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煤炭進入深度調整期

2013-12-31 00:00:00樊翠真張繼勇
中國經濟信息 2013年11期

這是最好的時期,這是最壞的時期。

隨著清潔能源受捧,煤老大的光輝歲月就此成為歷史。產能過剩、下游電企鋼企拉動需求乏力、進口低價煤沖擊……

煤炭價格持續下挫,供大于求,煤炭滯銷新聞比比皆是。煤電格局迎來了從“電找煤”到“煤找電”的大逆轉。2012年,電力行業利潤暴增近七成,成為全國41個工業大類中利潤增幅最大行業。

業內人士指出,煤市持續萎縮將改變煤炭行業全行業盈利的非正常局面,迫使煤炭企業步入更加良性發展的軌道。煤炭企業在走入下行調整期的時候,是一個減少庫存或產能的時期,也是企業進入大吃小、優吃弱的并購重組時期,是挑戰與機遇并存的時期。

擴張與過剩

一邊是煤炭價格跌跌不休,一邊是煤炭市場產能的擴大。

根據測算,2013年全社會煤炭庫存將約有5億噸的剩余。

煤炭一直是地方政府支柱型的產業。我國煤炭業在“過剩”預期中不斷沖突和博弈,演繹出令人費解的種種悖論。

煤炭資源整合、淘汰落后產能后,反而出現了越淘汰產能越多的尷尬局面。以山西省為例,煤炭資源大整合后,山西省進入重組整合煤礦大規模建設改造階段。2012年,全省共建成礦井124座,建設規模超過1.4億噸。

中投顧問能源行業研究員任浩寧指出,整合本來是淘汰上游產能,現在只是把過剩的、落后的產能用另外形式表現出來,但并沒有真正把這些產能消耗掉。

盡管我國煤炭業出現“寒潮”,但仍有部分大型煤企逆市擴張。

日前,大同煤礦集團有限責任公司發行不超過54億元的公司債券,以及山西潞安礦業(集團)有限責任公司發行不超過40億元的公司債券已于近日獲得山西省發改委核準。兩煤炭企業近百億元的公司債將用于煤礦、氧化鋁以及風電等項目的建設。

“今年煤炭行業要淘汰落后產能6000萬噸,但是我們預測2013年結束時,整個煤炭行業還會產生1億噸左右的新產能,就相當于會有4000萬噸的凈增產能,這也是越淘汰產能越大。”任浩寧表示。

中國煤炭工業協會會長王顯政表示,中國煤炭工業發展面臨嚴峻挑戰,煤炭總量過剩的矛盾越來越突出,結構不合理、發展方式粗放的問題依然嚴峻。

內憂外患

近年來,受國內煤炭產能過剩、新能源在能源結構占比上升和進口煤沖擊等因素的影響,中國煤炭行業出現虧損,中國國內煤炭企業正面臨“內憂”與“外患”并存的困境。

倒逼煤炭讓位的首要因素是環保。我國大氣污染源主要來自煤炭消費。今年全國大部分地區持續出現霧霾天氣,環保部門加大治理大氣污染的力度,將抑制部分高能耗需求。

隨著 6、7月份汛期日益臨近,湖南、湖北等多個地區的水電出力導致火電市場份額擠占嚴重。

同時,進口煤的增加對國內煤企帶來不小沖擊,進一步壓低國內煤炭價格。公開數據顯示,2012年,中國累計進口煤炭2.9億噸,較2011年增加1億噸。2013年1-4月,我國進口煤炭1.1億噸,同比大增25.6%;其中4月進口量仍在3000萬噸以上,較3月出現環比增加。

國家能源局近期下發了《商品煤質量管理暫行辦法》(征求意見稿,以下簡稱《辦法》),其中規定,從國外進口的煤炭熱值不得低于4544大卡/千克,灰分不超過25%,含硫量不超過1%,并對進口商設定準入門檻。

但業內人士普遍認為,限制低卡煤進口對國內煤企利好程度有限。限制低卡煤的進口,主要是來自環保方面的考慮,并沒有指向“拯救”國內煤價的意思。

根據《能源發展“十二五”規劃》,到2015年國內煤炭產量控制在39億噸以內。中國國家能源局原局長張國寶表示,“從中國現有能源結構看,一次能源結構中煤占69%,發電設備中燃煤機組裝機容量占78%,發電量中燃煤發電居高不下。今后要把煤炭總消費控制在40億噸以內,爭取還要減少。”

保護環境和進口煤對國內煤炭行業的沖擊只是表面,煤炭失寵最深層次的原因來源于中國工業階段的跨越發展。平推式工業化已逐漸退出歷史舞臺,未來將是立體工業化,轉型升級,做精做深,減少對資源的消耗。

煤電之困

年初,山西煤銷集團與山西國際電力集團合并重組,組建晉能集團,兩強聯姻推進煤電一體化。

日前,中電投貴州金元集團與貴州省畢節市威寧自治縣人民政府簽署煤電一體化火電項目合作框架協議。

近日,由北京能源投資(集團)有限公司與山西焦煤霍州煤電共同投資建設臨縣龐龐塔千萬噸煤電一體化2×30MW發電項目正式奠基開工。

隨著煤炭業的持續低迷,煤電一體化再次掀起了新一輪兼并重組的熱潮。

自2011年同煤集團重組漳澤電力之后,煤電一體化由點及面在多個省份拉開序幕。

截至目前,山西、陜西、內蒙古、新疆、貴州、湖南等10多個省份紛紛實施相應的煤電一體化項目,涉及到的煤電企業有20多家。

“煤電一體化是煤電矛盾發展的體現,本質是現行電價機制與市場經濟內在要求相背離。”中電聯電力專家沙亦強。

對于煤企牽頭的煤電一體化,曾有發電集團人士表示,自上而下推動的煤電一體化兼并重組,并不能從根本上化解長期存在的煤電矛盾。

在煤炭營銷專家李朝林看來,對于煤企而言,煤電一體化確實能解其短期內產能、產量過剩之急,但背后過多的政府身影,卻有悖于市場規律。

深度調整

對當前的中國煤炭行業來說,價格不振、利潤下滑仍將持續一段時期,中國的煤炭企業要在逆境中生存,就必須鍛煉“內功”,積極謀求產業升級以度過難關。

轉型是煤企長遠發展的一條路徑。這也已成為眾多煤企的共識。

一位中小煤企老總告訴記者,轉型并不容易,一是沒有充足的資金,二是沒有轉型的渠道。

目前煤炭企業轉型主要側重產業鏈延伸,通過整合煤炭產業鏈,滲入相關業務領域,尋求新的收入增長點,降低單一營業模式風險。

煤炭企業多元化經營還存在資金、資源整合、管理成本加大、分散核心競爭力的風險。

山東能源集團董事長卜昌森認為,煤炭產業將由投資驅動轉入創新驅動階段,向客戶提供高效、便捷、多元的增值服務,將有助于提高市場競爭力。

業內專家指出,當前煤炭經濟雖然處于下行階段,市場整體需求未有好轉,仍將處于弱勢整理階段,但這個局面將為煤企通過實施結構調整,實現行業良性發展帶來契機。

煤炭企業應該由“被動減產”變“主動調控”,以保持供求緊平衡。市場性“大魚吃小魚”的并購重組或將成為常態,帶動煤炭行業加快推進資本運作。

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