創新基層黨建工作激發企業黨組織活力

摘 要：黨的十八大指出“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。” 這是黨對新時期企業黨建工作提出的新要求。如何創新煙草基層黨建工作，激發企業黨組織活力，提高基層黨建組織的戰斗力和向心力，已成為迫在眉睫的任務。

關鍵詞：煙草 基層 黨建 創新

煙草企業基層黨組織，是煙草企業全部工作和戰斗力的基礎，是落實行業上級局（公司）和各級黨委政府的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，是全體煙草企業基層職工的主心骨，是領導煙草基層企業科學發展的堅強領導核心，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面起著重要的作用。

一、新時期煙草基層黨建創新工作的重要性

創新基層黨建工作是認真貫徹落實十八大精神的重要體現。煙草企業基層黨工作必須深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“努力建設更加規范、更富效率的中國煙草”的目標，不斷推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織隊伍。通過加強和改進煙草企業基層黨組織建設，使廣大黨員干部堅定信念、增強黨性、牢記宗旨、心系群眾，樹立“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的良好行業精神狀態，不斷提高煙草企業基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為完成煙草行業目標任務提供堅強的組織保障。

創新基層黨建工作是當前新形勢向基層黨組織提出的新要求。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。在這樣的情況下，基層黨組織必須創新黨的工作與經濟社會事業發展的結合方式、與人民群眾利益的結合方式，才能煥發新的生機和活力，保持同人民群眾的密切聯系，才能充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，履行好黨賦予的職責和任務。

創新基層黨建工作是推動煙草事業健康有序發展的迫切需要煙草行業作為國有企業，始終踐行“兩個至上”行業價值觀，在公正執法、為國聚財的實踐中，基層黨員干部起著十分重要的作用。而加強和改進煙草基層企業黨建工作的關鍵，就是通過創新煙草基層黨建工作，增強煙草基層黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。因此，加強和創新基層黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，才能充分調動全體黨員干部干事創業的積極性，才能激發每個黨員創造性開展工作的熱情，推動煙草事業平穩健康發展。

二、煙草基層黨建工作存在的問題

當前，煙草企業基層黨組織的領導水平、建設狀況、黨員隊伍素質總體上還是不錯的。但也存在不適應新形勢、新要求、新發展的問題，主要表現在以下四個方面：一是堅持組織生活制度落實不好。基層普遍存在著依靠制度規范黨務工作的意識較弱，形式化和簡單化現象較為嚴重，有的錯誤地認為抓黨建工作沒有抓業務工作實在，成效顯現不易突出；有的僅把制度掛在墻上、說在口上，而實際落實的時間、人員、內容、效果得不到保證，導致了黨組織集體領導質量不高，凝聚力和戰斗力不強，沒有發揮應有的作用。二是把控大局協調發展的能力不強。平時不注重積累，導致把握大局的能力不強，缺乏用科學發展觀指導全面建設的意識，特別是對煙草工作出現的新情況、新問題，不能從紛繁的表象梳理出內在的有機聯系，工作安排上缺少計劃性、整體性和連續性，落實中掌握不了火候、抓不到點子上，經常是顧此失彼、有頭無尾，不能形成具有自身特點的工作思路和落實措施。三是基層黨務工作水平不高。有的黨務負責人不善于學習而熱衷于迎來送往，業務知識水平跟不上崗位職責需要，缺乏做好業務工作的基本知識，對黨務工作不懂不會，實際能力水平與工作要求差距較大，有的不愿管、不會管黨務工作，有的雖做黨務工作，但業務不熟、能力不強，也直接導致了把握大局方向不明，工作思路不清，解決辦法不多，跟不上新的發展形勢。四是部分黨員同志宗旨觀念不牢。一些黨員同志不注重理論學習和世界觀改造，缺乏高尚的精神追求，理想信念丟失，思想素質滑坡，價值觀念扭曲，勤政廉政不佳，為人民服務的宗旨觀念淡薄，有的熱衷于形式主義，欺上瞞下。另外，在黨員發展上一定程度地存在著對發展對象素質把關不嚴、教育不深入、考察過程走過場，也有個別同志入黨動機不純，黨員身份的榮譽感不強，發展對象的質量趕不上發展的數量。存在以上的問題，根本原因在于基層黨組織規范化、制度化建設和黨員干部的學習教育沒有真正落到實處。因此，必須要充分認識加強基層黨建工作的重要性，努力提高黨建工作質量，努力提高領導能力，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，真正做到抓黨建帶隊伍，抓黨建促工作。

