淺析如何規范會計基礎工作

摘 要：會計工作是一項重要的經濟管理活動，會計基礎工作是整個會計工作的基本環節，必須嚴格遵守相關的工作規范才能為企業提供及時、準確、完整的會計信息，會計工作才能行使對經濟活動進行核算和監督的職能。隨著企業發展集團化趨勢不斷加強，財務工作的難度和強度也逐步增大，進一步規范會計基礎工作就顯得尤為重要，規范會計基礎工作既是建立會計工作秩序的重要突破口，也是進一步提高會計工作質量和工作效率的重要環節，必須切實抓緊抓好。

關鍵詞：會計基礎工作 會計職業道德 規范

會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查，會計憑證的填制、審核、傳遞及保管，會計賬簿的設置、登記、核對、結賬等，會計報表的編制和審核等，會計檔案的歸檔、保管、移交、銷毀等，會計電算化的硬件的軟件要求等，大到企業會計機構設置、人員配備以及內部控制制度的建立……范圍廣，涉及面寬。在會計工作中，會計人員難免存在不遵守會計職業道德的現象。由于會計人員是單位工作人員，其經濟利益直接由單位所掌握和決定，受業績及利益驅動，無法真正行使會計職權，難以違背本單位領導意志單獨進行會計核算，使會計人員堅持原則的能力弱化，存在不遵守會計職業道德的現象。每年會計人員都要參加由單位組織或者自行報名的繼續教育培訓學習，以通過會計證的年審工作，但事實上企業為年檢而組織的培訓學習常會流于形式， 致使企業的會計基礎工作做的不規范不扎實。

一、會計基礎工作中的常見問題

1.會計崗位設置不規范，任用不具備會計資格證的人員擔任會計的現象時有發生，一些企業出現會計機構設置不規范的現象，最普遍的問題是一人多崗，責任權限劃分不清，崗位設置過于簡單，經常出現會計人員交接手續不全，程序不規范的問題，極大的影響會計工作的有序進行。

2.會計信息不準確，主要表現在原始憑證的審核不嚴格以及記賬憑證的編制不完整上，出現用填寫項目不齊全的原始憑證入賬的現象，財務報銷制度松懈。記賬憑證上會計主管、記賬、出納、復核、制單人的簽章不全，記賬憑證中有空行的未劃線注銷，顯然不合規定，這都是造成會計信息的不準確的原因。

3.內部監督職能弱化，一些會計人員業務不精責任心不強，對于不符合要求的憑證和手續視而不見，尤其是對于會計崗位設置簡單的企業來說，權限責任不明確，一人多崗起不到相互監督的作用。

由于企業會計基礎工作不規范，致使會計基礎工作的內容各異。會計記賬隨意性大，如有的企業一方面原材料已購進，甚至已耗用了大部分，由于供貨發票未到，就一直沒辦理材料入庫手續，導致財務賬面記錄與倉庫實存記錄差異很大，核算不實。原始憑證不完整、不合規。原始憑證內容不完整，最常見的是發票無抬頭或抬頭不完整；報銷會議費、培訓費未見通知、會議記錄等相關會議信息；報銷差旅費未標明出差事由；白條入賬，代開發票不符合單位注冊地或勞務發生地的稅法規定。如何正確使用會計科目和正確歸集成本各異。有些企業把招待費、大額宣傳企業形象的廣告費等列入辦公費，把原材料采購過程中裝卸費、運輸費等計入機械使用費等等。經濟合同管理不規范。財務部門對經濟合同的簽定、執行與結算過程監管缺失，財務人員被動地接受核算部門傳來的結算單據，依據自己對結算單據的理解進行核算，甚至沒有經濟合同的備案資料，這種經濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務數據失真，財務核算嚴重滯后，使出具的財務報表與真實的經濟業務脫節。往來款項清理不及時。部分單位往來款項的管理存在清理不及時，跨越時間長，資金余額大等問題。致使往來款項的核算內容失去真正意義，也容易引起一些違法違規問題的發生。費用報銷手續欠缺。購買電腦耗材、辦公用品等未付購貨清單也無相關低值易耗品登記，購買實物缺少簽收手續，發放物品無發放明細。這不僅影響費用的可靠性、真實性，同時也是單位內部管理產生不同程度的漏洞。

二、造成會計基礎工作不規范的原因

造成會計基礎工作不規范的原因是多方面的，歸納起來大致有幾個方面：首先，對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識。會計基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負責人不重視會計基礎工作，認為財務會計工作就是支付中心，不重視會計人員業務學習和會計知識的更新換代，這也導致企業會計人員對會計基礎知識缺乏了解，對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識。其次，會計人員的素質參差不齊，缺乏自覺學習精神。會計人員的素質包括職業道德素質和業務素質兩方面，由于會計人員的學歷層次參差不齊，雖然有一定的業務水平，但長期忽視對新業務知識的更新和業務法規的學習。此外，部分會計人員因缺乏應有的職業道德，不認真嚴格執行制度，造成會計核算工作的不規范。再次，蓄意造假造成會計基礎工作的混亂。一些企業為了小團體利益，在會計數據上做文章，造成賬實不符，虛盈實虧或虛虧實盈，以達到轉移國家資產、偷逃稅收、粉飾業績等目的。 還有一些單位內部管理混亂，單位負責人濫用職權、以權謀私等等，這必然導致會計基礎工作混亂。 另外，主管部門監督、檢查力度不夠。有些基層單位的上級主管部門沒有負起監督、檢查的責任。因此，這些單位的會計工作實際上處于無人監管的境地。會計基礎工作是否規范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全，無人問津。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監督和指導。

