青島地區(qū)文化信息資源共享工程建設淺析

摘要：青島地區(qū)作為國家文化信息資源共享工程的一個重要組成部分和山東省的重要支中心，在推進青島本地各區(qū)市共享工程建設中發(fā)揮著不可或缺的作用。文章從現(xiàn)狀、目標和特點三方面對青島地區(qū)的文化信息資源共享工程作了淺析，以利于更好的總結經(jīng)驗，分析不足，促進共享工程事業(yè)全面推向進步。

關鍵字：文化信息資源共享工程；五連線；文化共享機

青島地處山東半島，是我國重要的經(jīng)濟中心城市和沿海開放城市，占有獨特的地理位置和怡人的氣候。轄七區(qū)五市，全市面積為1.0654平方米，總人口為830萬。青島在加快經(jīng)濟建設的同時，注重加大文化建設，全力打造“帆船之都”、“音樂之島”和“影視之城”，努力推進經(jīng)濟、文化和和諧社會的發(fā)展。

自2002年實施全國文化信息資源共享工程以來，青島市在文化部、省文化廳的關懷指導下，結合青島的實際情況，不斷推進本地區(qū)文化信息資源共享工程建設的發(fā)展。

一、青島地區(qū)文化信息資源共享工程建設的現(xiàn)狀

（一）領導重視

青島市委、市政府高度重視文化信息資源共享工程建設，成立了以副市長為組長、其他部門領導為成員的共享工程領導小組，領導協(xié)調(diào)這項工作的開展。2003年，文化信息資源共享工程建設被寫入《青島市政府工作報告》，從2004年起，把改擴建社區(qū)文化中心和共享工程建設納入市政府為老百姓要干的實事。青島市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關于進一步加強文化信息資源共享工程建設的意見》的文件，并提出在2008年在全省率先建成覆蓋全市七區(qū)五市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與村的文化信息傳播網(wǎng)絡體系。2006年在社會主義新農(nóng)村建設中，市政府把64處鎮(zhèn)綜合文化站和1200個村文化活動室的建設列為全年必須完成的工作之一。共享工程建設已經(jīng)不是某一個部門的任務，而成為政府行為，成為黨委、政府的工作之一。2007年底，青島地區(qū)文化信息資源共享工程的基層服務點已達2707個。

為確保共享工程的順利實施，建立了由市委宣傳部、市文廣新局、市委組織部、市財政局、市教育局、市信息產(chǎn)業(yè)局和市委市政府計算機中心等部門參加的青島市文化信息資源共享工程聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市共享工程的建設。為促進共享工程在城市互動的發(fā)展，把共享工程建設納入各區(qū)市文化工作考核體系和文化先進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、文化先進社區(qū)（村）的評選標準，先后制定了《全國文化信息共享工程基層中心、基層服務點對外開放的有關規(guī)定》、《全國文化信息資源共享工程市、區(qū)分中心主要職責》等十余個規(guī)定與制度。

（二）資金投入

在市委市政府重視的同時，各級政府也加大對共享工程建設的資金投入。2002年起，市政府投資820萬元，在七個區(qū)和五個市級圖書館、20處街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與村建立了一批基層支中心和基層服務點；2005年投資918萬元，在全市13處文化（藝術）館、100處社區(qū)文化中心和20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建立了基層服務點；2006年又投資2912萬元，新建64處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1200個村基層服務點；2007年投資480萬元建設了12個標準區(qū)市支中心，投資3600萬元建立了1200個基層服務點。截止到2007年，市區(qū)兩級政府已投入的共享工程建設的資金，累計達到一億多元。

（三）專業(yè)隊伍

為了加強共享工程隊伍的建設，請國家中心和省分中心的專家對青島市支中心和各縣區(qū)支中心的業(yè)務人員進行專題培訓，再由青島市支中心根據(jù)全市共享工程建設發(fā)展的實際情況，全面對各區(qū)市圖書館館長、區(qū)市支中心的業(yè)務人員及街道、社區(qū)的共享工程管理人員進行系統(tǒng)的培訓，讓業(yè)務人員了解共享工程的意義，掌握操作規(guī)范，保障區(qū)市支中心和基層服務點的正常運行。

二、青島地區(qū)文化信息資源共享工程建設的“四化”目標

青島地區(qū)在文化信息資源共享工程建設過程中，注重擴大共享工程的影響力，加大共享工程的覆蓋面，從服務范圍、服務方式、服務載體和服務內(nèi)容等方面下功夫，并制定了共享工程的“四化”目標。

（一）服務范圍上最大化

不僅保證城市的街道、社區(qū)的居民能享受到內(nèi)容豐富、健康向上的文化資源，也要讓農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)民利用文化信息資源，因此充分利用廣電、組織、教育等部門已建成的網(wǎng)絡，一方面可以避免重復建設，另一方面把豐富多彩的文化資源送到了千家萬戶，是文化資源最大化的服務于老百姓。

