企業社會責任隨產業轉移延伸

繼4月9日在北京舉行了發布會之后，4月11日，中瑞雙方又在上海舉行了中國紡織行業產業轉移與社會責任調研報告發布會，中國紡織工業聯合會副會長、社會責任辦公室主任孫瑞哲，瑞典駐華大使館公使銜參贊、企業社會責任中心主任吳思，聯合國全球契約中國網絡秘書處執行主任程多生，中國紡織工業聯合會副秘書長楊峻等領導出席發布會，中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉發布調研成果，會議由中國紡織工業聯合會社會責任辦公室副主任閻巖主持。

中瑞合作新亮點

近年來，我國中西部地區紡織服裝工業呈現較快的發展態勢，多種因素驅動我國紡織服裝企業從東南向中西部轉移，無論是市場、勞動力，抑或資源和環境，都是承載和反映企業社會責任績效的核心因素。

為了更好地了解產業轉移與企業社會責任之間的互動關系，在瑞典駐華大使館企業社會責任中心的支持下，2012年，中國紡織工業聯合會社會責任辦公室歷經半年時間，跨越中國東部、中西部地區的13個省（自治區、直轄市），隨機選取了89 名員工作為訪談對象，通過問卷和訪談的形式，實地調研了40多家企業。調研對象除了轉入、轉出地的企業之外，還包括當地政府、行業組織以及員工等利益相關方，共收集問卷148份，其中企業問卷41份、政府、協會問卷18份、員工問卷89份。

報告解析和展現了產業轉移過程中企業履行社會責任的機遇和挑戰。調研結果表明：中國東部地區有近70%的企業已經采取措施著手轉移或正在計劃轉移，紡織企業特別是織造業企業，正陸續往中國中西部內陸地區搬遷。這些企業多數規模龐大，因而，也將給遷入地區帶來巨大的社會責任影響。

縝密調研新發現

一般認為，企業進行產業轉移的動因之一是沿海地區的勞動力成本壓力，然而調研發現，轉移到中西部地區并不必然能降低勞動力成本。原因有三：一是專業技術人才的缺乏是轉移前后企業面臨的共同困難；二是雖然轉出地的平均工資水平普遍高于轉入地，但差距并不是很大且正在縮小；三是在所有地區員工對于工資都保有較強的增長期望。

在轉出地的調研發現，雖然轉出地和轉入地政府和行業組織都非常看重產業轉移的經濟貢獻，但調研發現，轉入地多數企業的經營狀況并不樂觀。調查顯示，轉入地超過60%的企業的盈利水平低于10%，其中21.74%的企業則處于虧損狀態。

雖然政府部門和行業組織均期待產業轉移能夠創造顯著經濟效益，但事實表明，到目前為止，將產能轉移至中西部的企業，并未表現出和政府部門和行業組織期待的熱情。2011 年，東部地區企業鮮有出現財政赤字，多數企業利潤率超出4%，而超過60%的中西部企業利潤率在10%以下，有22%的企業甚至出現了財政赤字。

調研結果表明，導致該差別的原因包括跨地區差異，以及遷入地區的地方因素，例如，缺乏有力的市場支持和社會支撐系統。不過，從長遠來看，這些差異勢必慢慢縮小，利潤率將逐步回升。

避免責任落差和責任赤字

調研結果表明，企業社會責任與收益率之間存在一定聯系。東部地區86%的企業對于企業社會責任概念非常熟悉或相對比較熟悉，而在中西部地區，這一比例為80%。東部地區64%的企業對其供應商提出了社會責任相關要求，而中西部地區，這一比例要低得多，僅有32%。

企業轉移可以將企業的社會責任技能和管理帶到遷入地。調研結果顯示，轉入地和轉出地企業在工作時間上不存在明顯差別，這說明產業轉移為中西部帶來了東部同樣的生產效率。企業轉移必將給企業社會責任在這些地區的發展帶來積極的影響，除非企業因大大降低收益率而減少對企業社會責任的投資。

“廣大紡織服裝企業向中西部的轉移，一方面能夠為我國紡織服裝行業開拓新的發展空間，另一方面也是企業脫胎換骨，尋求定位轉變和價值提升的良機。有序、健康的產業轉移意味著企業在合理利用中西部競爭優勢的同時，必須充分關注對員工、當地社區以及環境的責任，避免轉移前后的責任落差以及在當地經營中的責任赤字。”中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲說。

轉移產業不轉移污染

東部紡織企業遷往中西部地區，增加了中西部地區的就業機會，從而使得農民工可以遷回故土，帶動當地的經濟和社會活力。許多外來務工人員掌握了新技能，回到鄉土后，可以謀求高層次職位。

“盡管如此，中西部地區的企業員工離職率并沒有比東部地區低多少，這與我們的預判相去甚遠”。中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉如是說，他是此項調研小組的負責人。“事實上，中西部地區的跳槽成本更低，地方員工更容易跳槽。不論哪個地區，缺乏專業人員和技術人員，都是一個現實問題。企業有必要踐行社會責任，以聘用并留住人才。”

此外，調研結果還顯示，中西部地區80%的企業擁有達到環保要求的環境管理系統，這一比例在東部地區為86%。中西部地區只有16%的員工熟悉與環保有關的工廠要求和生產機制，而在東部地區，這一比例為西部地區的兩倍左右。因此，公眾都希望當東部企業前往中西部的同時，將提升中西部地區的環保意識。正如東部省份某行業協會代表所指出的：“我們不會轉移污染，我們轉移的是產業，并利用我們的優勢來發展產業。”