依托草原文化 打造休閑度假花園式目的地

一、依托草原，挖掘文化旅游內涵

內蒙古地區以草原為代表的自然資源豐富，極具地方特色；而寬厚博大的草原文化又極具北方民族魅力，可謂得天獨厚。發展旅游業應注重文化與旅游的融合、協調發展，在旅游的規劃建設中滲入文化觀念，深層次地挖掘戰略文化內涵。

自治區黨委政府提出的“8337”發展思路具有很高的前瞻性和現實意義。其中提出把內蒙古建成“體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的發展定位很有見地。建議在加強特色風光建設的同時，一定要更多地體現草原文化獨有的特質，無論在景區建設或宣傳推廣中都要加大對文化的闡釋。

二、“泛旅游”概念下的旅游業

全聯旅游業商會成立之初就提出“泛旅游”概念。改革開放三十年，中國旅游業也發展了近三十年。隨著產業不斷深化和升級，中國旅游面臨著越來越多的機遇與挑戰，產業的發展已經不能只依靠自身，而是要聯合相關產業共同來做。旅游業本身的產業關聯度強，對其他產業有很強的帶動和促進作用。旅游業就是一條穿珍珠的線，可以將周邊的產業串聯起來，形成合力，在橫向和縱向兩個層面有機結合各個產業。作為粘合劑，使產業鏈化，整體發展，再對就業等民生問題產生作用力，有效解決關系社會經濟發展的諸多問題。內蒙古的旅游發展，也要加強和相關產業的配合，將農業、畜牧業、食品加工業和觀光游有機結合，打造多樣結合模式，協同發展。

三、旅游是百姓的“現金流”

中國很多地區的旅游規劃中，都忽略了老百姓的參與這一重要因素。我們發展旅游業的目的在于發展經濟，最終是為了改善百姓的生活狀態，提高他們的生活水平和質量。旅游業的特性決定了百姓的參與是這一產業不可或缺的一環。在很多景區，管理者習慣把百姓遷出去，可是沒有了百姓，景區就失去了活躍的元素。我們知道，很多景區都苦于宣傳和自身項目匱乏，可是回過頭來思考一下，百姓實際上就是最好的景區宣傳者，我們可以稱之為“文化使者”。在旅游景區，街邊的老人可以帶給游客不一樣的故事，每個故事都是對于這一地區文化最好的展示，游客通過這種方式得到的印象會更加生動、深刻。

而在旅游地區增加百姓的參與度，實際上就是為老百姓創造收入。旅游可以作為百姓的“現金流”。例如在草原上搭上一個臺子，或在蒙古包旁擺一個桌子，放上當地的馬奶酒、牛肉干、奶酪，做一些很簡單的生意，游客來體驗，就給百姓帶來收入，不斷積累，就會產生良性循環，成為百姓的“現金流”，很多地區的百姓單靠在景區小鎮的收入改善了自己的生活，實現了脫貧。所以我們在旅游規劃中，一定要增強百姓的參與度，使百姓通過旅游業產生“現金流”，感受到旅游帶來的好處，一方面，有助于我們的減貧富民工作；另一方面，百姓也就更有主動性展示本民族文化，對于游客和老百姓來說，創造雙贏。

四、人才建設助推旅游發展

在旅游業的發展中，人才資源起著至關重要的作用。加強旅游中高端人才建設，將對內蒙古地區旅游業未來發展產生極其重要的影響。

全聯旅游業商會與香港培華教育基金會聯合主辦的“中國西部旅游干部（市長、 縣長）培訓工程”，計劃用20年時間，通過香港優秀的旅游教育師資力量和先進的旅游發展經驗，為中國特別是中西部重點旅游地區培養領導干部和一線企業管理者。目前培訓班已開展5期，參加培訓學員近180人，包括來自全國各地市縣的政府旅游干部和旅游企業家；其中來自內蒙古地區的學員有10名。商會一直十分關心內蒙古旅游人才建設，希望通過培訓班為內蒙古旅游源源不斷地注入活力，提供智力支持。

通過培訓班而熟悉的各位學員，在相互溝通方面比起通過商業渠道建立聯絡的生意伙伴更具信任感和凝聚力。很多學員特別是干部與企業家間在培訓后建立了有效的工作關系，通過資源互補，切實合作開展了很多務實的活動，正在為各個學員地區的旅游發展貢獻力量。其中，學員們在內蒙古克什克騰旗、正藍旗等地開展的幾項旅游推介活動真正做到了為這幾個地區拉來客源，同時很好地向全國展示了大草原的獨特風光。相信隨著培訓班隊伍的不斷壯大，給內蒙古帶來的發展動力將更加強勁。

五、發展建設中的環境和文化保護

內蒙古地區資源豐富，經濟發展對于煤礦、制造業有著一定的依賴性和建設要求。我們在進行經濟建設的同時，一定要注重環境和文化保護?，F在很多地方大搞景區建設，但大都充斥著雷同和抄襲。旅游業發展到今天，中國已成為世界旅游出入境第二大國家。在龐大的旅游人群數字下，對于旅游的深度建設尤為重要，現代人的旅游觀念正在從觀光游向休閑游過渡，傳統的旅游建設方式已經不適應產業發展方向，人們更多的希望在旅游中看到不一樣的東西，感受到平時感受不到的多樣的文化體驗。因此，在旅游開發建設中，一定要注重環境和文化，保護好、保存好我們最原始、最具個性的東西，就是內蒙古未來旅游的發光點。旅游業應該是一個可持續循環發展的綠色產業，保護好環境和文化資源，也是為子孫后代保留下一片凈土。

六、借助世界旅游經濟論壇推介內蒙古旅游

經過近兩年半的籌備，我會與澳門特區政府合作的“世界旅游經濟論壇·澳門2012”去年在澳門勝利舉辦，得到了全國政協、國家旅游局、全國工商聯等國家多部委的支持。首屆論壇吸引了來自全球政府、行業、企業、組織的近1000名代表參會；其中，國內21個省、市、自治區派出32個代表團出席大會，可謂盛況空前，取得了諸多成果。

今年的論壇將于9月再次在澳門舉辦，商會希望可以通過論壇，為中國各個地區，為中國旅游企業提供一個向世界展示自己的高水平平臺。第二屆論壇將更豐富、更具代表性。目前邀請工作已經展開，希望各地的領導和企業管理者們能夠積極主動地參與進來，聯合大家的力量，向世界展示內蒙古旅游的發展面貌，推介內蒙古旅游，幫助內蒙古迎來更多來自世界各地的游客。在這里，也希望內蒙古旅游發展定位中，一方面要立足本職，從基礎做起；另一方面要放開眼光，將目標放在打造國際休閑旅游目的地上。志存高遠，方有收獲。

責任編輯：曉途