避免轉移前后的責任落差

中國紡織服裝產業正處在變化與變革之中，最顯著的變化是最大化向最優化的轉變，即從規模擴張模式向價值增長模式的轉變；而最重大的變革則是從傳統的勞動要素成本比較優勢和產業鏈配套效率優勢，向現代紡織工業的體系化優勢轉變，即以科技優勢建立內生驅動力，以品牌優勢建立消費向心力，以人才優勢建立資源支撐力，以可持續發展優勢建立未來競爭力。

可持續發展則意味著中國紡織服裝產業必須面對內在發展規律與社會發展趨勢的深刻變革：技術層面趨于智能化，營銷模式趨于數字化，資源層面趨于節約化，產業領域趨于多元化，產業轉移趨于有序化。

產業向欠發達地區的轉移能夠綜合發揮東中西部地區的各種優勢，不僅有助于優化生產力布局，促成合理的產業分工體系，而且也是加快轉變經濟發展方式，改善中西部民生和社會發展的必然過程。同樣，廣大紡織服裝企業向中西部的轉移，一方面能夠為我國紡織服裝行業開拓新的發展空間；另一方面也應該是企業脫胎換骨，尋求定位轉變和價值提升的良機。正因如此，《紡織工業“十二五”發展規劃》和《建設紡織強國綱要（2011—2020 年）》都將產業的健康轉移視為實現產業升級，由大變強的歷史機遇。我們認為，有序、健康的產業轉移意味著企業在合理利用中西部競爭優勢的同時，必須充分關注對員工、當地社區，以及環境的責任，避免轉移前后的責任落差以及在當地zpcr9YqNhkQMbFWTen09vw==經營中的責任赤字。

瑞典駐華大使館公使銜參贊、企業社會責任中心主任 吳思：

企業社會責任建設回報可觀

瑞典駐華大使館企業社會責任中心的使命是在中國推廣有關負責任商業的知識和實踐，并在企業社會責任領域建立中國-瑞典伙伴關系和對話機制。中國紡織工業聯合會是我們的忠實合作伙伴，雙方的重要合作成果就是這份關于中國紡織行業轉移及其對企業社會責任影響的嶄新報告。這份報告以其新穎而寶貴的視角，就當前中國紡織行業的生產和消費領域正在發生的轉變提出了獨到見解，從行業的結構轉型及其對企業社會責任的影響來引導讀者閱讀。雖然，報告的焦點是紡織業，但其結論對其他行業也同樣適用，充分展現了中國企業社會責任發展的大趨勢。

聯合國全球契約中國網絡秘書處執行主任 程多生：

社會責任應落實在企業管理中

世界產業轉移讓中國成為了全球最大的制造國，充分享受了產業轉移的好處。

在產業轉移過程中，如何更好地做好社會責任，這需要利益相關方的攜手合作，尤其是政府政策的配套。

目前，中國紡織行業的很多企業社會責任做得不錯，但也還有差距，這主要體現在認識還不到位，有人認為企業首要是發展，而不是關注民生；還有人認為企業可以先賺錢，然后再慈善捐款，以為這就是社會責任。

其實，社會責任應該落實在企業管理當中，要明白企業的每個決策都會對社會和環境產生影響。

中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員 梁曉暉：

避免產生結構性社會責任風險

政府層面關于產業轉移社會責任因素的引導主要集中在環境保護、資源節約等方面，多數地方性政策（尤其是轉入地）都明確要求產業轉移需考慮節能減排和環境保護。然而，即便是中央和地方性產業轉移政策中都高度和普遍重視的環保問題也會在層級較低的地方性產業轉移政策中面臨極大的挑戰。

一些經濟相對落后的地區的政府傾向于做出“溫飽”先于“環保”的選擇。企業社會責任的其他核心要素，包括保護員工權益、公平競爭以及社區參與等議題，則在這些地方層面的專門性政策中或者鮮有提及，或者更嚴重地成為刺激產業轉移的政策犧牲。

這些都反映出，目前的政策引導更重視政府與轉移企業之間的相互關系，而忽視企業對其他利益相關方的影響，這也使企業在產業轉移進程中更傾向于短期利用或規避政府政策，而忽略了在長期上構建與各種相關方之間有關社會責任的參與和溝通機制。