馬克思相對過剩人口理論視角的我國當前失業問題探析

摘 要：馬克思的相對過剩人口理論是伴隨著資本主義社會資本積累和資本有機構成提高而產生的，對研究我國當前的失業問題具有重要的理論指導意義。勞動力總供給大于總需求、產業結構調整、科學技術進步與廣泛應用、勞動力素質與市場需求脫節等是我國當前失業問題產生的原因。其解決對策主要有，保持經濟穩定增長，增加社會財富；發揮人口優勢，大力發展第三產業；加快科技創新，推進社會分工；實施擴大就業戰略，努力實現充分就業；改革教育制度，提高勞動者就業能力等。

關鍵詞：馬克思相對過剩人口理論；相對過剩人口；失業問題

中圖分類號：F0-0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0001-03

一、馬克思相對過剩人口理論的基本內容

相對過剩人口理論是馬克思關于資本主義人口規律的經典論述。馬克思在《資本論》第一卷中指出：“工人人口本身在生產出資本積累的同時，也以日益擴大的規模生產出使他們自身成為相對過剩人口的手段。這就是資本主義生產方式所特有的人口規律。”[1]馬克思所說的相對過剩人口是指資本主義社會制度下絕對存在的失業人口，這些過剩人口絕對隸屬于資本，并形成一支可供支配的產業后備軍，隨時為資本主義擴張補充人力資源。相對過剩人口相對于資本主義對工人的需求來說只是暫時的失業，并不是絕對的過剩，是資本主義條件下由于多種原因造成的勞動供給超過勞動需求的產物。因此，相對過剩人口理論也被看做是馬克思失業理論的主要內容。

（一）相對過剩人口產生的原因

1.資本積累是相對過剩人口產生的根本原因。“過剩的工人人口是積累或資本主義基礎上財富發展的必然產物。”[2]“資本主義積累不斷地并且同他的能力和規模成比例地生產出相對的，即超過資本增值的平均需要的，因為是過剩的或追加的工人人口。資本積累……通過減少資本的可變部分來不斷增加資本的不變部分而實現的。”[3]資本積累能夠導致資本有機構成的變化，而可變資本的數量決定著對勞動的需求量。在資本有機構成提高的情況下，由于可變資本相對量的減少，資本對勞動力的需求相對日益減少，其結果就不可避免地造成大批工人失業，形成相對過剩人口。

2.科學技術進步加劇了相對過剩人口的產生。一方面，資本主義科技進步尤其是機器的廣泛應用排擠了大量的過剩人口，讓越來越多的工人從崗位中被游離出來。資本對勞動力的需求迅速減少，而勞動力的供給卻在增加。同時，機器的使用加劇了社會分工的精細化，不僅導致了原有成熟勞動力的閑置，而且限制了工人從事其他行業的能力，使勞動力失去了自我的支配能力。另一方面，科學技術的不斷進步使生產力迅速發展，不僅在一定程度上縮短了工人的必要勞動時間，而且，伴隨著勞動生產率的提高，企業大幅度裁員，造成了失業人口的增加。為了追求利益最大化，企業所有者和經營者必然想方設法加快技術改造、提高產品的技術含量、優化資源配置、降低成本、減員增效。因此，企業就會減少對勞動力的需求，出現排擠就業人口的現象。從宏觀層面看，表現為社會總資本對勞動力的需求下降，即使在勞動力供給不增加的情況下，也會出現勞動力供給過剩。

此外，周期性經濟危機的爆發、資本的過度輸出、勞動力成為商品、市場經濟等因素也在一定程度上導致了失業人口的增加。

（二）相對過剩人口的存在形式及作用

在資本主義社會發展過程中，相對過剩人口主要有三種形式：一是流動的過剩人口，指那些時而被排斥、時而在更大的規模上再被吸引的處于不穩定流動狀態的勞動者。二是潛伏的過剩人口，主要指農村剩余勞動力。隨著農業資本有機構成的提高，對農業勞動者的需求絕對地減少，形成大量的過剩人口，如果其他行業出現就業機會，這些農業勞動者將離開農村涌入城市[4]。三是停滯的過剩人口，指沒有固定職業、就業極不規則的過剩人口。

