淺談巨額財產來源不明罪

摘要：巨額財產來源不明罪，是指國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為。其犯罪客體是國家工作人員職務行為的廉潔制度和公私財物的所有權，犯罪主體是國家工作人員。隨著我國反腐敗工作的深入進行，巨額財產來源不明罪幾乎成了被查處貪官的不可或缺的罪名。

關鍵詞：財產；腐??；犯罪；反腐倡廉

隨著社會主義經濟體制改革的不斷深化，整個社會反腐倡廉的呼聲日益高漲。但是，隨著司法實踐的深入，就需要理論界與時俱進的提出一些完善的建議，從而使巨額財產來源不明罪更加有效地打擊腐敗分子的犯罪行為。

一、巨額財產來源不明罪的概念與構成

（一）巨額財產來源不明罪的概念

巨額財產來源不明罪，是指國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為。即國家工作人員職務行為的廉潔制度和公私財物的所有權。1997年修訂刑法又將其適當修改，納入刑法第八章貪污賄賂犯罪之中。

（二）巨額財產來源不明罪的構成

1.犯罪客體。本罪侵犯的客體是復雜客體。即國家工作人員職務行為的廉潔制度和公私財物的所有權。本罪客體的復雜是由巨額財產來源不明罪的刑法內涵的復雜性和特殊性決定的。本罪設立的目的是嚴密法網，是司法機關易于證明犯罪而使腐敗分子難以逃避裁判。

2.客觀方面。本罪的客觀方面表現為國家工作人員的財產或支出明顯超過合法收入，且差額巨大，本人不能說明其合法來源。首先，行為人擁有的財產或支出明顯超過合法收入而且差額巨大。這里的財產，是指行為人實際擁有的財產，包括住房、交通工具、存款等。支出是指行為人已經對外支付的款物，包括贈與他人的款物。合法收入，是指按法律規定屬于行為人所有的財產，如工資、獎金、繼承的遺產、接受饋贈、捐助等。行為人不能說明其來源是合法的，包括行為人雖然“說明了”，但司法機關查證不能證明其說明的合法來源的情況。差額部分的財產被推定為“非法所得”。

3.犯罪主體。本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員。包括：在國家機關、國有公認企業，事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位，社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。

4.主觀方面。本罪在主觀上是故意，即行為人明知財產不合法而故意占有，案發后又故意不說明財產的真正來源，或者有意編造財產來源的合法途徑。

二、關于巨額財產來源不明罪的證明責任和證明范圍

（一）刑法規定：“國家工作人員的財產或支出明顯超過合法收入，差額巨大，經責令說明來源，本人不能說明來源合法的差額部分以非法所得論。”我們理解：責令說明來源，并不是要被告舉出足夠的證據來證明來源的合法，而是要求被告人說明財產的真實來源，由司法機關查證核實，并不要求被告人對“說明”的真實性負責。

（二）證明范圍。本罪條款中的“不能說明”應包括兩種情況：1、有條件說明而拒不說明。對此情況，檢察機關無需調查取證即可認定為不能說明。2、行為人明知真實來源而故意作虛假說明。3、行為人說明了財產來源，但其中部分經查屬實，而另一部分既不能找到證據否定行為人的“說明”又不能確證“說明”真實，這種情況不能作為“不能說明”處理。

三、巨額財產來源不明罪的立法建議

近年來，一些大小貪官落馬都有一個奇特的現象，即給辦案的紀檢、檢查留下大筆糊涂帳并拒不交待，雖然收繳了不義之財但是貪官大多數多保住了性命，于是可以從中看出巨額財產來源不明罪成了貪官的“擋箭牌”。胡長清案除法庭認定的受賄、行賄事實外，另外還有160多萬的巨額財產不能說明合法來源。原中共廈門市委書記劉豐在職期間，利用職務之便為賴昌星走私犯罪集團提供幫助，收受賴昌星等人的賄賂45萬多元，并有74萬多元的巨額財產來源不明。法院以受賄罪判處劉豐無期徒刑，巨額財產來源不明罪判處有期徒刑三年。合并執行無期徒刑。剝奪政治權力終身。這里，巨額財產來源不明罪和一些如受賄罪界限不清，大多數貪官寧愿走走關系被判巨額財產來源不明罪而不愿被判受賄罪，界限不清更資助了這種現象，筆者提出以下兩條建議。

（一）在本罪的設立上。實踐證明，此罪名，極大地違背了罪行相適應原則，使罰不當罪。該罪的法定刑僅處五年以下有期徒刑，應當加重懲罰力度，提高量刑幅度，因為該罪的法定刑偏低，已經成為該罪飽受詬病的主要原因。

（二）巨額財產來源不名罪的制度完善。針對當前巨額財產來源不名罪在立法上的眾多不足和在司法實踐上的尷尬處境，我們除了應當從立法上加以完善外更應當從制度上加大建設的步伐，使之從多方面對貪污腐敗現象加以遏止。從而更好地為我們社會主義現代化建設保駕護航。

綜上所述，巨額財產來源不明罪的確立，為反腐倡廉提供了有力的法律武器，對遏制腐敗、凈化社會風氣起到了積極作用。但隨著我國市場經濟建設的不斷深入，反腐敗工作出現許多新特點。筆者試從巨額財產來源不明罪的犯罪構成特點和認定巨額財產來源不明罪應注意的問題入手，針對巨額財產來源不明罪的立法現狀和司法實踐現狀，從立法完善和制度建設方面提出了一些意見和建議，以期使巨額財產來源不明罪設置更加完善，成為反腐敗斗爭中的首選利器。

（作者簡介：馬俊飛，黃淮學院社會管理系法律文秘專業大三學生；路 堯，黃淮學院社會管理系法律文秘專業大三學生；胡衛衛，黃淮學院社會管理系公共事業管理專業大三學生。）