探索民營企業黨建工作新途徑

摘 要：寧波是民營企業的集聚地，除了港口、石化、煙草等特殊行業外，其它行業幾乎被民營資本一統天下。民營企業的崛起，對企業黨組織建設提出了新的挑戰。本文通過分析民營企業黨建工作新變化、民營企業黨建工作存在的主要問題，探索了民營企業開展黨建工作新途徑。

關鍵詞：探索 民營企業 黨建工作 新途徑

一、民營企業黨建工作的新變化

1.企業管理體制的變化，對企業黨組織的領導方式和地位帶來了影響

民營企業根據市場經營和現代企業制度要求建立了法人治理結構，使企業在國有體制下黨政工“三駕馬車”的管理格局不復存在，造成企業黨組織領導地位和政治核心作用的削弱。

2.所有制形式的變化，對企業黨組織的機構設置和活動方式帶來了影響

民營企業從爭取最大利益出發，機構設置以生產經營為中心，而不像國有企業那樣設專門的黨政工組紀宣等政工部門，在活動方式上民營企業也不可能在正常工作時間內給予專門的黨建活動時間。

3.企業領導人身份的變化，對企業黨組織的保證監督作用帶來影響

民營企業領導往往是由持大股的經營者或個體投資者擔任，很多經營者不是共產黨員，而是真正的“個體老板”，這種身份使得企業領導人不是對上級和組織負責，而是對出資人和股東負責，對非黨員經營者而言，黨紀的約束無法實施，企業黨組織的保證、監督作用在客觀上受到影響。

4.企業職工身份的轉變，對企業黨組織和黨員先鋒模范作用的發揮帶來影響

民營企業職工特別是黨員職工，在身份上由 “固定正式工”轉為“聘用合同工”，由“為黨和國家作貢獻”轉為“為民營企業老板打工”，心理產生失衡，企業黨組織要求黨員發揮先鋒模范作用，組織發動職工開展各種活動的一般性號召，難免顯得有些蒼白和尷尬，不如老板“加薪晉級”的一句承諾，黨組織的凝聚力受到嚴峻挑戰。

二、民營企業黨建工作存在的主要問題

1.在建立黨組織的過程中，政府、民營企業主、企業黨員思想認識還存有顧慮

從政府的層面來看，存在“三種顧慮”。一是認為民營企業黨建工作抓與不抓差不多，抓多了反而會影響企業的生產經營。二是認為民營經濟應該放開搞活，政府只要抓好稅收就可以了，黨建工作用不著勞心費力去抓。三是擔心企業會持反感，不敢理直氣壯的抓黨建工作。從企業主的層面來看，心存“三怕”。一怕企業建立黨組織會削弱和制約他們的權力。二怕建立黨組織要提供活動經費和管理人員，加大企業運營成本。三怕企業建立黨組織就等于給自己樹立了對立面，有礙于自己指揮生產經營。從企業黨員的層面來看，表現為“三種心態”。一是自卑心態。民營企業中的黨員和黨務工作者主要是國營、集體企業的下崗員工，他們以過去的主人翁地位變成現在的雇傭的關系，有一種自卑感和失落感。二是臨時心態。有的黨員認為民營企業工作沒有保障，流動性大，而黨務工作者大部分是兼職或業余，臨時心態較重。三是無所謂心態。大多數黨員養家糊口的任務重，加之長期的不穩定和流動性，使黨員意識淡薄，一些同志對轉黨組織關系，參加組織生活抱無所謂態度。

2.黨組織設置不完全，覆蓋面小

目前寧波民營企業大多數屬于中小型企業，處于成長發展階段，企業主建立黨組織的意識不強。所在企業沒有黨組織，黨員不能過正常的組織生活，黨員轉正找不到批準組織，“口袋黨員”、“抽屜黨員”的現象在一定程度上存在。由于民營企業員工流動性大，有些黨員不愿把組織關系遷入企業黨組織，怕離職時想要遷出太麻煩。