（二）服務方式便民化

方便、快捷地傳輸共享工程的信息資源，讓老百姓通過簡單的操作就可以收看。數(shù)字電視與共享工程的連接，使廣大中老年人不用操作計算機，直接用遙控器即可收看共享工程的內(nèi)容。共享工程的基層中心和基層服務點還定期發(fā)布“節(jié)目預告”，有組織、有計劃地向廣大群眾提供文化服務，使廣大群眾早了解早知道共享工程的內(nèi)容。一些社區(qū)還把共享工程資源與廣場的電子屏幕連接，通過大屏幕收看共享工程的資源，方便了群眾，擴大了共享工程的接收范圍。

（三）服務載體多元化

單一的傳輸方式，難以滿足不同地區(qū)、不同條件的基層單位的需求。為此，青島共享工程建設的另一個特點就是注重服務載體的多元化，不僅通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星傳輸，還通過光盤、移動硬盤等方式。在設備配置上因地制宜，根據(jù)不同條件、配置不同類型和不同數(shù)量的設備。多元化的服務載體，有利于不同條件的基層服務點對共享工程的充分利用。

（四）服務內(nèi)容特色化

資源的建設是一項長期的工作，要充分發(fā)揮中央和地方的作用。青島支中心在接收國家中心資源的同時，也在考慮開發(fā)自己的資源，在地方特色信息資源建設方面，已開展嘗試建自己的數(shù)據(jù)庫，如琴島人物，青島史綱，文化青島，奧運之帆等等。此外，包括2000年以來的獲獎文藝作品、大型演出、先進人物、重大節(jié)慶、民俗活動等，這些信息資源已成為數(shù)據(jù)庫建設的重中之重。把資源分門別類地加工成光盤，為社區(qū)和農(nóng)村的不同用戶服務，根據(jù)不同的受眾群體，有選擇、有重點地配送，亦成為共享工程建設的重點。

三、青島地區(qū)文化信息資源共享工程建設的特點

青島地區(qū)的共享工程建設重點結合青島的實際，發(fā)揮青島的優(yōu)勢，在拓展服務形式、努力構建覆蓋全社會信息服務網(wǎng)絡上下功夫，并在全市推出了“五連線”，在“五連線”的基礎上，自主研發(fā)了“文化共享機”。

（一）文化共享工程資源利用“五連線”

1.全國文化信息資源共享工程與公益文化單位、場所對接

圖書館、文化館、藝術館等公益文化單位是公共文化傳播的主要陣地。在青島，無論城市還是鄉(xiāng)村，這類文化設施已經(jīng)遍布全市各個角落，這些遍布城鄉(xiāng)的文化陣地在市民百姓在享受文化生活、接受文化教育方面發(fā)揮了極大的作用，也是群眾喜愛的公益活動場所。作為“傳播中華文化，共享人類資源”的文化信息資源共享工程理所應當應該以公益文化單位為載體。

青島市在實施共享工程之初，就突破了共享工程僅僅在圖書館的范圍內(nèi)實施的局限，擴展到了全市所有的公益文化單位。目前，已經(jīng)在市區(qū)兩級公共圖書館建立了12處共享工程區(qū)市支中心和2707個基層服務點，這些區(qū)市支中心和基層點利用共享工程的資源開展了豐富多彩的各項活動。到2008年底，青島市已基本完成5494個村莊文化信息資源共享工程基層點的建設，使公益文化單位實現(xiàn)數(shù)字化文化服務。

2.全國文化信息資源共享工程與數(shù)字電視對接

數(shù)字電視是電視行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。共享工程與數(shù)字電視對接是青島市推進共享工程建設而采取的新舉措。目的是秉承共享工程的宗旨，將更多的人納入共享工程服務所覆蓋的范圍，讓更多的人更加方便快捷的利用共享工程的資源。青島市是全國有線數(shù)字電視示范城市，數(shù)字電視網(wǎng)絡已經(jīng)通達市內(nèi)四區(qū)大部分市民家庭、企事業(yè)單位，目前已經(jīng)有百萬數(shù)字電視用戶，并且正在逐步擴大。市文廣新局拓展思路，主動走出去，積極爭取相關部門的支持，使文化信息資源共享工程的文字、圖片和視頻資源通過數(shù)字電視進入千家萬戶。目前青島數(shù)字電視網(wǎng)內(nèi)的54頻道每天白天播放的就是共享工程的各類精品視頻內(nèi)容，另外圖文頻道也專門開通了共享工程頻道，廣大市民坐在家中利用電視機，通過手中的遙控器就可方便的享受到共享工程豐富的文化資源。

