摘要:蘭州作為西北地區和全國的重要物流節點城市,具有發展現代物流業,建設區域性物流中心城市的條件和基礎。目前蘭州物流業發展仍相對比較落后,表現在:物流資源分散,物流成本較高,物流企業規模小,服務水平有待提高,發展環境有待改善。應利用自身區位優勢,通過構建城市物流中心節點來推動區域物流業的發展。應加強基礎設施建設,擴大物流需求,培育物流市場主體,加快物流信息化建設,將蘭州建成西部地區有重要影響力的物流中心節點城市。
關鍵詞:物流中心節點;構建;區域經濟;蘭州
F259.27
一、蘭州物流發展現狀分析
蘭州地處西部,經濟發展與全國同類城市相比較為落后。現代物流業起步較晚,雖然現在已初具規模,但物流產業的整體發展還處在初期階段。據統計,蘭州近年來的貨運總量一直以每年10%以上的增長率高速發展。以鐵路運輸能力為例,2012年蘭州鐵路局貨物發送量完成1023.18萬噸,是1956年的42.8倍。同期,全市鐵路貨運較去年也增長了13.8%。除鐵路運輸以外,公路運輸以及航空貨運也在近兩年得到快速發展。有了鐵路、公路以及航空運力的支撐,蘭州在物流方面的空間優勢正逐步顯現。截至2012年,蘭州市物流企業已達500多家,其中注冊資金在100萬元以上的70多家,超過5000萬元的也有數家。初步形成了以焦家灣、雁兒灣為主的東部物流中心及土門墩、西站貨場為主的西部物流中心。未來兩年內,蘭州還將打造甘肅乃至西北最大的物流基地—蘭州物資城,該物流項目總建筑面積達12萬平方米,建成后,三年內年吞吐量將達到80萬噸,年成交量達30億元以上。但就去年發布的《全國物流基地調查報告》顯示,我國現有物流企業(86.74%)仍舊主要分布在東部沿海經濟區,西北地區(10.21%)較全國而言物流企業分布量最少。作為西北的中心城市蘭州,物流業發展仍相對比較落后,主要表現在:
(1)物流資源分散。由于蘭州現代物流業發展較晚,物流體系尚不成熟,物流資源相對分散,蘭州市物流資源仍未脫離部門分割的制約,系統化程度低。全市各類物流資源處于分散和低效運行狀態,缺乏有效的整合。
(2)物流成本較高。蘭州地處內陸,遠離國際港口,無論是原料的輸入還是產品的輸出,都需依托沿海重要港口或物資中轉地,必不可免增加了物流成本。自營物流企業還普遍存在,第三方物流發展較緩慢,規模化程度低,造成運輸和倉儲成本、物流總費用占GDP的比重較高。
(3)物流企業規模小,服務水平有待提高。蘭州市的物流企業存在規模較小、實力較弱的問題,主要表現在運輸組織多、小、散、弱,工商企業供應鏈管理沒有實行一體化。一部分企業只能簡單地提供運輸和倉儲服務,而在流通加工、信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面,還沒有有效展開。
(4)物流發展環境有待改善。現代物流需要的行業市場準入、行業規范、融資制度、人才使用制度、社會保障制度、經營秩序等管理調控措施尚不配套。支撐現代物流業發展的兼容性基礎設施、信息網絡和政策環境平臺需要進一步建設和完善。為適應第三方物流業的發展,還需要出臺相應的產業政策加以引導。
二、建立蘭州物流中心節點城市發展對策
針對蘭州目前物流業的發展現狀,結合現有資源,筆者認為,蘭州可通過構建城市物流中心節點來推動區域物流業的發展。物流中心節點是物流系統的重要組成部分,是物流網絡中基礎性、支撐性的功能節點。雖然物流中心節點城市建設投資規模大、回收周期長,但其對物流功能的發揮和城市經濟的發展有極大的推動作用。在蘭州建立物流中心節點區域,不僅可以發揮其區位優勢,也能為區域現代流通業的發展創造更好的條件。
(一)蘭州物流中心節點城市構建的優勢分析
