在家創(chuàng)業(yè)還是外出務工？

編者按：歲末年初，行行盤點、業(yè)業(yè)清算。外出打工的朋友陸陸續(xù)續(xù)返回家鄉(xiāng)。職業(yè)路上，每一位打工返鄉(xiāng)者都在心中著急盤算，現(xiàn)在的狀況是唯一的出路嗎？春節(jié)過后還要繼續(xù)漂泊嗎？春節(jié)過后該如何選擇呢？在打工返鄉(xiāng)者著急盤算來年出路之際，本期《百姓焦點》欄目特約江西省人力資源和社會保障廳人才交流中心黃誠主任對迷茫中的朋友進行就業(yè)指導。敬請關注——

20多年來，為了謀生就業(yè)，我國大量青壯年農民紛紛離開家鄉(xiāng)，涌入城市務工，上億農民工“勞動大軍”在推動我國現(xiàn)代化進程中發(fā)揮了重要作用。他們用辛勤的勞動裝點城市，他們用堅忍的性格改變生活。為了讓腰包日漸飽滿，為了讓未來更精彩，大多數(shù)人年復一年地、默默無聞地揮灑汗水、奉獻青春。

年前有關部門對農民工就業(yè)情況進行了調查，目前，國內龐大的務工群體主要由第一代農民工和新生代農民工混合組成。其中，第一代農民工已屆中年，他們返鄉(xiāng)的愿望普遍較強烈。“我已經40多歲了，文化水平不高，又沒有什么技術，很難在城市立足或找到滿意的工作，還是回老家發(fā)展好一點。”“如果在外地打工和在家鄉(xiāng)務工收入差不多，那我會選擇回老家干，一方面生活成本比較低，另一方面還能照顧家人。”一位來自安徽阜陽的姚先生的話，似乎代表了大批農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的心聲。看來，年齡問題是決定去留的主要因素之一。作為第一代農民工，他們大都是家里的頂梁柱，不但要贍養(yǎng)老人，還要供孩子讀書，經濟負擔很重；他們的文化水平不高，又沒有一技之長，隨著年齡的增長，很多人都選擇返鄉(xiāng)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

新生代農民工占了務工群體的半數(shù)以上，他們都是“80后”、“90后”。他們年紀輕，思想開放、思維活躍，崇尚自由自在的生活；他們受過良好的教育，幾乎沒干過農活，有著與父輩完全不同的打工夢想；他們沒有多少經濟負擔，更渴望融入城市，喜歡城市生活。因此，這部分人只要能掙到夠自己花的錢，基本上都不會選擇離開。

此外，隨著產業(yè)升級，機械化程度提高，企業(yè)對工人的需求也在自然減少。特別是沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構的調整、升級，大量如制衣、紡織、五金電子、建材、冶煉等勞動密集型企業(yè)紛紛向二線城市或西部地區(qū)轉移，不少企業(yè)甚至整個工廠遷轉，也在一定程度上影響了務工群體的去留選擇。

總之，農民工們有了更多的選擇：有人輾轉珠三角各地、有人在本地就業(yè)、有人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、有人流向長三角、有人依舊迷茫徘徊……那么，如何在新的一年里有新的人生規(guī)劃呢？如何實現(xiàn)自己的追求？怎樣正確看待自己？對此，江西省人力資源和社會保障廳人才交流中心的黃誠主任為我們作了如下的分析：

