建筑防水市場亂象揭秘

中國建筑防水材料市場亂象叢生，在影響人們房屋質量安全的同時，正在大肆侵蝕各地的高鐵、地鐵等重大政府工程。

夏季汛期時節，當人們為建筑物漏雨、漏水苦不堪言的時候，可能沒有想到它的最大禍根源于建設之初防水材料的造假。然而在記者的調查中發現，除了建筑的水患，在各地正在上馬的高速公路、地鐵等重大工程中均存在著嚴重的防水材料質量隱患。

三個65%敲響警鐘

2012年12月7日，由國家質檢總局、中國建筑防水協會主辦的2012年建筑防水行業年會上，國家質檢總局產品質量監督司司長梅建華提供了一個數字：“根據有關部門統計，目前國內65%的新房屋一至兩年內會出現不同程度的滲漏，滲漏占房地產質量投訴的65%，65%的建筑防水工程6至8年后需要翻新。

事實上，我國新建和現有的地下空間的滲漏率多年來一直居高不下，不少地區的滲漏率高達60%以上，地下建筑的滲漏率更是超過了80%。比如北京地鐵10號線，此前已經有媒體報道，該線路的20個車站中，只有農展館站和知春路站不漏水，除此之外18個車站都存在漏水問題。被譽為北京第一高樓的國貿三期地下滲漏也多達200多個滲漏點。

中國建筑學會防水技術專家委員會副主任葉林標在接受采訪中告訴《小康·財智》記者，北京市建設工程司法鑒定中心多年承接的案件當中，有關滲漏方面的工程質量司法鑒定投訴要占到總的工程質量投訴案件25%左右，高居榜首，其中地下空間滲漏水的案件要占到了這25%里面的絕大多數。

葉林標告訴記者，為了治理地下空間滲漏水的頑癥，不僅會消耗大量的人力、物力、財力，而且還會產生很多建筑垃圾，導致環境污染。比如北京某大廈地下工程，負29米，該工程做完以后便出現漏水，不得不把裝修材料全部推掉重新進行堵漏，垃圾運出來就有幾十噸，足以說明治理之難。

目前在中國，建筑滲漏已成為除建筑結構之外影響建筑質量的第二大問題，被稱為“建筑癌癥”。

葉林標稱，滲漏會導致鋼筋的銹脹，氧化后，鋼筋會越來越脹，這樣就會擠壓主體結構，引發安全問題，惡性循環下去，會嚴重減少建筑壽命。

而隨著記者的采訪發現，導致全國房屋平均滲漏率如此驚人的源頭是劣質的防水材料在建筑市場上的泛濫。

建筑市場假冒劣質產品泛濫

中國建筑防水協會理事長朱冬青在接受《小康·財智》記者采訪時告訴記者，除了鋼鐵行業監管的鋼鐵，在全部建筑材料里面，只有兩個材料需要經過國家行政許可的生產許可證，一個是水泥，第二個便是防水建材。也就是說，上述產品沒有國家行政許可管理不能隨便開設工廠，隨便銷售。朱冬青認為，這足以說明建筑防水在建筑安全上的重要性。

然而，市場上的現實卻讓人擔憂。

改革開放30多年來，建筑防水行業得到了長足的發展，已經不僅僅局限房屋建筑防水，還擴展到很多工程領域的防水，包括地鐵、高鐵、橋梁、垃圾填埋、污水處理、水庫、大壩等等?，F在行業里排前20的企業里面，它的銷售收入里面有50%以上的市場份額在工程建設領域。

建筑防水領域擴大在為防水界帶來一些新的市場機會的同時，也使得一些企業和個人為了逐利而大肆違法，鋌而走險，生產假冒偽劣產品。甚至在北京上海等各大城市的建材市場里公開銷售不合格防水卷材。

在國內建筑市場公認監管最為嚴格的上海市，《小康·財智》記者在暗訪中發現，就在上海市寶山區南大路，一條不長的街上分布著10多家大大小小的防水材料經銷店，其中一家店的銷售人員告訴記者，他們是某某品牌的經銷商，但當記者表示對所售品牌不滿意，提及“能否搞到一些價格便宜些，又最好是牌子”的要求時，銷售人員一口就答應了。

