青年志愿者參與社區老年教育的實踐思考

莫愁湖街道茶亭社區青年志愿服務隊成立于2010年，志愿隊主要成員為社區的青年社工以及南京理工大學紅十字協會的大學生志愿者。本著回報社會、奉獻社會的精神，志愿者們利用休息時間走進社區全心全意地為鰥寡孤獨老人群體服務，受到社會各界一致好評。

青年志愿者參與社區老年教育服務的可行性

1.社區老年教育服務現狀

茶亭社區現有60周歲以上老人1226人，約占居民總人口的16%（其中空巢老人有66人）。他們當中只有少數人參加社區教育組織的活動。據了解，造成社區老人社區活動參與率低的原因主要有以下幾點：

一是老人們對社區老年教育認識不足。大多數居民認為，老年人教育就是將老年人集中到教室內教授一些預防疾病知識，唱唱歌跳跳舞，更多的老年人為了照顧家里子女的孩子，很少有空閑時間來參與到社區內的教育課堂。

二是社區提供的老年教育內容單一。以往的社區老年教育服務項目大多是滿足老年人基本生活需要，主要集中在日常保養和醫療知識，服務形式單調，極少涉及到老年人精神文化生活方面。以茶亭社區為例，社區老年人教育服務主要針對一些60-70歲行動方便的居民，極少涉及到年紀比較大行動不便的獨居、空巢老人的需求，服務方式是集中授課方式，主要是涉及老人的日常保健，很少顧及到老人的精神需求。

三是社區老年教育基礎設施薄弱。目前由于大部分的教育經費集中在基礎教育很少顧及到老年教育。由于辦公場所有限，教育經費的緊張，社區難有一個專門的活動場所用于社區老年教育，且教育設備簡陋，滿足不了老人們更高層次的文化生活的需求。

四是社區老年教育水平有待提高。以茶亭社區為例，老年教育開展一般由老年人自己擔任老師。如繪畫班老師是由老年人推選繪畫水平比較高的老年人擔任，或由居委會外聘的相關人員擔任，如社區開辦的合唱團，聘請退休的藝術院校老師擔任，但這部分教師數量相當有限。還有一部分老師是由前來推銷產品的銷售人員擔任，他們沒有相關的專業知識也無教學經驗，純粹是來推銷自己的產品，雖經社區居委會的允許，但他們開辦的保健知識講座很難讓社區的老年人從中受益，反而容易讓居民們對社區老年教育產生誤解，最終失去參與興趣。

2.青年志愿者參與社區老年教育服務的可行性

鑒于目前我國社區老年教育服務面臨專業人員緊缺，志愿者力量不足等困境，同時大學生大多在外地求學，時間和地域上限制了大學生為自己的父母祖輩直接提供生活照料與精神慰藉的可能。中國傳統的孝文化中滿含“老吾老以及人之老”的思想，如果能將大學生社會實踐與志愿服務社區老年教育相結合，為老人的生活照料引入年輕力量，實現互補共助，在滿足居家養老尤其是老年教育服務需求的同時又能鍛煉大學生的實踐能力，實現社會的和諧，那將是“一箭雙雕”的大好事。

（1）茶亭青年志愿服務隊主動吸收不同專業的大學生志愿者參與到社區老年教育服務活動，這樣做可以豐富社區志愿服務工作內容，壯大社區教育志愿者的隊伍，

（2）茶亭社區為老服務有了大學生志愿者的加入，可以有效提升社區老年教育服務工作的質量和水平，全面推進居家養老教育服務的開展，可以改變以前那種分散化、非專業化的服務格局，大學生志愿者或是學習能力強，或是專業知識扎實，或是生活經驗豐富。經過專業的培訓，他們很快就可以為需要幫助的老年人提供專業高效的服務。

（3）青年志愿者們在參與為老服務過程中，在與社區老人進行交流中，可以了解到每個老人不同的人生經歷，可以學到一些書本上沒有的東西。比如大學生志愿者通過與老人聊天，可以學到“自己將自己的生活安排好，就是對兒女們最大的貢獻”、“不求物質富裕，知足常樂”這些簡相的哲理和價值觀。

（4）大學生自愿參與居家養老、老年教育服務活動，可以培養他們自主創業意識。居家養老服務屬于第三產業，對就業具有不可低估的貢獻，更主要的是，讓大學生認識到居家養老行業是一個新興的產業，在自愿參與的同時，也可培養大學生創業意識。

青年志愿活動在社區老年教育服務中存在的問題

茶亭社區青年志愿服務隊自成立以來，堅持開展日常敬老志愿活動，上門走訪社區內的獨居老人，了解他們基本生活狀況，對他們日常保健、心里疏導等精神方面的教育起到了一定作用，取得了一定的社會效益，但志愿活動的過程中也出現了一些具有代表性的問題：

1.志愿者缺乏組織管理制度

由于青年志愿服務參與社區老年教育服務正處于探索階段，對志愿者的管理沒有可供借鑒的經驗和參照物，再加上志愿者隊伍還沒有形成一個有效的組織管理制度，因此，部分大學生志愿者紀律散漫，積極性日漸降低，經常有志愿者無故不參加服務活動或在活動過程中熱情不高、敷衍了事，最終導致志愿者大量流失。

2.志愿服務內容與老人的實際需求脫軌

目前青年志愿服務隊的服務方式比較單一，多以走訪為主。雖然在制定青年志愿服務項目時有三個階段的活動內容，但受活動經費、時間、場地及志愿者精力等多方面因素的影響，志愿者組織開展的活動仍多局限于第一階段，服務內容缺乏新意和廣度，很難讓社區的老人們有集中學習的機會，所提供的服務也不能滿足老人的實際需求。長此以往，不僅老人會感到乏味，大學生志愿者的服務積極性也會受到影響。