三、加強煙草基層黨建工作的對策

首先，抓班子，筑牢黨建工作的基礎。領導班子是帶領隊伍貫徹執行上級決策部署的領導者與組織者。因此，要堅持講學習、講政治、講正氣，組織班子成員認真學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，貫徹執行好黨的路線、方針、政策和上級各項指示精神；要結合煙草企業特殊復雜的工作環境和任務要求，認真學習、模范執行好黨的紀律和各項法律法規，同時還要學好科學文化和市場經濟知識，不斷拓寬知識面，以提高領導班子成員的思想理論水平和駕馭本職工作的能力。近年來，煙草基層企業高度重視加強自身政治建設，狠抓領導班子成員的學習，著力增強政治意識、大局意識和責任意識，先后開展了“235”教育實踐、“抓班子、帶隊伍、改作風、促發展”、“獨立思考、敢于擔當、勇于創新”精神教育及黨員干部“三亮三比三評”活動，按期召開黨支部中心組理論學習和領導干部民主生活會，有效地提高領導干部政治素質和履職能力，帶動了企業持續健康發展。要堅持從企業發展大局出發，抓好領導班子自身建設，搞好班子團結協作。要堅持大事講原則，小事講風格；大事多商量，小事多原諒；團結不結團，交心不離心，心往一處想，勁往一塊使，形成堅強的領導合力，營造干事創業的良好氛圍。同時，要做到廉潔自律，在搞好黨風廉政建設方面做出表率。領導班子成員強化廉潔自律意識，嚴格用黨規黨法規范領導班子成員的行為，做到香風毒霧刮不倒，風吹浪打不迷航，事事處處為黨員群眾樹好形象，做出榜樣。近年來，煙草基層行業認真貫徹中省市一系列廉潔自律方面的規定，加強領導班子作風建設，班子成員不斷強化自律意識，用黨紀國法規范自身行為，帶頭執行公司各項規章制度和紀律，自覺做到勤政廉潔，努力建設團結和諧、干事創業、清正廉潔的領導班子，企業“一班人”整體效能明顯提高。

其次，抓制度，確保黨建工作有序開展。嚴格落實黨的組織生活制度是加強黨組織建設的重要保證，否則就會淡化黨建工作的氛圍，渙散黨員的人心，削弱組織的作用。尤其是堅持民主集中制原則，它是加強班子建設的根本，對于搞好班子團結、促進決策民主、提高組織凝聚力具有極為重要的意義。一是要提高黨員干部的思想認識和重視程度。要求將落實組織生活制度上升到事關黨建根本、事關發展大局的高度來看待，確保組織生活制度在時間、內容和效果方面真正落實下來。二是要提高落實組織生活制度的質量。在實際工作中，就是要求做到圍繞中心、搞好結合，堅決避免黨日活動內容、方法空洞老套的機械模式；堅決避免黨課教育停留在念文件、讀報紙的單一形式；堅決避免黨員匯報思想不聯系個人思想和工作實際的空談闊論；堅決避免民主生活會批評與自我批評避重就輕的曖昧態度等等方面，從而真正在重內容、重方法、重規范上下功夫。三是要加強對工作落實監督檢查。上級黨委在加強基層黨組織定向把關、議抓中心能力的同時，要加強對基層落實情況的督導檢查，經常聽取基層黨組的意見制度生活等方面存在的問題，跟蹤幫扶搞好整改，確保組織生活時間上不被擠占，落實上不走過場。

再次，抓管理，提高黨員隊伍的自我責任感。黨的先進性最根本的要通過廣大黨員的先進性體現出來，學習是掌握知識、熟悉業務、增強本領的重要手段和方法，是增強黨性修養、陶冶情操的重要途徑。要正視黨員隊伍在理論素養、領導水平、創新能力等方面存在的差距，真正將經常性學習制度落到實處，切實改善自身的文化層次、知識結構和能力水平。要堅持抓好黨的創新理論、理想信念為主要內容的日常教育，從中汲取黨的科學理論、科學思想和認識問題、解決問題的方法措施；要堅持運用身邊人和身邊事教育廣大黨員，充分發揮先進典型的示范帶頭作用和反面案例的警示教育作用，認真查找和整改自己在思想、工作上存在的不足，及時校正思想坐標；要堅持繼承和發揚黨的優良傳統，經常性地開展批評與自我批評，自覺接受群眾的監督，不斷凈化黨內生活空間，切實解決隊伍中存在的問題，為基層黨建工作創造一個風清氣正的內部環境。同時要加強對發展黨員工作的組織領導和管理監督，做到成熟一個發展一個，發展一個帶動一片，進一步強化黨員黨性意識，純潔黨員思想，鍛造黨員作風，確保每個黨員立場堅定、思想純潔、道德高尚，廉潔自律，以身作則，在完成工作任務中發揮好模范帶頭作用。

第四，抓黨建，推動各項工作協調發展。抓好黨建工作不是簡單的過組織生活、制定規章制度、搞好記錄臺賬，其目的是為了更高水平地完成中心任務。檢驗黨建工作的水平，不能單純就自身建設抓自身建設，應當以自身建設促進中心工作，以中心工作帶動自身建設，只有圍繞中心抓黨建，黨建工作才會有目標。一是以提高黨建水平推動工作完成。要把加強黨建工作的方法措施與完成工作任務的目標統一起來，使黨建工作貫穿于整個工作中，進一步增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，以堅強的組織保障來帶動業務工作的有序開展。二是用工作成效檢驗黨建水平。要牢固樹立圍繞中心抓黨建的理念，以促進工作任務完成的效果來檢驗黨組織建設成效，進一步促進黨組織的凝聚力和號召力。三是建立健全抓黨建工作的責任機制。要建立必要的責任考評制度，定期對責任人履行抓黨建職責的情況、推動重點工作完成作出評價，運用客觀公正的考評結果，肯定成績，鼓舞斗志，鞭策落后，形成良好的競爭氛圍，進一步推動基層黨建工作的扎實開展。

總之，在新形勢下，基層煙草企業的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求基層煙草企業的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，從而為促進煙草企業持續、穩定、健康發展奠定良好的政治基礎和思想組織保證。