1.相對過剩人口是資本主義生產方式存在的條件。資本主義經濟的發展是由繁榮、危機、蕭條和復蘇等階段組成的周期性的波動過程，資本增值對于勞動力的需要隨著經濟的周期性波動而不斷變化，相對過剩人口的存在可以隨時調節和滿足不同時期資本對勞動力的需要。此外過剩人口絕對地隸屬于資本，通過勞動力市場競爭把勞動力市場的作用限制在符合資本增值的界限之內。

2.相對過剩人口能促進產業結構優化升級。相對過剩人口的存在，一方面，優化了企業的資源配置，使企業實現效益最大化，并能充分調動各方因素，加大企業的技術創新力度，實現產業結構的優化升級[5]；另一方面，失業人口為了生存，會重新尋找工作崗位，有的還會自主創業，從而形成新的社會分工，產生新的生產部門，而且這種現象循環流動，社會分工越來越精細，勞動密集型產業逐漸被技術密集型產業取代，最終實現產業結構的優化升級，實現資源的優化配置。

3.相對過剩人口有助于提高勞動者的素質和積極性。“決定工資的一般變動……是工人階級分為現役軍和后備軍的比例的變動，是過剩人口相對量的增減。”[6] 相對過剩人口的存在形成了巨大的就業壓力，勞動者為了生存和實現自我，必須不斷地充實自我，提高自身素質，這在一定程度上刺激了勞動者的積極性，從而提高勞動生產率。

相對過剩人口的存在也具有一定的消極影響。相對過剩人口的大量存在給社會帶來了很多不穩定因素，造成社會動蕩，甚至會引起革命。失業會給勞動者帶來物質和精神兩方面的痛苦，在物質生活水平下降的同時，精神壓抑、對社會失望，會不同程度地影響社會正常秩序的運行。在資本主義社會，相對過剩人口的大量存在反映了資本主義社會的經濟運行情況，即資本的生產過剩，預示著資本主義經濟周期性經濟危機的到來，會引發資本主義生產過程的混亂、停滯、危機和資本的破壞，導致兩大部類之間的不平衡。同時，也會削弱資產階級對無產階級的統治，加劇社會的不安定因素。

二、我國失業問題的原因分析

隨著我國經濟體制改革的不斷深入、科學技術的迅猛發展，以及人口的持續增長，失業問題已日益引起人們的關注，成為影響我國經濟發展的首要問題之一。我國的失業人口主要包括城鎮失業人口和下崗職工、農村剩余勞動力和新增就業人口 [7]。據統計，目前我國城鎮失業率大約為15%，而農村勞動力剩余則高達26%，城鄉合計失業率在20%左右。更值得關注的是近年來待業的大學生也成為我國失業人口的一個組成部分，并且比例不斷上升。

馬克思的相對過剩人口理論認為過剩人口是由于資本有機構成的提高，可變資本部分相對減少，即勞動力的供給相對于資本的需求過剩 [8]。隨著經濟發展方式的轉變，我國經濟逐步進入產業結構升級階段。企業為了實現利益最大化，不斷尋求生產技術的改進，從而使資本有機構成迅速提高，導致勞動力總體需求的相對減少，經濟增長對就業的帶動作用下降。當然，造成我國失業人口逐年增多的原因并非只是馬克思論述的資本有機構成提高和勞動力需求不足，還有以下一些原因。

1.勞動力總供給大于總需求。據估計，21世紀頭20年，我國16歲以上人口將以550萬人的規模增長，到2020年，勞動年齡總人口將達到9.4億人。而且每年新增勞動力的比例很大，包括城鎮的失業人口、農村大量的剩余勞動力和近年越來越多的待業大學生 [9]。然而，社會經濟的發展并沒有力量完全吸納如此龐大的勞動力隊伍，致使我國的剩余人口逐年增加。

2.產業結構調整。我國正處在改革發展的攻堅階段，各行各業都在進行產業結構調整與優化，一些領域特別是第一產業、第二產業的傳統部門都進行了力度較大的整改，兩大產業部門之間的平衡維護不再依靠傳統的工人規模運作的經營理念，而是靠提高生產力，靠采用先進的科學技術和大機器作業。作為我國經濟命脈的一、二產業的這種改變，提高了傳統工農業部門不變資本的比例，降低了可變資本即雇傭工人的比例，但第三產業的發展相對發達國家還很落后。因此一、二產業的結構調整，使得大量勞動力失去工作機會，而第三產業發展滯后也限制了其對勞動力的吸納能力。