多家經銷商明目張膽告訴記者，他們所銷售的所謂品牌防水材料其實大部分都是假冒偽劣的不合格產品，遠遠達不到國家對防水材料的強制性標準。

而這幾乎已經成為了公開的行業秘密?！斑@些都是不合格的，你要合格的，價格肯定高?！庇幸幻N售人員告訴記者。“這個105元（非國標），那個280元（國標的），你說相差多少？那些錢（掙到的差價）里，你總要請客、送禮吧?！?/p>

造假堪稱暴利無人監管

建材市場的銷售亂象已經讓人震驚，但接下來的景象更是讓記者瞠目結舌。出售不合格的產品似乎早已經成為了公開的秘密，那么這些不合格的劣質的防水材料究竟是哪里生產的呢？這些有沒有有力的監管？記者順藤摸瓜，繼續前往全國知名的幾個造假窩點暗訪。

有業內人士告訴記者，長三角地區銷售的不合格防水卷材主要來自江蘇省吳江市的七都鎮和與之相鄰的浙江省湖州市南潯區雙林鎮等地。

在吳江市七都鎮橋下村，一家名為“吳江七都防水油毛氈廠”的防水卷材生產企業里，門口隨處堆積著廢舊瀝青桶以及成卷的卷材（后經記者查實屬于無證生產），當記者問能不能采購一些牌子的防水卷材，老板笑而不答，當記者說是朋友推薦來的，老板又問是“哪個朋友？”

記者到訪的另一家企業則是白天也大門緊鎖，門上沒有任何廠名標牌，但大門外卻堆積著加工瀝青用的圓桶，而且依稀能夠看出這些圓桶是剛剛用過的。記者佯裝顧客，希望能夠進入到工廠里面，除了里面的狗叫聲，卻始終無人開門。據業內人士介紹，這些“防守嚴密”的廠子一般都是晚上生產，白天關門，這些廠子都沒有生產許可證，廠房前也沒有任何企業標識。

隨后記者又來到浙江省湖州市南潯區雙林鎮，在一條通往湖州市區的大道上，記者找到了三家防水卷材生產企業。除了一家無廠名的企業大門緊鎖外，其他兩家正開門生產，在一家企業門口，記者清晰看到“李氏木業”四個字，但進入廠區發現，連一根木頭都沒有。而廠區兩側則橫七豎八堆放著二百多袋廢舊瀝青，廠房里堆放的防水卷材上貼的商標顯示為“李氏”牌。

在廠房的另外一側就是加工設備，幾個鍋爐正在加熱，工作人員告訴記者，爐子里加熱的就是廢舊瀝青，在經過高溫后，出爐壓膜就成了防水卷材。記者看到，整個車間污水橫流，垃圾隨處亂放，厚厚的粉塵充滿了整個廠房。

而在另外一家同樣沒有廠名的加工廠里記者看到，雖然沒在生產，但開門人主動把老板的電話號碼給了記者，記者打通了老板的電話，在問詢工廠有無營業許可證之類的問題時，這位老板坦率地回答“沒有”。

有業內人士告訴記者，一個小作坊式的工廠，投入的也很少，30萬、50萬就能弄一條生產線。

無證生產的企業，所用原料一般都是廢舊瀝青、報廢汽車輪胎制成的廢膠粉，而其中，廢舊瀝青價格一噸才400多元，而正規的瀝青則要5000多元，相差了十多倍。盡管無證產品銷售價格只有一平方米8到15元，遠低于正規產品30元左右的價格，但企業利潤卻比正規廠家要高八倍左右。

在石家莊市新樂市，造假已經到了光天化日明目張膽的地步，該市區域內道路邊隨處可見的是墻上的防水卷材銷售電話，以及隨處堆放的收購來的廢舊輪胎和報廢卷材頭，而這些廢舊輪胎、卷材頭是國家明令禁止使用，必須經環保部門指定地點銷毀的危廢品。在這里卻直接被造假者拿來作為防水材料造假的主要原料。

在上海寶山區南大路建材市場，一位防水材料經銷商告訴記者，雖然他們銷售的大部分產品都是沒有達到國家標準的防水卷材，但銷量卻特別好，是達標產品的八九倍。之所以價格低廉、質量堪憂的防水卷材能夠在多數建筑工地大開綠燈，是因為目前國內建筑工程不夠嚴格的監管方法。

超低的門檻，缺失的監管，高額的利潤，層層分包、轉包的建設方式，這些都給劣質防水材料的銷售提供了溫床，短短幾年內，國內的小型防水材料廠急速增長，甚至形成深受地方政府保護的造假售假窩點。

