摘 要: 我國當前城市建筑缺乏先進的理念,城市規劃發展滯后,規劃思路不清晰,建筑的難度不斷提高。因此,需要加大相關法律法規的宣傳力度,增強人民的法律意識,進一步規范審批程序及管理體制,加強監督,建立行政責任追究制度。
關鍵詞: 城市建筑管理工作 存在問題 應對措施
一、我國當前城市建筑管理工作存在的問題
(一)城市經濟發展水平不高,缺乏先進的建筑市場理念。
目前,我國城市市場發展尚不充分,由于受到上級市場及下級市場之間貿易交換的限制,在未來發展過程中缺乏更為充分的空間,難以實現跨越式發展。對市場動向與體系外部的機遇把握上缺乏足夠的主動性,建筑市場結構單一,彼此不能協同發展,反而陷入惡性循環之中,導致風險增加。
(二)城市建筑管理發展滯后,規劃思路尚需進一步完善。
有些城市在進行城市整體建筑設計過程中,沒有深刻意識到城市區域發展的特征及所面臨的問題,忽視了城市區域經濟發展的目標,沒有將城市建筑作為一個整體納入到更大領域中的發展中去,沒有充分意識到城市整體建筑設計的本質及進行規劃設計的現實意義。就全國范圍來看,能夠切實發揮有效引導城市發展功能的還非常少。
(三)當前城市建筑管理工作的難度不斷提升。
由于人口、技術及資本等城市發展要素流動性不斷增強,城市發展所面臨的不確定性因素也越來越多,城市建筑管理工作所面臨的難度也就不斷提高。大量務工人員的涌入,給城市人口的預測及管理工作帶來了一定難度。城市居民區不僅要滿足市民不斷增長的住房需要,而且還要滿足外來務工人員生產、生活等方面的需求。在這種情況下,傳統的城市建筑管理模式就面臨著嚴峻的挑戰。
二、有效解決城市建筑管理工作問題的對策措施
針對上述關于我國當前城市建筑管理工作存在的問題,筆者提出以下幾個方面的對策:
(一)加大相關法律法規的宣傳力度,增強廣大人民群眾的法律意識。
筆者認為,加大法律宣傳力度,增強群眾的法律意識應當做好以下兩個方面的工作:一方面,政府有關部門應當針對城市建筑管理相關部門的管理人員定期開展法律法規方面的培訓工作,使城市建筑管理工作者充分意識到法律法規在城市建筑管理中的重要性,從而確保其在處理城市建筑管理相關問題時能夠堅持依法辦事的原則,有效避免違法違規現象的出現。另一方面,應當積極拓展多個渠道對廣大人民群眾進行城市建筑相關法律法規的宣傳,增強社會公眾的法律意識,使其能夠運用法律武器維護自身的合法權益,通過法律途徑解決城市建筑過程中的侵權問題。
(二)進一步規范城市建筑許可審批程序及管理體制。
要使我們城市建筑管理工作符合城市發展的客觀規律,首先應當具備一整套規范性的審批程序。完善城市建筑行政許可聽證制度,才能有效防止決策的片面性,降低審批過程中的隨意性。除此之外,還應當加快管理體制改革,有效發揮城市建筑管理的重要作用。要改革規劃行政管理體制,對于城市建筑區的土地利用和各項建設活動也要以有關的城市建筑管理法規為依據,使城市建筑管理的各項工作任務都有明確具體的責任主體,對違背城市建筑管理法規的行為要追究當事人法律責任。
(三)城市建筑管理必須具有科學性與前瞻性。
城市規劃管理直接影響著城市的長遠發展。要堅持生態的、可持續發展、以人為本的理念。城市建筑管理應該充分考慮城市發展所面臨的不確定性因素,統籌考慮全市的職能分工、功能布局,城市建筑管理不但要處理好自己后續發展的問題,還應該注意處理好與周邊城市及農村的相互發展關系,使城市經濟、社會、人口、資源、環境協調發展。
三、結語
在我國經濟社會飛速發展的今天,城市建筑管理工作的重要性也日益凸顯出來,已經成為推動城市發展的重要動力。目前,我國正處于城鎮化發展的重要階段,城市建筑管理工作面臨著嚴峻挑戰。盡管我國當前城市建筑管理工作還存在一系列的問題與不足之處,但是我們要堅信,只要我們不斷推進城市土地及空間資源的優化配置,對城市布局進行科學的規劃與調整,進一步完善城市的各項功能,才能真正實現城市規劃管理服務水平的不斷提高,才能夠真正實現城市建筑管理工作的持續健康發展。
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