2012年,各項(xiàng)數(shù)據(jù)都說明,中國經(jīng)濟(jì)增長速度在下滑,2013年中國經(jīng)濟(jì)的走勢是目前各行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。要看清2013年中國的經(jīng)濟(jì)走勢,首先要分析影響2012年經(jīng)濟(jì)增長的因素。
從三駕馬車看經(jīng)濟(jì)走向
影響2012年經(jīng)濟(jì)增長的因素有兩大原因,首先是全球宏觀經(jīng)濟(jì)。去年世界經(jīng)濟(jì)總體上復(fù)蘇緩慢,需求不振,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,大幅影響了我國的出口。去年4月份,中國的出口增長是4.9%,而前年4月份是25.9%。前年年初我們設(shè)定的目標(biāo)是進(jìn)出口貿(mào)易增長10%,但是實(shí)際上去年我們僅僅做到6.2%。這也說明我國是一個(gè)出口依存度比較大的國家,全球經(jīng)濟(jì)的不景氣直接影響我國的出口,出口受阻就導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長就要下滑。
第二個(gè)因素就是三大需求;出口、投資、消費(fèi),即拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。目前,拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車都遇到了新情況和新問題。出口這駕馬車,剛才已經(jīng)提過,它指望不上,就剩兩駕馬車,一個(gè)投資,一個(gè)消費(fèi)。
先看投資,大家在看投資的時(shí)候一定要盯住投資中的新開工項(xiàng)目。因?yàn)楝F(xiàn)在新開工的項(xiàng)目下一階段就變成在建項(xiàng)目,投資只有成為在建項(xiàng)目才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),它需要鋼鐵,需要水泥,需要設(shè)備,需要人工。有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),就是說投資有一個(gè)時(shí)間差,即從新開工項(xiàng)目到成為在建項(xiàng)目要有一個(gè)時(shí)間差,這個(gè)時(shí)間差是6個(gè)月左右。也就是說從現(xiàn)在投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目的增加和減少,就能夠推導(dǎo)出6個(gè)月后經(jīng)濟(jì)增長是增強(qiáng)還是減弱。如果你掌握了這個(gè)方法,你對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)的走勢就有準(zhǔn)備。
投資分三塊,第一塊是基礎(chǔ)設(shè)施投資。基礎(chǔ)設(shè)施投資去年一季度的時(shí)候是-2.1%,這就是2012年經(jīng)濟(jì)增長往下掉的原因。為什么到了第四季度又能夠觸底回升?因?yàn)槲覀?月份開始加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度,建高鐵,治理大江大河,農(nóng)田水利設(shè)施不斷開工。2012年5~10月份,我們加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為2013年中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長又奠定了一個(gè)重要基礎(chǔ)。
第二塊是工業(yè)投資。現(xiàn)在全世界都忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì),不愿意干實(shí)體經(jīng)濟(jì),殊不知,我們這個(gè)民族如果沒有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì),如何建設(shè)強(qiáng)國?如何實(shí)現(xiàn)全面小康?我們必須得重新認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
第三塊就是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)的問題現(xiàn)在已經(jīng)不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,它已經(jīng)演變成社會(huì)問題,所以我們得堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。顯然對(duì)這些稍作分析,就能夠理解中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在一個(gè)什么樣的狀態(tài)。
再看消費(fèi)。談到消費(fèi)就要談到物價(jià),去年一年,中國物價(jià)上漲2.6%,年初設(shè)計(jì)的目標(biāo)是4%,而全世界去年一年通脹率約3.0%。我國過去長時(shí)間都是高于世界平均通脹率,但是去年我們低于世界平均通脹率。
2013年三大要?jiǎng)?wù)
2013年,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長有利的條件要好于去年,比如外部形勢,無論是歐洲的狀況,還是美國的狀況,肯定會(huì)比去年要好。但是,我們還需按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,雙輪驅(qū)動(dòng),緊抓投資和消費(fèi)。今年我們更應(yīng)當(dāng)是在民生領(lǐng)域加大投資力度,加大民生領(lǐng)域的投資力度,我們可以一舉三得:穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
我認(rèn)為今天中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)適度地增長,比如8%左右的增長。我們不要追求太高的速度,就能把更多的精力放到改革上來,給改革預(yù)留空間,給增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留空間,所以,2013年我覺得中國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)當(dāng)是保持持續(xù)增長這樣一個(gè)狀況。
關(guān)于今年的物價(jià),也是兩個(gè)方面,一方面要穩(wěn)定物價(jià),這有諸多的有利條件。但是,另一方面,我們要看到一些風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素依然存在。比如說今年的輸入性通脹壓力肯定會(huì)大于去年,現(xiàn)在歐洲在放水,美國寬松貨幣政策也在放水,現(xiàn)在日本也這么干,全世界發(fā)達(dá)國家都在放水,都在發(fā)票子,肯定會(huì)導(dǎo)致世界大宗商品價(jià)格出現(xiàn)問題,輸入性通脹壓力會(huì)大于去年。
關(guān)于2013年中國經(jīng)濟(jì)的走勢,我不主張單看2013年這一年,我們要把時(shí)間拉長一點(diǎn),拉長到2020年,也就是說未來八年,我們要實(shí)現(xiàn)全面小康。黨的十八大報(bào)告指出城鄉(xiāng)人均收入到2020年比2010年翻一番,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),從現(xiàn)在開始未來八年,每年平均增長7%。當(dāng)然這個(gè)目標(biāo)是建立在物價(jià)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的,因此,未來八年保持物價(jià)基本穩(wěn)定是相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
同時(shí),我們還要追求實(shí)實(shí)在在的增長。實(shí)實(shí)在在的增長首先就是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富增加的增長,我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)雖然有增長,但是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富并沒有增加,比如修路,壞了再修,增加了GDP,但社會(huì)物質(zhì)財(cái)富卻沒有增加。所以,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富增加是至關(guān)重要,2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人均收入翻一番,首先得全社會(huì)物質(zhì)財(cái)富翻一番。
因此,未來我們要真正做到實(shí)實(shí)在在地增長,首先要使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富能夠翻一番,其次這個(gè)實(shí)實(shí)在在的增長應(yīng)當(dāng)是負(fù)效應(yīng)最小的增長。過去的增長,造成一些高能耗,高物耗,高污染,結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長了,但是環(huán)境卻被破壞了,資源被過度消耗,然后回過頭來治理污染,保護(hù)環(huán)境,付出的比增長還要多。第三,增長還應(yīng)當(dāng)是以民生為導(dǎo)向,以改善民生為目的的增長。現(xiàn)在有些地方搞一些形象工程,雖然經(jīng)濟(jì)增長貌似上去了,但是民生沒改善,社會(huì)還是不和諧、不穩(wěn)定,這樣的增長不要也罷。
(根據(jù)作者在中紡圓桌論壇第八屆年會(huì)上的講話整理,未經(jīng)本人審閱)