試論建筑工程施工中的預算管理

摘 要：本文圍繞建筑企業進行工程預算管理過程中存在的問題和成因進行具體分析的基礎上提出了建筑企業提升工程預算管理的具體的措施和建議。

關鍵詞：建筑企業 工程預算管理 問題成因 措施

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0165-01

隨著企業各種管理制度水平的發展，企業管理中以財務為管理核心的思想逐漸形成。財務管理在現代企業管理中發揮的作用越來越凸顯。對于建筑企業而言，如何提高其管理水平已成為建筑行業討論的研究重點。本文圍繞當前我國建筑企業進行預算管理過程中存在的一些問題進行成因分析并提出相應改善的建議和對策，以期能夠為更多的同業者提供針對提高工程企業預算管理可參考的一些依據。

1 工程預算管理的概念和任務

工程預算是指建筑企業在進行工程建設的過程，根據工程設計、施工定額以及造價等預先對工程全部投資進行計算的過程。工程預算是建筑企業實施工程建設中的一個重要的環節。工程預算管理的工作內容包括對工程中的基本建設計劃的編制、工程項目投資額的計算與確定等。建筑企業進行工程預算管理是工程招投標、簽訂施工合同、以及進行竣工結算的重要依據，同時建筑企業進行工程預算管理也是衡量工程設計方案是否經濟合理的重要手段。建筑企業進行工程預算管理過程中首要的任務就是對工程造價進行控制和合理進行工程造價的確定。

2 當前工程預算管理中的問題和成因

隨著現代企業管理體系的逐步發展和不斷完善。建筑企業現行的工程預算管理體系存在的一些問題越來越多的顯現出來，同時制約了企業管理水平和質量的提升。以下對當前建筑類企業面臨的問題以及成因進行具體的分析。

2.1 工程預算定額更新緩慢

由于建筑企業現行工程預算定額盡管在建筑企業進行管理過程中不斷進行完善，但是相較于市場因素而言，還不能完全的滿足由市場變化帶來的對材料價格等要求的影響。在當前建筑領域內，隨著新材料和新技術等不斷推陳出新，進行工程預算時，在編制預算時通常進行定額換算，但是，隨著市場價格變化而帶來對材料造價的影響至深，這就會一定程度而言造成工程計量和計算費用的差錯。另外，由于不同的承包商進行定額編制的不同的工程價格同樣對于建筑企業工程整體預算而言形成較大的價格偏差。

2.2 建筑行業法規不完善

由于當前我國建筑領域內，企業實施的建設工程造價相關法律法規體制仍不健全，缺乏相應的配套體制，特別是缺乏針對性的監管機制；這些都是導致建筑企業進行工程造價管理水平普遍不高的根本原因所在，比如在工程中的壓價承包、墊資施工、承包分解等現象的存在，都明顯阻礙了建筑企業實施工程預算管理的健康發展。

2.3 企業控制體系監控不到位

當前很多建筑企業進行工程造價管理時，僅對應當前工程的局部進行管理，從而導致建筑工程出現造價失控現象的發生。由于部分建筑企業在工程立項階段對工程投資預估失誤，另外資金不到位就進行開工，甚至出現虛假的工程概算編制，還有一些建筑企業由于未考慮到市場變化對材料造價影響等動態因素，導致企業出現缺乏相應的監管力度而造成工程預算管理效能的低下。

2.4 工程預算咨詢機構管理水平不高

隨著我國進入21世紀以來，經濟飛速發展，第三方專門從事工程造價咨詢的機構迅速發展，但缺乏的相配套的管理制度進行約束，在進行企業工程造價的審批與認定過程中容易出現虛假信息；另外，由于這些機構不附帶經濟責任以及相應完善的賠償制度等，造成很多咨詢機構不按規定和流程進行審批和認定或者在行業內進行壟斷造成公平和公正性的嚴重缺失，同時嚴重影響了工程企業進行預算管理水平的提升。

3 建筑企業提升工程預算管理的具體措施

要確保建筑企業進行工程預算管理目標的實現，就要對工程全程實施全方位的工程造價預算管理。

3.1 嚴格對工程預算人員資質把關提升預算業務能力

建筑企業進行工程預結算管理工作繁重，對于進行審查的項目和內容較多，從而造成很大的工作量，而且進行工作的時間跨度也加會加大。因此，對于工程預算管理業務的專業人員而言，其是否具備足夠的責任心就變得至關重要。在進行工程預算過程中，預算業務人員除了要進行公平、公正對工程預算和工程結算進行嚴格把關審查之外，還要通過工程預算管理中對存在的企業的典型問題進行總結和分析，并對成因進行分析的基礎上提出避免發生該類問題的措施和建議從而確保工程預算管理編制水平能夠取得更大的提升。

3.2 強化工程預算管理的監督和校審作用

工程預算管理中要做好工程預算的校審工作，要對企業工程預算校審的重點進行重點分析，嚴格按照工程預算校審的程序進行。要明確工程企業施工建設過程中每一流程所針對的部門和機構，要明確其校審的基本責任。要防止在校審過程流于形式進行工作，要確保進行校審的人員資質，要確保專業人員進行工程的校審工作執行。

3.3 合理進行工程造價費用構成和確定

建筑企業在進行工程造價確定過程中首先要對工程造價費用以及企業造價構成進行分析，造價構成涵蓋了：建筑企業進行施工過程中的直接和間接費用、計劃利潤、定額管理和稅金等費用組成。在建筑企業進行工程預算管理過程中，對于確定工程造價費用的構成以及造價的確定直接影響著工程以及建筑企業的經濟效益。為此，在施工過程中，工程預算管理專業人員應根據工程計價依據和科學的動態計算方法來確定工程投資估算、設計概算、施工圖預算以及工程竣工結算等各個計價過程。從而合理確定的工程造價。在建筑企業進行工程預算管理過程中進行工程造價理，特別是合理確定工程的造價是施行工程預算管理的前提。沒有合理的工程造價就沒辦法對工程實施有效的控制和管理。建筑企業在實行工程預算管理中要確保在工程的各個階段都能做好計價工作并且把造價控制在合理范疇之內。

4 結語

我國當前的高速經濟發展時期，隨著城鎮化、城市化進程不斷深入和加快，建筑企業進行工程預算管理工作的研究和再創新，不但對建筑企業提升工程造價控制的準確性提供重要依據，而且對于建筑企業整體的管理水平提升具有現實的意義。

參考文獻

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