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南海諸島,不容侵犯

2013-12-29 00:00:00單才銓
地理教育 2013年10期

南海地處亞洲和大洋洲的中途站,是亞洲通向東南亞、南亞、西亞、中東、非洲和歐洲的海上航線的必經(jīng)之地,是溝通太平洋與印度洋的海上區(qū)域,年通過南海的船只在8萬艘以上,是國際航運(yùn)最繁忙的“黃金海道”之一。

南沙群島豐富的海洋資源,特別是豐富的石油天然氣資源,受到一些周邊國家覬覦。20世紀(jì)70年代以來,越南(自南越開始)侵占南沙群島西南部24個(gè)島礁、40萬平方千米海域,菲律賓侵占東部8個(gè)島礁、40多萬平方千米海域,馬來西亞侵占東南部3個(gè)島礁、8萬平方千米海域,印度尼西亞侵占5萬多平方千米海域。整個(gè)南沙群島在周邊國家軍事占領(lǐng)下,幾乎被肢解殆盡。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊與美國、法國、新加坡等國公司簽訂共同開采我國南沙群島油氣資源,共打油氣井120多口,年產(chǎn)石油4 000萬噸、天然氣350億立方米以上,使我國寶貴的油氣資源不斷流出。為了長期占有和開采,他們實(shí)行軍事占領(lǐng)外,還制造出“無主地”、“距離最近”等輿論混淆視聽。尤其是菲律賓去年在中沙群島的黃巖礁挑起事端,在南沙群島的仁愛礁以破舊的登陸艦坐灘,將南海劃為西菲律賓海,企圖永久占領(lǐng)仁愛礁和南海海域,尋求美日為后盾,狂買軍火,甚至揚(yáng)言要“不惜一戰(zhàn)”。

1943年11月,中國、美國和英國的《開羅宣言》指出:“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所得或占領(lǐng)的一切島嶼,在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如滿洲、臺(tái)灣和澎湖群島等歸還中華民國。”1945年7月,《波茨坦公告》再度指出:“開羅宣言之條件必將實(shí)施,日本主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其它小島之內(nèi)。”1963年,由烏爾麥克主編的美國權(quán)威性《各國百科全書》中指出:“中華人民共和國還包括一切島嶼,如伸展到北緯4度的南中國海的暗礁和島嶼,這些島嶼和暗礁包括東沙、西沙、中沙和南沙群島。”

1947年1月,當(dāng)法國軍隊(duì)占領(lǐng)我國西沙群島的珊瑚島時(shí),越南政府于1947年2月通過電臺(tái)表態(tài)說“法國之向中國爭取西沙群島,實(shí)屬無理要求。”1956年6月初,南越吳庭艷政權(quán)發(fā)表聲明,宣稱對西沙群島、南沙群島擁有“傳統(tǒng)的主權(quán)”。越南外交部副部長雍文謙于1956年6月15號(hào)接見我國駐越南大使館臨時(shí)代辦李志民,向中國鄭重表示:“根據(jù)越南方面的資料,從歷史上看,西沙群島和南沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國領(lǐng)土。”1958年9月4號(hào),我國政府發(fā)表關(guān)于領(lǐng)海的聲明,宣布中國領(lǐng)海寬度為12海里,明確指出:“這項(xiàng)規(guī)定適用于中華人民共和國的一切領(lǐng)土,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其它屬于中國的島嶼。”1958年9月14號(hào),越南總理范文同給周恩來總理的照會(huì)表示:“越南民主共和國政府尊重這一決定。”當(dāng)時(shí),越南《人民報(bào)》對中國政府聲明作了詳細(xì)報(bào)道并發(fā)表社論說:“誰侵犯中國的領(lǐng)海,誰就是侵略者。”1946年越南國家測繪局出版的《越南地圖集》和《世界地圖集》對南海諸島的著色與我國大陸著色一致,注明屬于中國。1974年越南教育出版社出版的地理教科書在《中華人民共和國》一課中說:“從南沙、西沙各島到海南島、臺(tái)灣島、澎湖列島、舟山群島形成的弧形島環(huán),構(gòu)成保衛(wèi)中國大陸的‘一道長城’”。

1998年美國、西班牙的《巴黎條約》,1900年美國、西班牙的《華盛頓條約》,1930年的《英美補(bǔ)充條約》都規(guī)定菲律賓領(lǐng)土西部界限在東經(jīng)118度。(菲律賓從1565年被西班牙占領(lǐng),1898年美國通過戰(zhàn)爭打敗西班牙,從此淪為美國殖民地。1942年5月,日本擊敗美國,其成為日本殖民地。1945年,美國打敗日本,美國恢復(fù)對菲律賓的殖民統(tǒng)治。1946年7月4日,菲律賓獨(dú)立,美國迫使菲律賓接受“平等權(quán)利法案”、“共同防御條約”、“軍事基地協(xié)定”等一系列不平等條約,繼續(xù)控制菲律賓,直至阿基諾三世的母親任總統(tǒng)時(shí),在廣大人民的反美浪潮支持下,才把美國軍隊(duì)逐出菲律賓。)

菲律賓在1935年、1961年和1968年制定的三部憲法,都明確無誤的重申菲律賓領(lǐng)土范圍由《巴黎條約》等三個(gè)條約劃定的領(lǐng)土范圍界限的法律效力。1981年和1984年菲律賓官方出版社出版的地圖,也標(biāo)明黃巖島和南海諸島都不在菲律賓領(lǐng)土范圍內(nèi)。1990年2月5日,菲律賓駐德國大使比安弗吉尼明確表示:“據(jù)菲律賓國家地圖和資源信息部數(shù)據(jù),黃巖島不在菲律賓領(lǐng)土主權(quán)范圍以內(nèi)。”1994年10月18日,菲律賓國家地圖和資源信息部向美國業(yè)余無線電協(xié)會(huì)的文件中,確認(rèn)菲律賓領(lǐng)土邊界和主權(quán),1898年12月12日《巴黎條約》第三條的規(guī)定,“菲律賓領(lǐng)土的西部界限是東經(jīng)118度,黃巖島位于菲律賓領(lǐng)土邊界之外。”

南海諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土,長期以來得到國際條約和菲律賓、越南等許多國家確認(rèn),并且有史可考、有案可查。任何國家企圖以強(qiáng)占、立法、劃界等手段把南沙群島據(jù)為己有,是非法無效的。

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