全國四大窩點公開造假

在記者的采訪中發現，假冒防水材料的生產窩點主要有以下四個：往北有東北三省的遼陽、盤錦，南到石家莊的新樂、涿州市，再南到江蘇吳江、浙江湖州，東到山東壽光等，堪稱國內防水材料的四大造假窩點。其中，遼陽、盤錦假貨主要覆蓋東三省，新樂、涿州市假貨泛濫京津冀，吳江、湖州則主要流向長三角。

在上海的采訪中，記者了解到，一家名為“月星”的企業品牌，由于被嚴重假冒，自己生產的產品銷量只有假冒產品的兩成，這樣的局面至少有五六年時間了，如今企業處于瀕臨倒閉的境地。而該企業曾經是當年中國三大品牌之一，還曾經獲得過國家銀質獎。然而，因被假冒，李鬼幾乎把李逵逼死。而這種情況也幾乎發生在了武漢、盤錦等幾個地方的國有企業身上。而僅憑企業自身打假，企業又不堪重負。

一位企業負責人擔憂，“如果再不抓緊治理市場，任由假冒偽劣產品泛濫，三五年內一旦有外國企業進駐中國市場，那我們中國企業就要全軍覆沒了?！?/p>

這種擔憂，不無道理，截至目前，中國防水材料市場還僅有一家上市企業。行業排名前十位的企業市場總量占不到行業的10%。而相比美國，前三位的企業的份額就占到了行業市場總量的40%。

記者從中國建筑防水協會了解到，截至目前，行業總的企業數3000多家，中國登記在冊的擁有生產許可證的防水材料生產企業1400多家，而沒有許可證的企業經查實的就有500多家。2012年中國建筑防水行業的銷售收入只有2000多億元，而經查實的無證企業的銷售收入卻達到600億元，占到整個行業收入的30%還多。

建筑業低價中標亟待改觀

中國建筑防水協會理事長朱冬青認為，假冒偽劣的產品之所以在建筑市場擁有巨大的需求量，最重要的原因就是，層層的分包、多層轉包、收費，建筑工頭把持著建筑防水市場終端的現狀造成的。直到目前，很多建筑工程實行的仍然是最低價中標制度?，F在如火如荼的政府投資規模巨大的鐵路建設包括高速鐵路也是如此。這就為假冒偽劣提供了一個泛濫的溫床。

在市場集中度不高，市場競爭無序化，產能嚴重過剩、低水平重復建設的行業大背景下，這就使一些企業為了生存走到了“逼良為娼”的境地。這就需要在制度設計上、社會監管上有一些更合理和有操作性的做法，比如在一些地鐵建設中就采取了合理價中標、中間價中標的方法。

朱冬青稱，不僅僅是對防水材料最低價中標，可能是對所有的建筑材料都實行最低價中標，這個已經變成了一個社會問題。

經查詢中國鐵路總公司的官網，在過去幾年新建的鐵路項目中，大多數項目防水材料的中標價竟然都在材料的制造成本以下！

據統計，在最近一年36次，涉及面積770多萬平方米的高鐵招標中，有關防水材料的三個主要產品中，全部是低于成本價中標，最低甚至能低出成本價40%。

針對這個問題，中國建筑防水協會已經以行業的名義向原鐵道部發去了“警示函”。截至目前，鐵路系統這種現狀已經有所改觀。該協會希望能與鐵路建設部門合作，乃至由住建部、國家質檢總局牽頭，推動改變此種建筑行業的招標機制、體制。

在采訪中，朱冬青稱，現在到了各級監管部門，以及每一個人都密切關注建筑防水產品的時候了。他給記者舉了一個很新的例子：東莞市有一個業主，由于長期的滲漏，他把房地產開發商告上了法庭，同時向法庭提供了一份由建筑工程質量司法鑒定中心提供的房屋質量鑒定報告，這個鑒定報告認為房屋50年的使用壽命，現在僅剩30年了。該名業主據此向法院申請賠償200萬。一審判決法院支持賠償他120萬，其中70萬是由于房屋壽命折減而給他的賠償。

“我非常希望有大眾和新聞媒體來關注這個事情，建筑防水確確實實關乎建筑安全，你的房屋是不是有70年的使用壽命？萬一這個房子使用50年變成危房了，剩下20年誰來補償？朱冬青覺得這在中國法律上可能還是一個空白?！八晕覀兘裉煊懻撨@個事情非常有意義，希望全社會都來關注建筑防水和建筑安全，通過倒逼機制，通過消費者的維權，帶來行業的凈化。”