中外高校知識產權課程設置比較及啟示

摘 要：創新型國家的建設，離不開高校的知識產權教育。《國家知識產權戰略綱要》要求高校開設知識產權相關課程，加強高校知識產權教育工作。本文從課程設置的角度，調研了中外123所高校知識產權課程的相關資料，對課程數量、課程內容和授課方式進行比較研究，并提出國外高校知識產權課程設置對我國的啟示意義。

關鍵詞：知識產權；課程設置；中外高校

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）11-0035-04

發明、創造和創新一直是工程、科學和技術前進的標志[1]。在21世紀，世界上每一個工業化國家都采用了知識產權保護體系來保護創造者和發明者對創造和發明的獨特的權利[2]。知識產權已經成為國家與國家、企業與企業之間最重要的競爭手段和博弈工具。

國務院于2008年6月推出了《國家知識產權戰略綱要》（簡稱《綱要》）以提升我國的自主創新能力，建設創新型國家。《綱要》把提升我國知識產權創造、運用、保護和管理能力放在重要位置，到2020年把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家作為戰略目標。大學生是未來發明創造的潛力軍，是知識產權的生產者。高校是培養人才、普及教育的主要基地，也是知識產權創造、管理、保護和運用的重要主體。《綱要》在第64條中指出：在高等學校開設知識產權相關課程，將知識產權教育納入高校學生素質教育體系。

目前，中外高校知識產權教育的開展情況如下。在美國，由美國律師協會認可的能夠提供正式知識產權教育的法學院已達183所。在日本，1994年秋九州大學法學院設立了第一個知識產權方面的LLM課程——國際經濟與商業法律碩士課程，截止2004年日本高等院校設立的68所法學院全部可以提供知識產權法教育[3]。同時，日本的大學也采用了知識產權在線教育系統（IPOES）對科學與工程專業的學生進行知識產權教育[4]。印度維什瓦卡瑪技術研究所提出了“IPRinternalise”知識產權教育模型，借助Patent Search搜索引擎，促進知識產權教育[5]。在我國，20世紀80年代中后期開始有部分高校開設知識產權選修課、公共課[6]。現在知識產權法已經成為法學本科專業所設置的十四門核心課程之一。許多高校也都已經開設或準備開設知識產權通用類公共課程，而且各校所開設的知識產權課程的名稱、種類、內容都在不斷地深化和提升。

國內外關于大學如何開展知識產權教育主要有如下觀點。美國著名的科技學院——史蒂文斯科技學院的Elliot A.Fishman認為，學校需要為沒有法律教育背景的工程管理（MOT）和工商管理（MBA）學生開設知識產權課程，知識產權管理應該成為核心課程之一[7]。美國伊利諾伊大學約翰·馬歇爾法學院的Howard B.Rockman認為，工程和科技專業的學生在發明和創造過程中必然要面對知識產權問題，所以需要對學生進行知識產權教育。韓國延世大學Min Seok Mok提出，為了確保理工科專業的學生具備與信息資源（以后工作中用到的資源）相匹配的技能，專利檢索必須成為他們信息素質教育的一部分[8]。日本東京大學的Yutaro Ikeda 和 Yasuhiko

Higaki指出，教育的某些變化可能為創造和獲取知識產權提供機會，所以需要在大學開展知識產權教育。北京大學陳美章教授認為，知識產權課程應當作為公共課的重要組成部分對學生進行系統的知識產權教育[9]。譚華苓也贊同應該將知識產權課程設立為必修課，應對每一位大學生進行知識產權教育，應把知識產權法與公共基礎課程一樣視為同等重要的必修課來對待[10]。

一、 數據來源與研究對象

本文主要采用在線檢索方式，在訪問國內外各所大學的官方網站和搜集相關參考資料的基礎上，調查整理了國內外123所大學有關知識產權的課程資料，并進行比較分析，找出我國高校在知識產權課程設置和教育方面的不足。最后，針對不足提出一些探討性的建議和啟示。對國外高校部分，本文首先根據《美國新聞與世界報道》雜志的2009年度大學排行榜，選取了全美知識產權法教育排名前24位的大學，然后分地區挑選了部分國際知名大學，共選取了40所大學作為研究對象。

