多措并舉 打造區域良好教育生態

編者按：北京市豐臺區位于北京城六區西南，轄區面積306平方公里，常住人口200多萬。作為一個教育大區，豐臺區有270多所學校，這其中既有一流的示范校，也有相對薄弱的農村校。近年來，為了促進區域內義務教育優質、均衡發展，豐臺區通過“內升外引”、集群化發展模式、城鄉教育一體化發展等策略，努力打造區域良好的教育生態。

辦人民滿意的教育，說到實質，就是辦符合社會發展需求、滿足學生和家長需求的教育?！敖逃鷳B”的指向是“全面、均衡、開放、可持續”。區域教育形象地講，像一片森林，在這片森林里，有高大的喬木，也有低矮的灌木，還有遍地的花草，它們相互依存，和諧共生。所以，一個區域的教育生態，既需要各種不同類型的學校、不同風格的校長，也需要各具特色的教師和快樂成長的學生，他們共同組成一片教育的森林。

為了讓優質教育覆蓋全區，讓區內學生享有最優的教育機會，近年來，豐臺區通過實施“內升外引”的策略，在不斷提升自有品牌校的基礎上，陸續將全市的知名學校引入區內，使全區的教育資源布局更加合理。同時，豐臺區還以集群化發展的模式帶動教育集群內幼兒園、小學、中學共同發展，通過探索城鄉教育一體化發展的有效途徑，推動城鄉教育共同發展，構建區域教育的良好生態，努力辦好人民滿意的教育。

“內升外引”，推動區域教育均衡優質發展

教育發展的不平衡，主要體現在優質教育資源的缺乏和區域間優質教育發展的不均衡。統籌教育資源，堅持“內升外引”，擴大優質，促進均衡，是我區近年來發展的重點?！皟壬秊橹鳌?，外引為輔，擴大存量，提高增量，以示范高中校為龍頭，優質輻射帶動周邊普通中小學，形成區域教育發展的良好生態，是我區實現教育優質均衡的發展目標。

“十二五”以來，豐臺區借助北京市城鄉一體化建設和城中村改造的有利契機，對全區教育資源進行優化調整，擴大區內優質校辦學規模，實施“六引工程”，即引進名校辦分校、引進專門教育研究機構或高校辦附屬學校、引進優秀的學校管理團隊、引進骨干教師、引進先進的教育理念、引進富有實效的研究項目，確保高端教育資源均衡分布。

第一，鼓勵本區有能力的優質學校舉辦分校，擴大區內優質校的輻射范圍。比如，北京十二中在東高地建立東校區，北京十二中初中部遷址橋南科豐校區；豐臺二中在小屯地區建立分校，豐臺八中在花鄉中海九號辦分校，豐臺五小在鴻業興園開辦第三所分校，豐臺師范學校附屬小學在馬家堡城南嘉園地區辦分校，鐵十一小南遷到花鄉葆臺地區等，使區內優質教育資源進一步向薄弱地區輻射。

第二，引進區外名校到豐臺辦學，推動區域教育發展。截止目前，我們共引進9所北京市名校，包括人大附中、北京四中、北京八中、北京十一學校、北京小學、北京第二實驗小學、西城區黃城根小學、朝陽區芳草地國際學校到豐臺辦學。

第三，引進大學或教育科研機構在豐臺區辦附屬學校。北京教育科學研究院在東鐵營地區建立了北京教育科學研究院豐臺實驗小學，北京教育學院在青塔地區建立北京教育學院附屬豐臺實驗學校。在豐臺萬年花城小區，豐臺區教委將與首都經貿大學合作，創辦首都經貿大學附屬中學。

“內升外引”還包括人才隊伍建設。豐臺區廣開渠道吸收優秀教育人才，一是面向高校招聘教師，2012年共招聘應屆畢業生367名（其中博士后2名，博士5名，研究生58名）。二是吸引外區優秀教師，未來還將著重加強對外區骨干教師流入的吸引力。三是面向全國引進優秀人才?！笆濉逼陂g，我們計劃從全國公開招聘60名優秀教師。為了吸引優秀人才進京，豐臺區出臺了一系列優惠政策，包括解決配偶工作和子女入學問題，提供優惠住房等。為了加強引進工作，我們還專門成立了引進工作辦公室，加強引進工作的研究，增強引進工作的主動性?！笆濉币詠?，我們已從全國各地引進優秀教師34人，其中特級教師29人，學科帶頭人和骨干教師5人。

總之，我們希望通過這些措施，力爭在每個區域（我們把豐臺大體分為東南片、東北片、中片南部、中片中部、中片北部、豐臺西片等6個區域）打造至少一所優質中學，在每一所學校打造優秀教師團隊，實現優質教育的逐步覆蓋，從而在全區構建良好的教育生態。

探索教育集群發展模式，打造集群教育生態

自提出建立教育集群機制后，豐臺區積極探索教育集群發展的改革?！笆濉逼陂g，豐臺區大力推進東高地單位型、方莊地區型集群學校建設，建立政府主導、學校協同、資源共享、特色銜接、共同發展的集群機制，統籌教育資源，促進教育集群優質均衡發展。