出門打工和在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)目的都是一樣的，都是為了搞活經濟，讓自己和家人過上好日子，一定要根據(jù)自己的情況，仔細分析。目前，在大城市工作、生活所帶來的實現(xiàn)夢想的機會依然吸引著不少農民工，不少企業(yè)也在設法通過提高待遇、人性化管理等方式，留住農民工的心。國家在醫(yī)療、保險、工傷、就業(yè)培訓、養(yǎng)老等方面都出臺了對農民工的支持政策。但是面對發(fā)達地區(qū)的經濟狀況、內地的經濟發(fā)展情況、個人的經驗積累、家庭贍養(yǎng)等種種因素，就地就近就業(yè)不失為眼下外出務工人員的最好選擇。國家也正積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。那么，什么人適合回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呢？實踐證明，經過多年外出打工的磨煉，開闊了眼界，接受了創(chuàng)業(yè)觀念的熏陶，擁有一技之長，積累了一定的資金和經驗，對市場規(guī)則也有了一定的了解，具有創(chuàng)業(yè)激情和一定創(chuàng)業(yè)能力的人可以考慮回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農民工在有創(chuàng)業(yè)意識的同時，也要充分認識到創(chuàng)業(yè)的不易。這不僅僅有本身的素質問題，也不僅僅是政府給的政策環(huán)境問題，更需要有一定的資源和市場。因此，返鄉(xiāng)農民工需要理性把握創(chuàng)業(yè)激情，科學選擇創(chuàng)業(yè)領域，找準創(chuàng)業(yè)路子。

如何幫助返鄉(xiāng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呢？在實際創(chuàng)業(yè)的過程中要切實把好以下四道關：

第一，要把好項目選擇關。在創(chuàng)業(yè)過程中，許多農民工沒有明確創(chuàng)業(yè)定位，對當?shù)亟洕l(fā)展和市場需求缺乏足夠的判斷力，存在不同程度的盲目投資現(xiàn)象。往往是照搬別人的模式創(chuàng)業(yè)， 看著別人養(yǎng)豬致富，就去搞養(yǎng)豬場； 看著別人種菜賺錢，就去租地搞大棚種菜，結果因為市場飽和出現(xiàn)賣難甚至虧損，創(chuàng)業(yè)信心大受打擊。因此，在項目選擇上一定要慎重。

第二，要把好資金投入關。農民工返鄉(xiāng)時雖然積累了一定資金，但對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產經營所需資金而言，個人這點積蓄只是杯水車薪。有的企業(yè)雖然辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉困難，痛失不少商機。甚至有的農民工由于創(chuàng)業(yè)資金匱乏，鋌而走險借高利貸，大大提高了投資的風險性。因此，農民工創(chuàng)業(yè)要化解資金瓶頸，規(guī)避資金風險。一是要量力而行，克服眼高手低，規(guī)模要逐步擴大，初始創(chuàng)業(yè)不妨從微小企業(yè)做起。二是通過親戚朋友幫忙，多方籌措創(chuàng)業(yè)資金。三是充分利用政府政策優(yōu)勢，減輕創(chuàng)業(yè)資金壓力。如政府提供的五萬元小額貸款等，這些優(yōu)惠政策對幫助農民工解決創(chuàng)業(yè)資金緊張問題起到了積極作用。

第三，要把好人才技術關。創(chuàng)業(yè)者首先要加強自身學習，積極參加勞動部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓，特別是用專業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識等來充實和武裝自己，努力成為懂市場、有技術、會管理的行家里手。

第四，要把好市場效益關。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，必須把市場效益作為發(fā)展生產經營的首要目標。從生產項目的選擇、原料資源的利用、生產經營的開展、產品銷售的進行等方面，更要圍繞著市場轉，在降低成本、提高效益上做文章。

不管您是選擇自主創(chuàng)業(yè)還是外出打工，在新的一年里，我們衷心祝愿您為了明天您要勇敢地去迎接挑戰(zhàn)，去擁抱屬于您的太陽。

（本刊編輯部）

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國家對農民工創(chuàng)業(yè)的政策扶持有哪些？

（1）準入條件放寬。鼓勵、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。降低工商登記門檻，允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經營場所。

（2）審批程序簡化。堅持手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)的原則，推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度，為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，提供及時、高效、便捷的服務。

（3）扶持力度加大。推行回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度，重點對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款給予貼息。對農民工創(chuàng)辦的符合農業(yè)產業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息；對農民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息。