3.支部工作流于形式，缺乏實際效果

許多地方黨委對民營企業基層黨組織的指導往往目標要求多、口號多，務虛工作多，具體性工作指導較少，民營企業黨建工作在實踐中常有種摸著石頭過河，放不開手腳的感覺。許多工作落實不下去，停留在口頭上、書面上，有些流于形式，沒有實際效果。

4.黨建工作手段陳舊，內容單一、枯燥乏味

部分民營企業黨組織不能主動適應市場經濟的變化，仍停留在自我封閉抓黨建的層次上。此外，黨務經費來源少，無錢辦事一直是黨建工作的難題。很多黨組織半年過一次組織生活，黨內活動滿足于讀讀報紙，內容乏味，手段單一，缺乏吸引力。

三、對民營企業開展黨建工作新途徑的探索

針對民營企業黨建工作存在的問題，要在民營企業中堅持黨的領導不動搖，增強民營企業黨組織的戰斗力和凝聚力，就必須按照“與時俱進”的精神，改進和創新企業黨建工作，使黨建工作在新形勢、新體制下繼續充滿活力，具體應從以下四個方面著手：

1.堅持思想觀念創新

要堅持思想創新，徹底破除那些與發展不適應的落后思想和陳腐觀念，堅持與時俱進，從企業實際出發，創新黨建工作思路，改進黨建工作方式，提高黨建工作水平，避免“空對空”的一些思想教育活動，盡量與企業的實際工作相結合，才能最大程度得到企業主的支持。例如：民營企業黨組織要圍繞企業生產經營開展黨建工作，要以“老板發財，職工吃飯”為己任，實現“雙贏”為目的，牢固樹立“民營經濟也是社會主義經濟”，企業發展職工生存社會進步的全局觀念。

2.堅持制度創新

民營企業由于體制和產權的不同，原來那套國有企業的黨建工作制度已不適應，有的甚至成了束縛民營企業開展黨建工作的體制障礙。因此，加強和改進民營企業黨建工作，必須把制度建設貫穿于思想建設、組織建設、作風建設之中。在企業黨組織中建立黨員干部廉潔自律制度、三會一課制度、黨員示范崗制度，特別是通過制度建設，來保證黨對民營企業的政治領導，保證黨組織參與民營企業重大決策，保證黨組織政治核心作用。

3.堅持活動方式的創新

要使民營企業黨建工作在新形勢、新體制下繼續充滿活力，保持凝聚力，就必須以改革的精神，研究新情況，適應新形勢，在堅持黨的組織生活制度的基礎上，大膽創新企業黨建活動方式，創新黨建活動載體，充分利用具有高科技含量，時代特征強的載體，大力開展一些群眾喜聞樂見的活動，增強黨組織活動的實效性。要創新黨建工作方法，根據民營企業的實際，拓展黨建活動領域，延伸黨建活動觸角，改進黨員教育方法，提升黨員管理水平。

4.堅持活動內容的創新

在新形勢下要加強和改進企業黨建工作，就必須在活動內容上進行創新。對民營企業黨員的創新和管理，必須結合企業的實際，突出民營企業的特點，適應民營企業的需要。對黨員的教育最重要的是要求黨員樹立政治意識、大局意識，教育黨員正確理解國家對發展民營企業的方針、政策，從思想上，行動上支持和參與民營企業的發展。黨建活動的內容要緊貼企業發展和生產經營中心，調動廣大黨員和職工的生產積極性，使黨組織成為民營企業加快發展的“助推器”，黨員成為民營企業中生產經營的主力軍。要堅持黨組織對民營企業思想政治工作的領導，改進思想政治工作的方法和內容，加強企業文化建設，培育職工良好的道德情操和企業精神，把代表先進文化發展方向落在實處。

民營企業黨組織在新形勢下還有很多工作需要進一步探索，只有堅持與時俱進，做好思想觀念創新、制度創新、活動方式創新、活動內容的創新，才能使黨組織充滿生機和活力，形成黨組織在非公有制企業中堅強的戰斗力和凝聚力。

參考文獻：

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