李克強答中外記者問備忘錄

總理心聲 行大道 民為本 利天下

關于經濟

第一，還是持續發展經濟，打造中國經濟的升級版。

偌大個中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續發展經濟。

未來中國經濟環境依然嚴峻復雜，我們要居安思危，也要處變不驚，保持經濟持續增長，防范通貨膨脹，控制潛在風險，使中國經濟不發生大的波動。

我們有巨大的內需。關鍵在推動經濟轉型，把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約有新提升，打造中國經濟的升級版。

關于公正

使人人享有平等的機會。

我們要努力使人人享有平等的機會，不論是來自城市還是農村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應有的回報。不論是怎樣的財富創造者，是國企、民企還是個體經營者，只要靠誠信公平競爭，都可以獲得應有的收獲。

關于改革

改革是最大的紅利。

現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。

改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。

不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲。

改革進入了深水區，也可以說是攻堅期，因為它要觸動固有的利益格局?，F在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因為別無選擇，它關乎國家的命運、民族的前途。

我之所以說改革是最大的紅利，是因為我國社會主義市場經濟還在完善過程中，靠改革進一步解放生產力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。

在金融領域要推進利率、匯率市場化改革，發展多層次資本市場，提高直接融資的比重，而且要保護投資者，尤其是中小投資者的合法權益。我們還要用開放來帶動轉型，重點是進一步開放服務業。

關于民生

編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網。讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。

如果說政府也是民生政府的話，就要重點保障基本民生，來編織一張覆蓋全民的、保障基本民生的安全網。其中包括義務教育、醫療、養老保險、住房等，努力逐步把短板補上。還要堅守網底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。

改善民生離不開收入分配制度的改革。我們應當敢于直面城鄉、區域兩個最大的差距。特別是直面有八億多農民和五億多市民之間的涉及人口最多的城鄉差距，采取措施，逐步使其縮小。還要推動社會保障制度的改革，逐步提高統籌的層次，使醫療、養老保險的報銷、接續能夠逐漸實現異地進行，這也有利于勞動力的流動。

一段時期以來，北京，實際上中國東部比較大范圍出現霧霾天氣，我和大家一樣，心情都很沉重。對這一長期積累形成的問題，我們要下更大的決心，以更大的作為去進行治理。特別是對重點地區，已經查明的人為因素，要限期治理，對于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數，進行堅決的整治。

關于政府開支

民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。

要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

前一段我收到財政報告，1至2月份，中央財政的收入增幅只有1.6%。可以推想，未來財政再保持高速增長的收入態勢不大可能了，但是民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。這里我們也約法三章，本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。

關于反腐

為官發財，應當兩道。

既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。

建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機制。

把權力涂上防腐劑。

為政清廉應該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓，也是真理。自古有所謂“為官發財，應當兩道”。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。

我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權力在公開透明的環境中運行，使人民能夠更為充分和有效地進行監督，這也是把權力涂上“防腐劑”，只能為公，不能私用。

3月17日，十二屆全國人大一次會議閉幕。國務院總理李克強在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。

外媒觀察

《衛報》3月18日報道：

中國新任總理李克強承諾應對公眾不滿并打擊官僚主義及腐敗，簡政放權，稱中央政府帶頭，“一級做給一級看”。芝加哥大學政治學家楊大力表示，李克強的講話是對人大會議上的其他領導人表態的回應。楊大力說：“新一代領導集體正在努力為規范權力運行制造輿論聲浪。”

《華爾街日報》3月17日報道：

中國新任總理李克強承諾將幫助有愿望的農民工逐步融入城市，但他也表示這是一個長期復雜的過程，要有就業支撐，有服務保障。