我國企業社會責任現狀及對策的經濟學分析

摘 要：首先分析了我國企業社會責任履行和披露的現狀，然后從經濟學的角度分析了企業社會責任現狀形成的原因，并據此從加強政府的監管、強化協會自律管理、強化企業內部治理、強化外部審計監督四方面提出了具體確保企業有效履行和披露社會責任的對策建議。

關鍵詞：企業社會責任；現狀；原因；建議

中圖分類號：F270-05 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0031-02

自Oliver Sheldon在1924年首次提出企業社會責任（Corporate Social Responsibility，CSR） 概念以來，CSR的研究就層出不窮。由于我國對CSR的研究起步較晚，且相關法律、法規還不夠完善，加上我國市場經濟的發展還不夠成熟，企業在經營過程中較多關注經濟利益，而較少關注倫理方面的責任甚至法律責任，導致企業社會責任的履行方面嚴重不平衡。因此，如何加強對社會責任的履行成為人們普遍關注的一個話題。

一、我國企業受托社會責任履行和披露的現狀分析

（一）我國企業受托社會責任履行的現狀

由于我國市場經濟發展的不成熟，以及有關企業社會責任法律法規的不完善，企業在經營過程中更多關注經濟利益，而對其應當履行的社會責任不予重視。主要表現在：

（1）不重視企業在社會保障方面應承擔的責任，偷逃稅款以及不為員工繳納或少繳納社保；

（2）不重視對社會就業應承擔的責任，簡單地認為這是政府的責任；

（3）不重視對環境保護的責任，為了經濟利益，而造成環境的嚴重破壞和污染，對社會公眾的健康和整個經濟的可持續發展造成重大不利影響；

（4）不重視對顧客的責任，以假冒、偽劣產品欺騙或坑害消費者；

（5）不重視對員工的責任，不關心甚至損害員工利益；

（6）不重視對社會慈善事業的責任，或者利用虛假的慈善欺騙社會公眾，缺乏社會公德心；

（7）不重視對同行的責任，不尊重市場經濟規律，通過不正當手段競爭，擾亂市場經濟正常秩序；

（8）不重視對所有社會公眾的誠信責任，嚴重缺乏誠信。

由于以上問題的存在，不僅對社會公眾的利益造成重大損害，也導致社會公眾對企業的嚴重不信任，對企業的社會形象產生重大的負面影響，進而對企業經濟利益造成重大不利影響，甚至對整個行業產生負面影響。如三聚氰胺事件，不僅導致三鹿集團的倒閉，甚至導致社會公眾對整個國產制品行業的嚴重不信任。

（二）我國企業受托社會責任信息披露的現狀

近年來，我國相關機構和部門出臺了一系列規范企業社會責任信息披露的法規和指引，CSR信息的披露由無序走向規范。例如，2006年9月深圳證券交易所發布《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，對深市上市公司履行社會責任并自愿披露CSR信息進行了規范和指導；2007年4月，環?？偩殖雠_了《環境信息公開辦法（試行）》，鼓勵企業自愿披露有關環境信息；2008年1月，國資委發布了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，要求有條件的企業定期發布CSR報告；2008年5月，上海證券交易所又發布了《關于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》和《上市公司環境信息披露指引》。

來自中國上市公司協會和證券時報社聯合發布的《中國A股上市公司社會責任報告研究2012》顯示，截至2012年8月底，我國A股上市公司發布CSR報告的達到592家，① 其中滬市主板報告在全部報告中占比59.29%，遠遠領先于其他板塊，這可能與上海交易所強制發布的范圍、公司規模和性質等因素密切相關。

雖然目前我國披露CSR報告的上市公司逐漸增多，但通過對我國上市公司CSR信息披露的分析發現其還存在一系列問題，主要包括：（1）對CSR范圍的界定不一致；（2） CSR信息披露形式重于實質；（3）CSR信息披露積極信息披露多，消極信息較少；（4）發布CSR報告的企業大多是屬于強制發布的范圍；（5）絕大多數上市公司選擇通過交易所指定途徑對外發布CSR報告；（6）新上市公司發布報告的比例遠低于總體平均水平；（7）CSR負面事件呈現行業集中現象；（8）缺乏獨立的第三方審計，從而導致企業披露的社會責任報告的信息質量較低。

二、導致我國企業受托社會責任現狀的原因的經濟學分析

（一）對企業社會責任履行現狀原因的經濟學分析

在信息不對稱或制度不完善的情況下，由于人的有限理性和未來不確定性，可能導致企業不愿意有效履行其社會責任，從而對社會公眾的利益造成損害的情形。但長期如此，也會導致企業自身利益的損失。例如，企業通過劣質產品獲得了暫時的經濟利益，但長此以往，在客戶發現之后，就會用腳投票，嚴重的可能導致企業的破產倒閉。如三聚氰胺事件導致三鹿集團的倒閉，并且導致國人對整個乳業的不信任。同時，供應商、客戶、債權人等也都將不愿再與這種企業發生業務往來，最終將會導致企業不能持續經營。