全美知識產權法教育排名前24位的大學為：加州大學伯克利分校，喬治華盛頓大學，紐約大學，密歇根大學安娜堡分校，杜克大學，喬治城大學，圣塔克拉拉大學，福特漢姆大學，德保爾大學，約翰馬歇爾法學院，德雷克大學，喬治梅森大學，斯坦福大學，波士頓大學，哥倫比亞大學，休斯頓大學，富蘭克林皮爾斯法學院，哈佛大學，賓夕法尼亞大學，美國大學，加州大學洛杉機分校，弗吉尼亞大學，得克薩斯大學奧斯汀分校，伊利諾理工大學。其他國家和地區高校為：牛津大學，多倫多大學，劍橋大學，印度大學國家法律學院，日本大阪工業大學，臺灣政治大學，耶魯大學，南加利福尼亞大學，京都大學，臺灣國立清華大學，悉尼大學，香港大學，俄亥俄州立大學，韓國高麗大學，韓國首爾國立大學，印度德里大學。

對國內高校的選取，參考了《中國高校知識產權報告（2010）》。該報告指出，截至2010年12月31日統計，全國高校建立有20個知識產權院系，其中18個稱為知識產權學院，2個稱為知識產權系。2011年4月29日西北政法大學成立了“西北政法大學知識產權學院”。首先，我們選取了這21所大學，其次選取所有的985高校和部分211高校，總計共83所國內知名大學。

其中國內開設了獨立知識產權院系的21所高校分別是，北京大學、上海大學、華中科技大學、同濟大學、華東政法大學、暨南大學、華南理工大學、中山大學、中南財經政法大學、南京理工大學、山東師范大學、西北大學、三江學院、青島大學、中國計量學院、杭州師范大學、重慶理工大學、湘潭大學、深圳大學、中國人民大學、西北政法大學。其他高校有：清華大學、上海交通大學、浙江大學、大連理工大學、復旦大學、北京交通大學、哈爾濱工程大學、蘇州大學、中國地質大學、廣西大學、上海財經大學、鄭州大學等。

二、中外高校課程設置比較分析

我們分別從知識產權課程的設置數量、課程內容以及授課方式這三個方面對中外高校知識產權的課程進行了具體的對比分析，并根據統計分析的結果，揭示中外高等院校知識產權類課程設置的差異。

（一）課程數量

在課程數量方面，首先國內大學開設的知識產權相關課程數量相對較少，而國外大學開設的知識產權課程數量較多，而且體系較為完善，結構相對合理。表1為國內外高等院校開設的知識產權相關課程的統計數據。

表1 國內外高等院校開設的知識產權相關課程

根據表1的統計結果，我們可以看出國內高校開設的課程主要集中在1到5門之間，其中許多高校只開設一門課程，占到53%。開設課程在1到5門之間的這部分高校所占比例為78.3%。通過資料整理過程發現，這類高校的知識產權課多為面向本科生的選修課。由此可見，我國的大學對知識產權的教育還是不足的。國外高校的統計數據顯示，沒有只開設一門課程的高校，并且開設課程數量在10門或10門以上的高校超過一半，占52.5%。這說明國外高校在知識產權相關課程開設的數量上要遠遠多于國內高校，課程數量的設置比較合理。

表2 國內知識產權學院高校（21所）與美國知識產權教育排名前24位高校對比

其次，國內高校中設有獨立知識產權學院或知識產權系的高校相對于國內其他高校開設的課程數量較多，開設課程的數量基本都在6門以上。但是，這些高校相對于美國知識產權排名前24位的高校來說，課程的數量仍然存在差距，盡管差距在縮小。

根據表2的統計結果，國內設有知識產權學院的高校開設知識產權相關課程大于10門的比例為47.6%，而美國知識產權教育排名前24位的高校中開設課程大于10門的比例為75%。雖然相對于表2中的比例有所降低，但是差距還是很大。另外，國內高校中除去北京大學開設22門課程，其他高校的課程基本都設置在10門左右。但是，美國知識產權排名靠前的高校開設的課程大多在20門左右，喬治華盛頓大學24門，富蘭克林皮爾斯法學院41門。

綜上兩點，可以看出國內高校開設的知識產權課程數量較少，課程設置不完善，結構不合理。

（二）課程內容

在課程內容方面，目前中外高校所開設的知識產權課程種類繁多，課程內容差距較大。我們將所選取高校開設的所有知識產權課程分為兩大類，分別是：基礎理論型課程和應用型課程。

