地方院校內部教學質量管理與評估體系的研究

摘 要：隨著我國高等教育進入大眾化教育階段，地方院校的教育教學質量已引起社會的廣泛關注。地方院校需要分析高等教育大眾化背景下影響教學質量的因素，建立、健全適應大眾化教育的教學質量管理與評估體系，開展教學質量管理與評估，切實保障并不斷提高教學質量和人才培養質量，為地方經濟建設和社會發展服務。

關鍵詞：地方院校 教學質量管理 評估體系

中圖分類號：G642.0

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-107-02

當前，我國高等教育已經進入大眾化教育階段，高校的辦學自主權也在不斷地擴大，地方院校正面臨著前所未有的發展機遇和嚴峻的挑戰，這種機遇、挑戰的焦點和核心，是學校的教學質量和人才培養質量。2012年3月份頒布的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》明確指出：“牢固確立人才培養的中心地位，堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。”因此，地方院校應科學定位，更加注重內涵發展，實施“質量立校、質量興校”戰略。黑龍江科技學院面對新形勢、新挑戰，確立了教學服務型大學的戰略發展定位，走服務地方、服務社會之路，結合企業和社會對人才的需求，積極開展教學質量管理與評估的研究與實踐，保障提高教學質量和人才培養質量。

一、高等教育大眾化背景下影響教學質量的因素

隨著我國高等教育由精英教育進入大眾化教育，并且這個過渡時間相對較短、比較集中，高校的辦學規模急劇擴大，高校的教學質量受到了不同程度的影響。影響因素主要有以下幾個方面：一是受大眾化教育深入的影響，高校重心普遍放在辦學規模擴大、外延發展上，對內涵發展、質量提升重視不夠；二是高校教育教學條件發展跟不上大眾化教育發展的速度，滿足不了學生規模的要求；三是教師資源不足，隨著大眾化教育深入尤其是教學評估期間，高校比較集中地引進了一些年青教師，導致年青教師較多，教學能力及教學經驗需提高，教風建設有待加強；四是高校招生規模過大，學生基礎知識有一定差距，學習氛圍受到影響，學風建設有待加強；五是人才培養模式沿用傳統模式，不符合大眾化教育要求，與企業、社會需求聯系不緊密；六是教學內容、教學方法、考試方式不適應大眾化教育，需要進一步改革；七是教學管理缺少先進理念、技術、機制，缺少高素質教學管理隊伍，教學管理效果不佳。

地方院校培養的主要是應用型人才，實踐動手能力的培養對于應用型人才是至關重要的，因此，地方院校應高度重視實踐教學。影響實踐教學質量的因素主要有以下幾個方面，一是高校仍存在重理論、輕實踐的觀念，對實踐教學重視不夠，有些學校只有實踐教學的宏觀管理文件，缺少指導性、操作性強的實踐性教學環節質量標準，缺少相關的過程管理監控機制、系統的評估體系；二是實踐教學條件不足，主要是實驗設備陳舊、臺套數不足，實習、實訓基地建設不到位，實踐教學經費投入不足；三是生師比偏大，教師工作量、壓力大，教師既要完成課堂教學任務，又要完成科研任務，還要指導實習、實驗、課程設計、畢業設計等實踐教學，往往是滿負荷、甚至是超負荷工作；四是學生層次參差不齊，學生基礎有差距，部分學生態度不認真、精力投入不足，沒有認識到實踐教學對能力培養的重要性，忽視實踐動手能力的訓練；五是教師實踐能力、水平不高，責任心不強。有些教師尤其是年青教師本身沒有工程背景，缺乏工程實踐、社會實踐訓練，實踐教學指導不上去，部分教師責任心不強；六是院校實踐教學重心較多放到了具體課程和具體實踐教學活動的安排和硬件條件的改善上，較少從專業的人才培養目標要求和企業、社會對人才實踐能力的需求方面來整體設計實踐教學體系和能力培養體系。

二、建立、健全教學質量管理與評估體系

我校積極開展教學質量管理與評估體系的研究，在全面分析高等教育大眾化背景下影響教學質量因素的基礎上，將企業全面質量管理（TQM）的理論和方法，應用于地方院校內部教學質量管理與評估體系的研究，提出了教學質量全面質量管理的思想。根據這個思想，遵循科學性、導向性、可操作性、有針對性的原則，并與教育部“質量工程”接軌，按照《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》要求，結合我校教學服務型大學的戰略發展定位、“大工程、大實踐”的教學理念，確定了地方院校內部教學質量管理與評估的種類和開展的周期。經過幾年的研究與實踐，建立起了嚴謹的、科學的并符合校情的教學質量管理與評估體系及運行機制。建立了比較完整的專業建設評估體系、課程建設評估體系、畢業設計（論文）工作及質量評估體系、實驗室評估體系、生產實習評估體系、課程設計評估體系、課堂教學評估體系與運行機制等。建立、健全了教學主要環節的質量標準和教學工作相關規范性管理文件。針對地方院校主要是培養應用型人才，當前應用型人才實踐動手能力不強的問題，重點研究了實踐教學質量管理與評估。