現代文明的進步以及教育促進了市民社會的覺醒或形成，目前人們對自身權利的理解更加深入，并且要求維護自身權利的意愿更強。另一方面，信息技術的發展，使企業的所有利益相關者之間形成了廣泛而密切的聯系，他們通過多種途徑表達其利益或權利的要求，并迅速產生強大的社會輿論壓力，以此來抑制企業對社會公眾利益的損害。而企業出于自身利益考慮，必然會考慮這些新的市場約束條件，自愿采取相應行動，以有效履行其社會責任，從而逐漸建立起值得社會信賴的企業品牌或產品品牌。如2008年汶川大地震后，王老吉一次捐款1億元，通過媒體的傳播，極大地增加了王老吉的知名度，在短短的幾年時間就使王老吉成為中國涼茶的第一品牌，很難說加多寶集團在當時作出捐款1億元的決策時完全考慮的是倫理問題。但同期的萬科，因為王石的“十元論”走紅。為什么王石會有這樣的言論呢？可能與王石認為萬科知名度已經很高，不需要再通過捐款來增加品牌的知名度，其言論也不會對萬科的銷售產生什么負面影響。當然對于萬科王石的言論，我們也只能從倫理層面表達不滿，畢竟純粹倫理的東西不涉及到制度，其不具有強制性。作為理性的經濟人來說，在確定是否履行或披露時，更多考慮的是其自身利益，如果履行純倫理層面的責任會帶來其效用的凈增加，則其會有效履行。

此外，企業通過有效履行其社會責任，能夠彌補純粹的法律責任的不足，有助于規范和促進經濟的可持續發展，并進一步使企業的經濟效益與社會效益有機統一。

當然，只有當企業通過有效履行社會責任所增加的長期經濟利益能夠彌補甚至超過履行社會責任的成本時，對社會責任的履行才能真正轉化為企業長期的內在行為，否則，企業承擔社會責任的有效性就會大打折扣，其信息的披露也僅僅成為一種形式。

（二）我國企業社會責任信息披露現狀的原因的經濟學分析

從目前我國上市公司社會責任的披露現狀來看，自愿性披露的少，強制性披露的多，且披露的信息更象廣告，信息含量極低，從信息的內容來看，倫理層面的信息披露質量最低。主要原因可能是企業經營管理者基于其對成本收益的考慮，作為理性的企業經營管理者來說，在考慮是否有效履行社會責任并充分披露時，首先考慮的就是該責任的履行和披露是否能為企業帶來更大的收益，對于倫理或道德層面的考慮更多的是利益。① 由于我國對企業社會責任信息的披露制度不完善，對社會責任信息披露質量較差的企業也沒有強有力的懲處措施，從而企業經營管理層從對企業或管理層最有利的角度出發，會盡量披露積極的信息，而少披露或不披露負面信息。最終導致企業社會責任信息的披露流于形式。

三、確保企業有效履行和披露社會責任信息的對策建議

根據對企業社會責任履行和披露的現狀及原因分析，我們認為，應該從以下幾個方面推進企業對社會責任的有效履行和信息的披露。

（一）加強政府的監管

包括：（1）倡導并推動企業履行社會責任，研究制定推進企業社會責任工作的政策措施、要求和標準；（2）視實際情況，建立企業社會責任強制披露的制度；（3）倡導企業建立社會責任報告發布長效機制，鼓勵企業自愿、定期地發布CSR信息；（4）將社會責任履行情況作為一項考核企業上市和融資的指標；（5）倡導企業建立健全社會責任管理制度，并建立起有效的問責機制，以強化CSR信息的披露。

（二）強化協會自律管理

包括：（1）根據我國的國情，通過相應的行業協會建立并完善統一規范的企業社會責任指引，為企業社會責任工作的推進提供框架指南；（2）探索建立符合我國國情的企業社會責任評價體系，客觀評價企業社會責任的履行和披露；（3）加強行業或協會的監管力度；（4）通過開展社會責任培訓等有效措施，引導企業不斷提升社會責任工作能力和水平。

（三）強化企業內部治理

包括：（1）建立社會責任工作領導決策機構，并建立相應制度規范，以進一步完善社會責任工作體系；（2）高度重視社會責任工作，將社會責任工作納入企業的戰略規劃；（3）參考國際通用社會責任報告標準以及我國相關政策及指引，編制并發布CSR報告；（4）建立和完善有效的社會責任溝通機制，通過定期和不定期的披露CSR信息，及時向利益相關方披露企業受托社會責任履行情況；（5）積極配合監管機構和自律組織的社會責任監督與自治工作，強化對社會責任的履行。

（四）強化外部審計監督

在信息不對稱情況下，通過有效的外部審計鑒證，有助于增強公眾對企業所披露的受托社會責任信息的信賴程度。

參考文獻：

[1] 王光遠.受托責任會計觀和受托責任審計觀[J].財會月刊，2002，（2）.

[2] Schwartz M.S.，Carroll A.B.Corporate social responsibility：A three-domain approach[J].Business Ethics Quarterly，2003，13 （4）：503-530.

[責任編輯 李 可]