基礎理論型課程包括面向全校所有在校學生開設的“知識產權法”通識課和為法學類學生開設的“專利”、“商標”、“著作權”、“商業秘密”等幾大板塊的課程[11]。應用型課程是指，一是各所大學開設的案例課程；二是將知識產權理論與各專業領域相結合的課程，是理論課程的擴展，體現為其他學科上的應用型課程，例如：國內暨南大學的“計算機軟件保護”，中國人民大學的“知識產權案例分析”，國外喬治華盛頓大學的“設計法”、“知識產權評估與投資”、“化學和生物技術專利法”等。

通過比較發現，國內大學主要以基礎理論型課程為主，應用型課程較少。國內所有的代表性高校都開設了“知識產權法”或者“知識產權法學”，并且許多高校只開設了“知識產權法”或“知識產權法學”這一門課程。設有獨立知識產權學院的高校除了開設“知識產權法”之外，還設有專利、商標、著作權等專業基礎型課程。例如中國人民大學知識產權學院開設了著作權法”、“知識產權法”、“商標法”、“專利法”等課程；暨南大學知識產權學院開設了“商標法”、“專利法”等課程。對應用型課程國內高校開設的比較少，僅設有獨立知識產權學院的高校設置了少數此類課程，開設的課程也多為案例分析課，而我們整理的其他高校則很少開設應用型課程。

相對國內大學，國外高校不僅開設了大量的基礎理論型課程，而且開設了豐富的應用型課程，理論與實踐相結合，體系完善，結構合理。第一，對基礎理論型課程，國外大學在設置大量專業基礎課的同時，將部分課程分級開設，以滿足學生對課程內容不同層次的學習要求。例如，密歇根大學安娜堡分校和喬治梅森大學對“專利法”課程分級，設有課程I和課程II；杜克大學和圣塔克拉拉大學不但開設“專利法”，而且開設了“高級專利法”課程。第二，對應用型課程，國外大學不僅開設了大量的應用型課程，而且這些課程對特定學科具有針對性。這樣的設置更好地體現了知識產權在其他學科的應用。例如喬治華盛頓大學的“設計法”，斯坦福大學的“知識產權在電影中的應用”，杜克大學的“音樂的著作權”，喬治華盛頓大學的“化學和生物技術專利法”等，而國內尚未發現有開設這類課程的高校。究其原因，國外的授課教師以兼職為主，例如美國的法學院雇用大量的兼職教師，這些兼職教師大部分時間都花在從事知識產權法律工作上，授課內容主要為私人領域的知識產權案例研究[12]。

（三）授課方式

國內高校的授課方式主要是以課堂基礎理論講解為主。而國外高校除了采用基礎理論課堂講解的方式之外，還大量采用了研討會和專題案例分析的方式，這種方式將理論型課程與實際案例相結合，通過研討會的討論，既可以錘煉學生的思維，也可以開闊學生視野。例如得克薩斯大學奧斯汀分校設有“版權所有（高級）研討會”、“反壟斷和知識產權研討會”、“版權及媒體權研討會（高級）”；約翰馬歇爾法學院設有“知識產權專題”；德保爾大學設有“研討會：知識產權與反壟斷”、“研討會——知識產權：高級”“研討會——知識產權：商標和反不正當競爭法”；加州大學舊金山分校開設了“科學禮儀與倫理”專題講座，而科學禮儀的主要內容之一就是知識產權知識的講解與保護[13]。除此之外，國外高校鼓勵學生到相關企業實習，或者學校創造條件讓學生到企業中實際參與知識產權項目， 深入了解知識產權法在實踐中的應用。例如伊利諾理工大學開設課程“知識產權實習”，通過學分要求，引導每位學生到企業中實踐。日本大阪工業大學在大學第二學年，要求學生完成對特定領域的知識產權案例研究，研究主題主要包括：知識產權法審判的案例研究、關于知識產權案例的司法判例的案例研究、工業企業和私有企業中知識產權戰略的案例研究。

通過中外知識產權課程數量、內容以及授課方式的比較發現，國內未設有獨立知識產權學院的高校大多只開設了一門或幾門選修課或是法學專業的學生必修一門知識產權法，基本都是以基礎通識教育為主。而且設有獨立知識產權學院的高校開設的課程也大多以基礎型課程為主。這種教學模式存在的問題在于，一是案例分析等應用型課程少，學生很難接觸到實際的問題和參與社會實踐，難以學以致用。二是對學生的培養目標不明確，未與學生的職業相對接，人才培養與社會需求脫節。而國外高校不僅開設了知識產權理論型課程，而且開設了大量的案例分析等應用型課程，課程設置搭配合理、結構完善。在課堂理論學習和案例學習的基礎上，還積極要求和鼓勵學生參與社會實踐，到企業中、到社會中學習知識產權的有關知識，理論與實踐相結合。