圍繞教育集群建設，豐臺區實施五個項目，建立集群發展保障機制，實施試驗基地建設項目；實現教育集群發展網絡化管理，實施教育資源共享項目；開展專家引領、集群培訓、共同研修、校際交流等多種形式研修，實施教師隊伍建設項目；統籌校外、社區教育，創辦集群特色教育，實施學生綜合素質發展項目；依據學校個體發展基礎，實現學校特色發展；分析集群內各學段教育特點，創建集群教育特色品牌，實施特色發展項目。

方莊地區型集群學校建設以北京十八中為龍頭，該集群涵蓋中小學、幼兒園、職業學校、校外機構及優質民辦教育機構27所。集群以“打造方莊教育生態，引領教師專業成長”為導向，在課程資源開發、師資建設、特色建設、優質教育資源共享等方面做了大量的嘗試與實踐，取得了一定的實效。

東高地教育集群包含1所中學（北京市航天中學）、5所小學（東高地一小、東高地二小、東高地三小、東高地四小、南苑四?。┖?所校外教育機構（東高地科技館）。該集群以“共享資源、共育英才、共謀教育、共創特色”為發展理念，以航天科技教育為主題，建立“錢學森青少年航天科學院”，開展航天科普教育、教師培訓、主題教育、經驗交流等一系列活動。該集群還積極與省外學校開展交流活動，2011年11月，甘肅地區校長到集群訪問、考察。2012年2月，與西昌實驗二小結為姊妹校，擴展了東高地教育集群的參與度、影響面。為推進東高地教育集群的發展，北京十二中將在東高地建東校區，充實集群力量，同時還將打造具有集群特色的科技課程，加強集群的國際合作與交流。

探索城鄉教育一體化途徑，推動城鄉教育共同發展

為了縮小城鄉差距，實現豐臺區所有中小學在辦學條件方面均衡發展，結合豐臺區實際情況，我們堅持以義務教育為重點，采取“四傾斜”策略，即向河西地區傾斜、向農村校傾斜、向辦學條件困難學校傾斜、向特殊教育學校傾斜，還開展了國家級課題《探索城鄉教育一體化發展的有效途徑》研究，構建教育集群、區域教研共同體、教師發展共同體，創辦互動反饋技術協作組，讓各校共進，資源共享，各學校建設取得了實質的收獲。城鄉教育一體化發展新途徑為豐臺教育的均衡發展提供了有力保障，為豐臺教育的強勢崛起奠定了堅實的基礎。

區域教研共同體促進教師共同發展。長安新城小學、大成學校（小學部）、岳各莊小學、小屯小學位于豐臺盧溝橋鄉，規模普遍較小，平行班少，教師缺少與同年級同學科教師交流的機會，專業引領水平較低。為提高教師教研水平，在教委業務部門的參與下，2010年4月該區域創建了區域教研共同體。本著“資源共享、優勢互補、深入研討、共同提高”的方針，教研共同體以教師專業發展、學校特色發展、城鄉均衡發展為目的，以課堂教學研究為主線，以課例為載體，以教學中的重點難點為突破口，以交流互動研討為手段，整合各校資源，搭建教師交流展示的平臺，努力提升教師的業務素質和教學能力，促進教師專業化發展。區域教研共同體搭建了教師發展的平臺，提高了教師專業水平，促進了區域內學校整體教育質量的提高。

互動反饋技術協作組推動花鄉農村學校發展。同盧溝橋鄉的學校一樣，花鄉8所農村小學面臨同樣的發展難題，為了提升該區域的整體教學實力，2012年初，由看丹小學牽頭，將相鄰的8所學校組織起來，組成了城鄉結合部互動反饋教學協作組，共同參與國家“十二五”重點課題《基于互動反饋技術的教學研究》。通過一年多的實踐，該區域學校的課堂氛圍變好了，孩子們精力集中了，師生互動的形式多樣了，改變了課堂單一講授式的教學方法，激發了學生的學習興趣和參與樂趣，真正實現了“寓教于樂”，提升了區域整體教學實力。

豐臺區盧溝橋（永定河）以西地區，被簡稱為河西地區，有小學11所。在該地區，有市級示范高中校北京十中，為擴大北京十中辦學規模，豐臺區在槐樹嶺地區建設北京十中槐樹嶺校區。同時，2011年，與人大附中簽約，引進人大附中。為探索城鄉教育一體化發展模式，河西教育共同體先后成立校長沙龍、小學教師發展共同體、黨建協作組、少先隊河西片組、體育片組、工會片組等活動組織，形成了從校長、書記到教師再到學生、從學校發展與管理到黨組織建設、德育、教學、工會組織等各層面全方位協作體系，創造性開展各項工作，推動了豐臺河西地區教育的發展。

經過多年的不懈努力，豐臺區通過優化教育資源配置，優質教育規模不斷擴大，區域教育發展更加均衡，各區域教育高地逐步形成，形成了良好的教育生態，更好地滿足了人民群眾的教育需求。