3.全國文化信息資源共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程對接

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神的實際行動，是用先進文化武裝農(nóng)村黨員干部、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，并造福億萬農(nóng)民群眾的一件大事。它是推動農(nóng)村黨員干部教育和培訓從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”機制的有效載體，是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條重要途徑。青島市在共享工程實施上的基本思路，是利用已有的其他部門其他系統(tǒng)的網(wǎng)絡，最大限度最大范圍的實施共享工程，擴大共享工程的覆蓋面，擴大共享工程的受眾范圍。借助于其他已有的網(wǎng)絡來傳播共享工程的資源內(nèi)容，不僅省去了網(wǎng)絡建設的巨大費用，而且增加并豐富了原有網(wǎng)絡上的傳播內(nèi)容。青島市是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的試點城市，遠程教育已經(jīng)成為覆蓋青島市所有行政村的黨員教育網(wǎng)絡。在市委組織部的大力支持下，已成功實現(xiàn)了與所有農(nóng)村黨員遠程教育工程點的對接，480多萬農(nóng)民黨員、群眾可以享受到“科技興農(nóng)”的科普知識和先進文化。

4.全國文化信息資源共享工程與農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程對接

農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的一項重要舉措；是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平的有效途徑；是推動農(nóng)村學校教育教學改革、提高教學質量的重要手段；是建設社會主義和諧新農(nóng)村的一項基礎性工程，具有深遠的意義。這項工程覆蓋廣大邊遠農(nóng)村，各地充分運用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺，為傳播科學技術和先進文化服務，為加快農(nóng)村信息化步伐、促進農(nóng)村繁榮和社會進步服務。通過與市教育局的密切協(xié)作，共享工程在青島已與420所農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育實施了對接。這一連線為農(nóng)村中小學提供了影視、數(shù)字化圖書、藝術節(jié)目等數(shù)字資源，豐富了廣大農(nóng)村中小學生的文化生活。

5.全國文化信息資源共享工程與全市政務網(wǎng)對接

青島政務網(wǎng)是青島市委市政府主辦的網(wǎng)站，是全市政務信息的中心，同時更是政府與企事業(yè)單位、市民百姓溝通的橋梁，在青島本地網(wǎng)站中占有重要位置。為擴大文化信息資源共享工程的影響，青島市文化主管部門主動與市委市政府計算機中心協(xié)作，將共享工程資源內(nèi)容擴展到政務網(wǎng)，既方便了廣大公務員對共享工程內(nèi)容的了解，也方便了廣大市民對共享工程資源的使用。目前全市已有5000余臺政務網(wǎng)終端機可以連接全國文化信息資源共享工程網(wǎng)站，從而豐富了政務信息的文獻內(nèi)容，為機關工作人員學習文化藝術知識，促進學習型機關建設起到了良好的作用。

6.“文化共享機”傳播模式

文化共享機是青島雙百數(shù)字科技有限公司遵循共享工程的理念開發(fā)研制的、集簡易使用與智能管理于一體的的多功能一體機。文化共享機在青島的出現(xiàn)，解決了共享工程在使用和管理上無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的矛盾，對中國共享工程的發(fā)展起到了推動作用。

文化共享機最基本的功能就是一臺可存儲的多功能放映機。目前第一代產(chǎn)品已經(jīng)具備了250G的存儲能力，可以本地存放規(guī)范的高清晰度的視頻文件，并能通過投影機等設備輸出視頻，從而實現(xiàn)智能播放。文化共享機通過網(wǎng)絡連接可以登錄互聯(lián)網(wǎng)，其功能如同一臺普通微機，只要具備網(wǎng)絡連通的條件，就能延伸到互聯(lián)網(wǎng)的任何一個角落。而且共享機在上網(wǎng)方面用簡單的遙控器取代了傳統(tǒng)的鼠標鍵盤，從而使上網(wǎng)更加便捷。

配合文化共享機的使用，研發(fā)了單獨的管理軟件，可以對文化共享機在各個基層點的使用情況進行統(tǒng)一管理。分布在任何一個分中心或者基層點的文化共享機登錄互聯(lián)網(wǎng)，位于共享工程監(jiān)管中心的服務器就會在同一時刻發(fā)現(xiàn)這臺機器，并立即將其使用記錄收集到服務器端，詳細而明確的記錄下這臺共享機本地存儲資源的使用情況、登錄互聯(lián)網(wǎng)的情況等。然后管理系統(tǒng)會根據(jù)設定的條件，對這些使用情況記錄自動進行統(tǒng)計、分析，并輸出報表。這些使用情況記錄以及分析，一方面便于管理部門掌握各個地區(qū)基層中心、基層點的使用情況，另一方面為今后共享工程的發(fā)展決策提供參考，特別在共享工程的內(nèi)容組織提供上，更有了明確的針對性。

目前，青島市的文化信息資源共享工程已經(jīng)建立了頗具規(guī)模的監(jiān)控系統(tǒng)，在青島地區(qū)建立了1339個可監(jiān)控的基層中心或者基層點。監(jiān)管中心運行以來，不斷收到各個基層中心或者基層點的建議或者意見，開發(fā)研制單位根據(jù)用戶提出的這些建議或意見，從文化共享機本身到管理系統(tǒng)的有關細節(jié)，都不斷在進行完善和改進。

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（作者單位：青島市圖書館）