集的潛力日益受到制約，被形容為“半城鎮化”。

蔡 認為，沒有城市戶籍、未能均等地獲得相應基本公共服務的農民工，已經是城鎮就業的主體。作為勞動力供給主體的農民工，尚未能夠充分享受基本公共服務，一旦撤離勞動力市場，必然給中國經濟整體帶來風險，甚至誘發社會風險。

——經濟參考報

專家：讓上海自貿區成為新一輪改革試驗田

隨著中國（上海）自由貿易試驗區掛牌進入倒計時，涉及自貿區的一舉一動無不牽動各方敏感的神經。

交通銀行首席經濟學家連平認為，上海自貿區將是這一輪市場化改革的試驗田和先行者。在這個自由貿易區當中推進改革，取得經驗，然后在全國復制推廣，這是一個非常重要的目標。花旗銀行首席經濟學家沈明高則認為，上海自貿區將為未來10年中國改革探路，其核心是開放，并逐步實現自貿區與國內經濟的雙向有序對接。

當前，我國經濟增速降至7.5%左右，過去多年的粗獷型增長方式難以為繼， “調結構、促改革”任務艱巨。而在國際金融危機之后，新的國際經濟貿易秩序正在形成，對經濟開放、環保和知識產權等提出了很高要求。若我國不能抓住機遇順勢改革，國際貿易和投資都會受到很大影響，將會在未來國際競爭中處于劣勢。

在上述背景下，需要盡快啟動改革，打開新的局面。目前改革都有共識，問題是如何更好地推進。連平認為，任何改革需要有抓手，因此，上海自貿區就是一個很好的抓手。上海自貿區是一個試驗田，試驗各個方面機制的改革。沈明高的意見是，上海經濟現在面臨一些挑戰，迫切需要尋找新的增長點。上海經濟現在面臨的問題，就是中國經濟未來要面臨的問題，從這個角度來講，選擇上海建設自貿區就是中國未來整個改革和發展的一個探索。

——上海證券報

范劍平：短期經濟增長仍不樂觀

在中國新聞社近日舉辦的“中國經濟形勢分析會”上，專家表示，財稅改革有望成為下一輪經濟體制改革中心內容。對于7、8月經濟形勢好轉，需要謹慎對待，短期經濟增長不容樂觀。

國家信息中心經濟預測部主任范劍平表示，7、8月經濟數據出現好轉是多種因素使然。首先是基數效應，這意味著9月以后一些經濟統計指標的同比增速可能回落。預計三季度GDP可能增長7.8%，四季度增長7.6%，全年增長7.7%。其次，貨幣環境的寬松對7、8月經濟增長的影響較大，但未來幾個月的效應會逐步邊際遞減。從具體行業看，7、8月經濟增長好轉主要依靠房地產業的回暖，這并未給市場帶來太多樂觀的信息。

——中國證券報