3.志愿服務活動缺乏有力的經費保障

茶亭青年志愿服務隊的活動內容主要由茶亭社區的青年社工與大學生志愿者完成，但也需要一定的經費來維持。目前經費比較有限，主要來源于建鄴社區服務中心以及茶亭社區，由于志愿者組織本是公益性組織，經費有限，這給志愿者組織的活動規模和活動質量都造成了一定的影響。

4.志愿服務活動對象難覓

志愿服務對象難覓，影響了志愿服務的進一步開展。造成這一現象的原因有：（1）許多老人對社區的志愿服務這一新事物還不太接受，不愿意讓志愿者上門提供服務，或認為大學生不專注學業而關注公益活動是不務正業的行為；（2）志愿者的主要活動場所多是老人的家里，部分老人的子女對志愿者不夠信任，不愿意讓陌生人進入家中，所以志愿者上門服務必須由社區工作人員帶上門，導致活動只能局限在居民家中；（3）尋找服務對象的方法成效不大。志愿者組織尋找服務老人的途徑主要是通過社區提供獨居空巢老人的信息，然后再上門聯系，尋找適合的服務對象，但這些措施的成效都不太明顯。（4）活動形式單一，主要是針對一些行動不便的老人的上門服務，志愿服務活動沒有關注到那些行動方便的大多數的老年群體。

5.志愿服務活動缺乏社會力量支持

茶亭社區青年志愿服務隊成立之初是以社團名義出現的，由于缺乏一定的宣傳，剛開始推進很難，隨著活動開展的次數增多，借助建鄴區社區服務中心宣傳平臺，每期活動及時上報信息，讓政府來關注我們志愿養老服務，但獲得外界的實際幫助更少，沒有取得預期的社會效益，發展后勁不足。

提高青年志愿社區老年教育服務的對策

1.進一步完善志愿者管理制度

志愿者組織具有自發性、松散性和流動性，因而健全、完善的規章制度是維持組織健康可持續發展的關鍵因素，也是志愿者活動得以蓬勃開展的保證。而完善的志愿者組織管理制度包括志愿者注冊認證制度、培訓制度、考評制度、獎懲制度等。

茶亭社區青年志愿服務隊成立之初沒對考評制度、獎懲制度加以細化，對志愿者缺乏約束力，從而導致了部分志愿者紀律松散情況的出現。南理工大學生志愿者積極參與，但由于缺乏相應考核激勵機制，本身又是志愿參與，最終社區的社工們參與的熱情遠遠低于南理工大學生們。因此茶亭社區青年志愿服務隊必須以進一步完善管理制度為切入點，為志愿活動的順利開展提供制度保障，并加強制度執行過程當中的監督，以嚴密的規劃和管理來保證志愿服務的穩定和高水平。

2.完善與老年人需求接軌的志愿服務內容

志愿服務內容的提供要重視老年人的接納性，要對老年人的需求進行評估。在志愿服務中，要用客觀的心態面對每一位老人，考慮老人對服務的可接受性。志愿者所提供的服務應與老年人的實際需求一致，為了保持這種一致性，可以針對老人的不同需求，特別是精神需求提供針對性、差異化的服務，如開展不同種類的符合不同層次老人的興趣班，而不是一種泛化的服務，堅持以老人為本，盡最大可能滿足老人的實際需求。此外，為了保證志愿者所提供服務的質量，志愿者在上崗前應接受一定的培訓，培訓內容除了專業技能之外，還應包括老年心理學、社會工作、職業道德等課程，以便在提供服務的時候對老年人進行心理疏導。

3.建立多方位的志愿服務社區教育活動經費保障體系

充足的經費可以為志愿服務的質量提供一定的保障。目前社區青年服務隊的經費來源比較單一，希望能得到建鄴區財政的支持，如建立為老服務工作專項經費，并將其列入當地財政預算，用于特殊困難老人居家養老的補貼和社區為老服務中心工作經費的補助。此外，大學生志愿者組織也可以向學校學生工作處、校團委等申請活動經費?？傊?，志愿服務隊應建立健全志愿養老服務激勵機制，向志愿養老服務者提供一些政策性的有償服務的機會，進一步調動志愿者參與社區老年教育志愿服務的積極性。

4.加大志愿服務社區教育的宣傳力度

志愿養老服務是近年來才出現的新鮮事物，要想讓社區內的老年完全接受還需要一段時間，如要縮短這一周期，僅依靠青年志愿者的力量是遠遠不夠的，還需要爭取社會各界的支持和參與。因此，社區要加大對青年社工服務隊的宣傳力度，使老年人都能全面了解此項工作，選擇符合自身需求的服務，切實感受到社區的關懷與照顧，感受到社會各方的關愛與溫暖。

5.推動全社會力量的廣泛參與

居家養老、老年教育服務活動作為一種新興事物，是在探索過程中逐步成長的。必須堅持政府應對此事而給予大力支持，因此，開展社區志愿養老服務，應由政府主導，各種社會力量共同參與，以動員更多志愿者尤其是青年志愿者的參與。我們相信，有了政府的支持，有了管理制度，有了志愿者的努力，茶亭社區青年志愿服務隊一定能為營造幸福圈、構建和諧社區作出更大的貢獻。

（責任編輯：建國）