三、啟示

（一）完善課程體系

一是為本科生或碩士生設置知識產權必修課。知識產權公共課程應當從本科生的公共選修課程“提升”為所有專業的全部本科生、研究生的必修課程或者限選課程。二是適當增加相應的課程數量，完善課程體系，合理配置課程和學時，特別是增加與第一專業相關的知識產權課程。三是多開設案例分析課，優化知識產權課程結構。

（二）采用理論聯系實際的教學方法

知識產權的學習，應該做到理論聯系實際，提高學生的實際操作能力。根據社會需求知識產權實務人才遠多于知識產權理論人才的現狀，高校知識產權人才培養應加強和企業的聯合培養，為企業量身定做所需人才。因此，到企業中到案例中去學習和理解知識產權的相關知識是必要的。對知識產權的學習最好是在理論基礎上研究實際的案例。當前，我國企業遭遇的知識產權國際糾紛越來越多，如WTO中中美娛樂產品和計算機軟件產品的糾紛，但國內能夠應對這些訴訟的專業人才卻鳳毛麟角[14]。因此，高校要針對這些問題開展知識產權的專題教育和研究，使學生更好地掌握知識產權法理和實務操作能力。

大學作為國家科研的主要基地，每年必將產生許多技術轉移問題，這就存在著很多實際的知識產權問題。如果能讓學生參與到這些問題中來，將對知識產權教育產生積極的影響。例如，我國已在高等院校中設立了48家國家技術轉移示范機構（如中國科技大學技術轉移中心，大連理工大學技術轉移中心）。這些技術轉移中心如果能夠與學生知識產權學習聯系到一起的話，必將為知識產權的教育開辟一條良好的途徑。

（三）明確人才培養目標

一是要明確人才培養模式，培養模式可分為三類，分別是雙學位、輔修和必修課。雙學位指的是法學專業（知識產權法方向）的第二學士學位。在本科生學習的四年內完成第一本科專業（較多是理工科第一本科專業）學習并且獲得第一本科專業學士學位的基礎上，進一步參加法學（知識產權法方向）第二專業的二年學習，在繼續完成知識產權法第二專業的學習任務后獲得法學本科專業的第二個學士學位。輔修是指非法學專業的其他本科專業學生，在其大學本科四年學習期間的后二、三年中，同步輔修法學本科專業（知識產權法方向），在完成主修本科專業和輔修本科法學專業（知識產權法方向）規定的學業后，不但能夠獲得主修本科專業的學士學位與學歷，而且還能夠同時獲得輔修的法學本科專業（知識產權法方向）的學士學位，或者法學專業（知識產權法方向）的本科學歷。高校要為全校本科生、專業型碩士和學術型碩士開設必修課。二是根據不同專業以模塊化的方式教學。不同專業應該根據各個專業實際的學科特點，開設相應的知識產權課程，以培養特定領域的專業性和應用性的復合型人才。

（四）擴大師資來源

隨著社會由工業經濟時代走向把知識產權放在重要位置的知識經濟時代，工程與科技專業的教師需要有與教學內容有關的知識產權知識，以適應學生在學習過程中對知識產權知識的需要[15]。而如何提高教師的知識產權水平：一是對教師進行專業的知識產權理論和實務培訓，提高教師的教學水平。二是積極培養和引進一批具有跨學科知識背景的高素質教學人才， 從整體上對從事知識產權專業教學和研究的師資隊伍進行重建。同時還可以借鑒國外知識產權專業教育的經驗， 聘請政府和知識產權管理部門有豐富經驗的在職或卸任官員承擔部分教學任務[16]。

（五）加強國際交流合作

國內高校之間應該加強交流與合作，特別是與設有獨立知識產權學院的高校之間的交流與合作。同時，應該與國外知識產權教育強校加強交流與合作，了解知識產權在國外高校的發展和人才培養模式，學習引進國外高校先進的教學模式和課程案例。高校可以為教師和研究生甚至本科生提供更多的出國訪學的機會或者參與交換生項目，親身體驗國外高校對知識產權的教育，以培養高層次國際型知識產權專業人才。

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