3.科學技術進步與廣泛應用減少了對勞動力的需求。一方面，勞動生產率的提高降低了生產成本，使企業更加注重對科技創新的投入與應用，從而相應減少對勞動力的雇傭，甚至裁員；另一方面，科技進步會使投資者對新興行業和新市場高度關注，將一些老行業、技術、工藝相關的就業機會迅速減少。由此可見，科技進步愈快，產業結構和產品結構升級愈快，含有傳統舊技術的工廠與部門在市場中的競爭力就愈差，排斥和失業的人數就愈多 [10]。

4.勞動力素質與市場需求脫節。近年來我國經濟社會發展迅速，開辟了許多新的市場和新的行業，需要大量的專業和技術人才，而我國的勞動力市場雖然龐大，但勞動力的素質和質量與市場需求脫節，缺乏與之相應的技能，這也反映了我國教育體制與市場需求相脫離的問題。因此，出現了各大企業忙招聘，卻苦于無人應聘，千萬勞動力尋崗位卻無法勝任的現象。

三、解決我國失業問題的對策

失業問題不僅是經濟問題，更是社會問題。我國正處于社會轉型期，必須采取措施解決失業問題，從而促進國民經濟又好又快發展。

1.保持經濟穩定增長，增加社會財富。馬克思認為，資本積累在增加貧困人口的同時會帶來就業總人口的絕對增加，經濟穩定增長必定會帶來更多的就業崗位和就業機會。一方面，企業為了擴大規模，會在改進先進技術的前提下雇傭更多的勞動力以壯大企業隊伍和提升整體競爭力；另一方面，經濟的持續增長有助于開辟新的行業和拓寬新的市場，為勞動力提供更多的就業空間和就業機會，勞動力市場將會吸納更多的勞動力，從而減輕我國的就業壓力。經濟發展會增加社會財富，使社會有更多的資金適度地緩解失業產生的一系列負面影響。

2.發揮人口優勢，大力發展第三產業。我國勞動力資源豐富，要發揮人口優勢，大力發展第三產業。第三產業作為經濟社會發展的服務性產業，為就業群體提拱了一個廣闊的就業平臺，第三產業不僅包括素質要求較低的勞動密集型產業，也包括吸納高素質人才的技術密集型和資本密集型產業。第三產業對勞動力有較強的吸收能力，不僅能充分體現我國的人口優勢，提升產業競爭力，而且對解決當前的失業問題意義重大。

3.加快科技創新，推進社會分工。馬克思的就業理論強調，技術進步能夠引起分工發展和產業擴張，使就業得到補償。馬克思認為，生產力發展和科學技術的進步會在一定程度上緩解就業壓力，技術進步會在增加資本積累的同時擴大社會分工。隨著科技創新和技術進步，社會分工愈來愈細，物質生產會出現許多新的部門，能夠吸收大批勞動者就業。此外，由于科技進步，生產力水平的提高及物質財富的增加，社會就有可能進行需要較長時間才能見效的較大規模的基本工程建設，例如醫療設施、環境綠化、交通設施、水利工程等 [11]。這些基本工程建設需要大量的勞動力，因此在增加社會財富、充分利用勞動資源的同時，能夠吸收大量的勞動者就業。

4.實施擴大就業戰略，努力實現充分就業。把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，堅持發展經濟與促進就業互動，以經濟發展促進就業，千方百計增加就業崗位，鼓勵自主創業、自謀職業，推進就業體制改革，規范和協調勞動關系，充分保證勞動者就業機會均等。

5.改革教育制度，提高勞動者就業能力。我國傳統教育模式注重學生理論知識的學習，缺乏動手能力和創新能力的培養。同時，我國對學歷教育比較重視，忽視學生社會實踐能力的培養，導致學校教育與市場需求嚴重脫節，致使大學生就業率不高，成為失業人口中的特殊群體。因此，必須調整教育制度和相關專業、課程設置，使學生能夠理論與實際相結合，適應市場經濟發展的需要。同時，大力發展職業技術教育，培養更多有實際技能的勞動者。