首先,從區位上看,蘭州在我國西北處于“座中四聯”的位置。隨著中國西部各省市區,600多萬平方公里和3億多人口的大市場、大流通格局逐步形成,蘭州將成為“承東啟西、連南濟北”的重要支撐點,其經濟地理優勢越來越突出。其次,從交通方面看,蘭州是中國12個主干交通樞紐之一,也是鐵路、公路、航空的綜合型交通樞紐。隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線在此交匯,是建設中的蘭渝鐵路的起點城市。鐵路營運里程356公里,其中電氣化里程222.8公里。蘭州鐵路樞紐年旅客發送量為445萬人,貨物發送量698萬噸,過境量為3310萬噸。鐵路貨運能力為5100萬噸,占總貨運能力70%;市境內公路密布,有國道6條,省道5條,縣道13條,鄉道32條總里程1952公里。隨著蘭渝線、蘭新第二雙線、蘭合鐵路、蘭州經中川至張掖城際等鐵路的相繼建設,有10個方向的鐵路線在蘭州交匯,形成多方向互通、大運量保證、現代化設施、高效率運輸的新的蘭州鐵路樞紐體系,其樞紐中轉作用日趨增強。再次,從需求角度而言,隨著蘭州工業經濟實力的增強,物流需求也持續上升。隨著中油蘭州石化分公司1000萬噸煉油、45萬噸乙烯、蘭州鋁業公司26萬噸電解鋁、蘭州卷煙廠60萬箱異地改造、黃河純生啤酒生產線、吉利汽車蘭州生產基地、柴家峽、天王溝水電站等一大批重大工業項目開工建設或投產,這樣一大批重大項目的建設不僅推動了工業經濟快速發展,同時也對現代物流服務業的需求增長提供了廣闊空間。另外,蘭州超市、便利店、專賣店等多種先進的新型業態和連鎖企業在商業中所占比重已經超過20%,這也對城市物流配送產生了旺盛的需求。
(二)物流中心節點城市建立的基本思路
基于蘭州市物流發展的實際狀況,中心物流節點城市的建設要以區域物流市場需求為導向,區域可持續發展和區域競爭力提升為主題。政府制定合理的政策措施,以鼓勵引導工業、流通企業分離和外包物流業務,構建一個統一的物流網絡系統,以物流園區建設為依托,打造暢通的大物流通道,最終形成幾個具有區域競爭力的物流中心。
1.物流園區建設。就物流園區的建設,蘭州可根據交通條件、地理位置、物流聚集輻射程度以及“十一五”物流發展的布局,建成西部生產、生活資料物流園區、沙井驛鐵路物流園區、郵政物流園區、汽車物流園區和農資物流園區等五大物流園區。如,就西部生產生活資料園區而言,在蘭州市七里河區秀川、土門墩一帶,生產資料市場密集,西北物資市場、蘭海物流公司、天奇物流公司等生產資料交易型物流企業分布在這里,同時隨著蘭州客運站的西遷,生活資料的物流集散中轉、倉儲配送、貨運代理、空運快遞代理及服務等也會隨著產生變化。該區域與蘭州北站貨場相鄰,適合規劃建設生產資料物流園區。功能定位為生產資料的集散地、交易、倉儲配送、流通加工、貨運代理、物流信息管理及服務,形成連接生產資料生產企業、服務蘭州、輻射周邊的生產資料流轉基地。
2.物流大通道建設。蘭州可以以隴海鐵路和柳溝河一巉口高速公路、蘭臨高速公路、蘭新、蘭青鐵路和西出口高速公路、蘭白高速公路和蘭包鐵路為重點構建通向我國主要省區的物流通道。
3.物流中心建設。蘭州可根據專業人、規模化服務的思路,按照整合與新建并舉的原則,規劃建設專業化的物流中心。可依托蘭州的糧油市場、張蘇灘蔬菜瓜果批發市場、張蘇灘糧油市場,重新整合市場資源,按照“整合、搬遷、改造、提升城區蔬菜、瓜果、水產、糧油、副食品等農副產品批發市場”的思路,可建設區域型的農副產品交易配送物流中心。依托酒鋼渝中基地和酒鋼宏順鋼材物流中心,充分利用鐵路和公路運輸的便利條件,建設鋼材物流中心。依托西固石化工業基地和“十一五”規劃的蘭州石化物流中心項目,充分利用蘭州市的資源、區位和交通優勢,整合現有資源,可建成以石化產品交易、配送和信息服務為主要功能的專業性石化物流中心。
三、物流中心節點城市構建的主要環節
(一)加強基礎設施建設
物流基礎設施是建設蘭州物流中心的重要保障。今后,蘭州物流基礎設施的建設應抓好交通樞紐建設和物流信息平臺的建設。
(1)交通樞紐建設。一是公路物流樞紐,首先搞好干線公路網建設,提高蘭州物流業區域配送能力,降低運輸成本。二是鐵路物流樞紐,加強地方與鐵路部門間的協調,結合物流園區的布局,合理規劃調整鐵路貨運場站布局,特別是新高速鐵路車站的布局。