三、加強會計基礎工作規范的措施

1.強化對會計基礎工作規范的認識。首先，要加強企業管理者對會計基礎工作規范的意識，一方面廣泛宣傳會計崗位設置混亂對企業造成的危害，引起管理者對會計基礎規范的重視，避免因會計崗位設置混亂造成會計基礎工作不規范。其次，要加強對會計從業人員的繼續教育，提高會計人員對基礎工作規范的認識。

2.加強對會計基礎工作的管理。嚴格規定企業在任用財務

人員時，必須符合相關規定的條件：持有會計從業資格證，具有專業知識和技能，具有良好的職業道德和操守。企業設置會計崗位必須符合相關要求，不得隨意設置。按照會計基礎工作規范的要求，對于財務人員及財務工作者進行經常教育，不斷提高業務能力和職業道德。

3.加強對會計工作的內部管理。健全企業內部會計管理制度，是加強會計基礎工作規范化的重要手段，才能使管理及監督工作涉獵到會計基礎的各個環節、各個階段。

首先，要結合本企業的生產經營體制，制定一套本企業的全面管理制度，該項管理制度應包括會計人員配備制度、會計憑證管理制度、成本核算控制制度、費用收支審批制度、內部監督制度、財務管理及分析制度。

其次，要嚴格執行該項管理制度，會計基礎工作是一項綜合性工作，需要企業內部各個部門的積極配合，對建立的內部管理要自覺遵守和執行。只有各部門密切配合，共同努力，才能達到預期效果。

最后，要充分利用內部監督，主要在于明確職務分工，明確劃分各級領導職能部門、人員之間的責任和權力，保障各環節之間協調平衡，提高效率，正確傳遞會計信息、復核、檢驗、填制憑證等都必須明確負責人，非授權者不得參與，如非會計人員不得處理會計事項。非稽查人員不得審核經濟業務等。

4.財務部門要深入實際，加強指導，一是加強對《會計基礎工作規范》及有關規章制度的宣傳，不斷提高財務人員對財務法規重要性的認識，增強財經法規觀念，強化規范化管理意識和全局觀念，自覺做好會計基礎工作的規范化管理。二是財務部門要不定期對會計工作規范管理進行檢查、評比。對檢查出的問題要及時幫助改進。

5.嚴格內部控制，狠抓規范落實。一是建立嚴格的內部控制制度，使物資的收發和貨幣資金的收付得到嚴格的控制。通過采購、驗收、計量、入庫、入賬、審核、報銷、出庫等管理環節，明確崗位責任和各項經濟業務的處理程序，起到相互監督、相互制約的作用，可以有效地防止作弊發生。二是明確職務分工，首先是明確劃分各級領導職能分配、人員之間的責任和權利，保障各環節之間的配合，提高效率。其次，對各項財產物資都要指定專人負責，任何經濟業務或其中重要環節都必須由兩人以上或按規定權限和程序分別處理，職能人員之間工作交接要有明確交接手續等。第三，在財務管理中，要始終堅持會計與出納的分管制度，憑證編號控制制度，做的賬、財、物分管牽制，賬、卡、證、表之間要定期核對，現金和物資要定期盤點。

總之，會計基礎工作規范化不僅對會計機構的設置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業務分工和相互制約關系也作了具體的規定，這就從組織上保證了有專門的機構和人員來履行會計的監督職能。會計基礎工作能對各項支出作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了企業的財務收支活動、預算的執行情況，又為管理者提供了決策的依據。會計基礎工作通過收集、處理、利用和提供會計信息，對經濟活動進行核算和監督，從而為改進和加強經營管理服務。使得財務工作匯總的難度和強度有所降低，從而提高會計工作質量和工作效率。

企業強化會計基礎工作，提高會計核算質量，必須靠廣大財會人員來實現。加強對會計人員的職業道德教育，促進會計行為規范化，提高會計職業道德水平。 切實加強會計人員的繼續教育。建立健全企業財會人員業績檔案管理制度。建立健全企業會計人員培養制度，如培訓、考核、晉升、淘汰等。內部控制貫穿企業決策、執行和監督全過程，覆蓋企業及其所屬單位的各種業務和事項實現全過程、全員性控制，不存在內部控制空白點。這就充分保證了會計基礎工作的系統性和全面性。傳統的會計監督手段主要以查錯防弊為主，內部控制已將風險評估作為主要的控制手段，是針對內部控制系統的運行穩定性設置的，其主要體現在事前控制，以保證會計監督的針對性更強。企業的絕大多數人員從事的工作和業務均會在會計系統中加以反映和核算。內部控制信息的有效溝通能夠促進會計信息反映的準確性。建立會計基礎工作激勵機制，完善獎懲制度。根據規范化程度，分設優秀、良好、合格三個等級，每年對驗收合格的單位通報表彰，對驗收取得優秀的單位實行物質獎勵。對復查不合格的單位予以通報整頓，確保會計基礎工作規范化的健康發展。

在經濟快速發展的現時期，會計基礎工作的定義范圍也在逐漸擴大，企業管理以財務管理為核心，會計工作也應以財務管理為核心，財務管理以外的會計工作應是會計基礎工作的范疇，它是企業進行會計核算和財務管理的前提條件，同時，又是提高企業管理水平的關鍵，要實現經濟跨越式發展，財會工作將發揮越來越重要的作用。因此，應把會計基礎工作與改善經營管理、建立現代化企業制度結合起來，積極采取措施加強會計基礎工作，使會計基礎工作逐步規范化，進一步提高企業管理水平，提高企業經濟效益。