教學質量管理與評估指標體系的研究與建立，采用了線性權重法將三級指標（二級指標）轉化為一級指標，權重的選取主要通過德爾菲法和層次分析法得到，同時充分考慮到每項指標在人才培養中的地位、作用和學生的實際。具有如下特點：一是“全員性”，體系涉及到相關領導、教師和學生全員參與；二是“全過程”，體系涉及到重要教學建設、主要教學環節的全過程；三是“全方位”，體系以與重要教學建設、主要教學環節有關的各部門的工作質量來保證教學質量；四是“針對性”，體系指標的設置充分考慮了在應用型人才培養中的作用和學生的實際；五是保證和提高重要教學建設、主要教學環節質量貫穿始終。

三、開展教學質量管理與評估

我校依托評估中心和教務處，依據教學質量管理與評估體系，開展教學質量管理與評估。2005—2012年連續八年對本科專業開展了畢業設計（論文）工作及質量評估，畢業設計評估已成為我校的品牌評估，分為理工類和文管類專業評估，突出了理工類和文管類專業畢業設計（論文）的不同特點。評估分四個階段進行，第一階段：對過程進行檢查，進行學風和教風檢查，掌握各專業畢業設計（論文）開題、進度和工作情況；第二階段：深入畢業答辯現場，跟蹤答辯過程；第三階段：各教學單位組織專業進行自評，同時，學校聘請校內外同行專家對畢業設計（論文）進行審閱；第四階段：專家組進行復評（逐個專業進行實地考察），總結成績，查找問題，提出整改建議，反饋交換意見，評出等級，結果向全校公布。通過畢業設計評估，規范了畢業設計工作管理，保證和提高了畢業設計（論文）質量。學校每年都聘請校內外專家對畢業設計（論文）進行抽檢評審，結果表明：我校畢業設計（論文）選題結合實際程度高，學生專業知識扎實、運用知識能力強，設計（論文）質量好。近幾年，學生結合畢業設計（論文）公開發表論文200余篇，部分畢業設計（論文）對廠礦企業起到較大作用。

學校定期開展實驗室評估、生產實習評估和課程設計評估。實驗室評估分三個階段進行，第一階段：專家組深入實驗室隨機聽課；第二階段：各教學單位組織實驗室自評；第三階段：專家組實地考察實驗室，得出評估結論，反饋交換意見。生產實習評估分兩個階段進行，第一階段：專家組深入生產實習現場進行實地抽查，掌握實習的真實情況；第二階段：專家組逐個單位考察，評出專業等級，反饋交換意見。課程設計評估專家組深入到單位進行檢查，檢查內容主要是教學文件、指導教師、課程設計選題、課程設計質量四個方面。通過開展實驗室、生產實習、課程設計評估，保證了實踐教學質量，提高了學生的工程實踐能力。學生在全國數學建模、電子設計制作、鑄造工藝設計、航模等競賽中屢獲佳獎。畢業生以實踐動手能力強受到用人單位的歡迎，人才培養質量得到社會公認，幾年來，我校本科畢業生就業率居黑龍江省高校前列。

學校常年開展課堂教學評估，實施教學督導制度和學生評教，形成了以校、院兩級管理的“三級教學質量監控體系”。學校每年都開展教師教學質量建設系列活動，包括“多媒體課件大賽”、“名師示范教學”、“專家講座”、“十佳教案評比”、“實踐教學大賽”、“教師課堂教學大賽”及獲獎多媒體課件、教案觀摩展等活動。在保證和提高教學質量上發揮了重要作用，極大地提高了教師教學能力和水平。學校在我省進行的高等數學、大學英語、思想政治理論課評估中，均取得了優異成績，教師的課堂教學得到了專家組的一致認可和高度評價。教師在省內其他教學大賽中屢獲佳績。

學校以專業、課程建設評估體系為導向，實施專業、課程項目制建設，以三年為周期進行滾動建設。2011年依據評估體系對59項專業建設項目、40項課程建設項目進行了考核評估，得出了考核結論，對項目組成員進行了考查，反饋交換了意見，有效地推進了專業、課程建設，專業服務企業、課程服務專業的轉型實踐成效明顯。截止目前，學校建成國家級特色專業4個，省重點專業10個，學校本科專業數量達到51個；建成國家級精品課1門，省級精品課14門；省級實驗教學示范中心4個；省級人才培養模式創新實驗區1個；省卓越工程師教育培養計劃項目1項；省高校創新創業人才培養模式改革項目1項；國家級教學團隊1個，省級教學團隊4個。

[本文系黑龍江省高等教育綜合改革試點專項項目《特色應用型本科院校構建內部教學質量保障體系的研究與實踐》（JGZ201201251）部分成果；本文為黑龍江科技學院青年才俊培養計劃資助]

參考文獻：

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3.袁慧等.新形勢下培養提高工科學生工程實踐能力的認識與實踐[J].高教探索，2007（2）

4.譚平.應用型人才培養模式下實踐教學質量管理與評估的研究[J].佳木斯大學學報，2010（5）

（作者單位：黑龍江科技學院評估中心 黑龍江哈爾濱 150027）（責編：賈偉）