(2)物流信息平臺建設。物流信息網絡系統在物流活動中具有主導性作用,對于蘭州而言,首先要加強行業物流信息系統建設,重點建設和完善全市智能交通管理系統中的區域物流管理服務系統、公路貨運綜合信息系統、鐵路貨運綜合管理信息系統,完善的行業物流信息系統,保證并支持物流公共信息系統正常運轉。其次是物流企業信息系統建設,加快物流信息技術的推廣應用,重點培育幾家成長性強、帶動力強的骨干物流企業,建設好內部信息系統,積極應用條形碼、地理信息系統、客戶關系管理等先進適用的信息技術,帶動全市物流企業信息化水平盡快提升。同時,本地企業應積極主動參與到信息技術背景下的社會經濟大流通中去,與供應鏈中的物流企業、先進的生產、營銷企業主動結盟,不僅可以信息共享,而且可以利用信息網絡建立自己的網點、配送體系等,形成一個跨地域的物流信息網絡,從而提升物流中心節點城市建設的運營內涵與效率。
(二)擴大物流需求
區域物流中心構建的基本支撐在于物流需求的開發,從傳統流通渠道的角度分析,商流主要包含從制造商經批發、零售到消費者的物品流轉,與之相對應的物流則是從制造商經倉儲運輸等企業到批零企業再到消費者的。目前,消費市場顧客需求已從“少品種、大批量、少批次、長周期”轉變為“多品種、小批量、多批次、短周期”。為了適應顧客需求的這一變化,商流渠道發生了大規模重組,進而帶來物流需求的變更,及物流渠道的重組,其結果是在商流領域出現了多級經銷制、多級代銷制、多級代理制及配送制。在物流領域出現了物流中心、配送中心,傳統倉儲企業所提供的簡單的儲存、包裝等服務在物流渠道的重組中逐步為集成化、系列化、增值化的現代物流服務所取代,新興的非國有物流企業逐漸出現并正在占領物流市場。從這個角度,現代物流企業有必要隨著顧客需求的變化及時進行調整。
(三)培育物流市場主體
物流市場主體培育主要針對物流市場的供給者,從蘭州市物流市場供給來看,層次不清晰,主體結構較為混亂。大部分物流企業由傳統的倉儲、運輸公司轉型而來,物流功能較為單一。未來蘭州市的物流主體培育應主要在新興物流企業的發展和大型物流企業的引入方面下功夫。一方面,對于新型物流企業的培育,政府應放寬市場準入,取消對物流企業經營范圍的限制,鼓勵有條件的企業進入物流領域。促進現有運輸、倉儲、貨代、外貿、批發、零售企業的功能整合和服務延伸,加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變。鼓勵民營資本進入物流業,發展第三方物流企業。鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運代理、多式聯運等企業通過參股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,擴大經營規模,努力培育一批現代物流龍頭企業和骨干企業。另一方面,通過加強各物流區域、各物流園區、各物流中心的相互協作,實現物流設施、信息資源共享,以提高物流的速度和效益。爭取更多的境外物流企業在蘭州設立分支機構,建立中外合資、外商獨資物流企業、采購中心,吸引外資投向蘭州市的物流領域。引進一批國內外知名物流企業和先進的物流運行系統。通過物流園區和物流中心的規劃建設,營造良好的物流發展環境,帶動蘭州市現代物流業的快速發展。
四、結語
蘭州市作為西北地區和全國的重要物流節點城市,具有發展現代物流業,建設區域性物流中心城市的條件和基礎,大力推進蘭州物流中心節點城市的建設對蘭州市經濟的可持續發展具有重要的現實意義。未來,蘭州應抓住西部地區經濟發展的機遇,利用自身的區位優勢,交通便利條件,在物流系統建立和區域物流中心節點城市建設上下大功夫,力求在未來十年里將蘭州建成西部地區有重要影響力的物流中心節點城市。
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[4]蘭州市2012年統計年報.
作者簡介:馬慧(1985—),女,河北保定人,蘭州交通大學經濟管理學院教師。
王巍(1984—),男,甘肅蘭州人,甘肅政法學院物流管理系教師。
(責任編輯:陳合營)